广东省人民政府

关于行政事业经费节约奖的通知

粤府〔1981〕211号

一九八一年十月七日

　　近几年来，我省企业单位普遍实行了奖金制度，有少数行政事业单位也通过增加收入，给干部和职工发放了奖金（或生活补贴），但大多数行政事业单位只有行政事业经费包干节约奖，而由于行政事业费一般安排较紧，节约奖为数较少。目前我省物价较高，为了适当解决这些单位干部、职工收入较低，生活困难的实际问题，省人民政府决定，釆取临时措施，从今年第四季度起，给没有奖金的行政事业单位，按在职人数，平均每人每月增拨行政费或事业费五元，使经费较紧的单位有节约发奖的可能，并作如下具体规定：

　　一、凡是参照企业管理办法实行企业或半企业管理并且实行了奖金制度，以及通过财务包干等形式，从收入分成中建立了奖金制度的行政事业单位，都不属于这次增拨行政事业费的范围。除了原来实行的行政事业经费节约奖以外，已经通过增加收入发放了奖金、补贴，全年合计（不包括全省统一实行的各种补贴，例如班主任补贴、医疗保健津贴等）已达到每人平均六十元的行政事业单位，也不属于这次增拨行政事业费的范围。每人平均达不到六十元的，可以增拨至六十元。哪个单位属于增拨范围，哪小单位属于部分增拨范围，应由各单位将发放奖金和补贴的情况按季如实上报，省一级的事业单位由各主管的部.委、办负责审定，行政单位分别由省委办公厅和省机关事务局负责审定；各地、市、县的，由各该级政府（行署）或它所委托的机关负责审定。各负责审定的机关必须以严肃认真的态度做好审批工作。

　　二、发放节约奖的数量，可在原来规定的每人每年平均不超过一个月的标准工资（少数增收节支成绩特别显著的单位，不超过一个半月标准工资）的基础上，一年增加六十元（今年是从第四季度开始，增加十五元），作为最髙限额。在此限额内，按实际节约数额发放，而不能不论节约成绩如何都按最高限额发给。节约奖发给在职的干部和职工，原则上对四化建设、对节约国家资金贡献较大的同志，应得到较多的奖励。

　　三、除了此项节约奖以及全省统一实行的各项补贴以外，各单位不得再用财政支出拨款给干部、职工发放任何其他奖金或补贴；通过增加收入发放的，连同节约奖在内，不得超过本通知规定的节约奖最高限额。在本通知下达以前，各地对行政事业单位自行规定了增拨奖金（或补贴）办法的，应一律改按本通知的规定执行。

　　四、本通知的规定适用于全民所有制的行政事业单位。集体所有制的事业单位是否参照执行，由其主管部门根据其财力状况审定，所需经费由各该单位自己解决。民办教师补助问题，另行规定。

　　经费来源，除广州、深圳、珠海市自行解决外，其他地区原则上由各级财政负担，确有困难的地方，由省适当给予补助。

　　五、请各地区、各部门、各单位认真做好政治思想工作，使广大干部、职工认识到，在当前财政相当困难的情况下，给没有（或很少）奖金的干部、职工解决一些困难，这是党和政府对干部和职工的关怀，要教育广大干部、职工把劲使到增产节约、增收节支方面去。对那些违法乱纪，用邪门歪道、弄虚作假的办法滥发奖金和补贴的单位，要追究领导人的责任。