广东省人民政府

批转省经委、劳动局《关于对八个自负

盈亏试点企业职工按规定进行考工

升级问题的请示报吿》

粤府〔1981〕212号

一九八一年十月十二日

　　省人民政府同意省经委、劳动局《关于对八个自负盈亏试点企业职工按规定进行考工升级问题的请示报告》，现批转给你们，请研究贯彻执行。

　　对自负盈亏试点企业职工进行考工升级，是一项新的改革，政策性很强，不仅关系到自负盈亏试点企业职工的切身利益，而且也直接影响其他企业。各有关地市和试点企业要切实加强领导，认真做好政治思想工作，通过考工升级，及时总结经验，进一步调动企业职工的积极性，推动企业经济责任制的深入开展。

关于对八个自负盈亏试点企业职工

按规定进行考工升级问题的请示报吿

省人民政府：

　　我省八个自负盈亏试点企业，由于实行了经济责任制，特别是把职工利益同企业经营成果直接挂上了钩，从而极大地调动了职工增产增收的积极性，一年来已取得了显著的经济效果。八小企业的试点年度（一九八O年下半年至一九八一年上半年）完成工业总产值三亿八千九百五士一万元，比上年增长百分之二十六点二，实现利润总额四千七百七十万元，比上年增长百分之八十六点六，上交国家总积累五千六百八十四万四千元，比上年增长百分之十九点三六，其中缴纳工商税三千五百二十一万三千元，比上年增长百分之十九点七，上交所得税及其他税费二千一百六十三万元，比上年增长百分之十八点八七。

　　一年来，试点企业按照兼顾国家、企业、小人三者利益的原则，在建立生产发展基金、福利基金和奖励基金的同时，一般都在企业税后留利中，按工资总额的百分之十预提了浮动工资基金，作为考工升级或搞浮动工资之用，为进行考工升级，增加职工工资，作了必要的准备。目前，除小别试点企业外，不但具备了经济条件，而且对考工升级的工作都做了各种准备。

　　根据省人民政府粤府〔1980〕205号文件关于“试点企业可以有步骤地对职工进行考核升级'’的规定，为了搞好试点企业的考工升级工作，我们多次进行了商讨，并会同广州市经委'劳动局、轻工局、纺织局等有关单位到广州绢麻厂，对该厂制订的试行方案进行了研究，听取了各方面的意见。后来又召开了八小试点企业的厂长（经理）、财务、劳资干部和所在市的经委主任、劳动局长参加的考工升级工作会议，对有关问题进行了研究，提出了以下意见：

　　一、关于对各个试点企业的考核条件问题。各试点企业要达到生产有发展，国家有增收，能完成和超额完成产品产量、质量、劳动生产率、供货合同等各项技术经济指标，才能进行对职工考工升级。如国家没有增收，即使企业有了必要的财力，也暂不进行考工升级工作。

　　二、关于升级面问题。凡达到考核条件的试点企业，升级面定为百分之三十。个别企业对国家增产增收有突出贡献，各项指标增长幅度较大，升级面也可增到百分之三十三。根据考核条件和试点企业的情况，确定广州缝纫机工业公司、广州自行车工业公司、广州绢麻纺织厂、佛山棉织二厂、江门塑料厂、江门南方食品厂第一小试点年度的升级面为百分之三十，佛山无线电一厂的升级面为百分之三十三。各试点企业对升级指标的掌握，原则上工人和干部要分别使用，领导干部不要大于一般干部的升级面。

　　根据粤府〔1980〕205号文件的规定，试点企业可以连续三小试点年度进行考工升级，办法不变。

　　三、试点企业考工升级与国家统一调资升级的关系问题。试点企业按此规定进行考工升级后，应视同国家统一升级一样有效。在同期内—如国家对特殊人员有特殊规定9可按国家规定执行。如遇到国家统一升级-，其升级面大于试点企业升级面时，可按国家统一升级面，超过部分作为提前使用下一年度的升级指标。

　　试点企业不再按扩权试点搞千分之五的晋级。

　　四、计算职工升级面均以一九八一年六月三十.日在册固定职工和计划内临时工为基数。

　　这次考工升级的职工，从一九八一年七月一日算起增加工资。

　　五、升级后的增资办法，包括升级级差、冲销附加工资、保留工资等计算方法，按国务院国发〔1979〕251号文件和广东省劳动局粤劳薪〔1980〕102号文件的规定办理。

　　六、职工升级的审批权限问题。工人升级由企业或主管部门审批；干部升级按照现行的干部管理范围审批（企业的中层干部按扩权的干部管理权限审批）。

　　七、关于考工升级的要求。釆取考核和评议结合，以考核为主，择优升级。要克服不分劳动态度好坏、技术水平高低、贡献大小、搞平均主义和论资排辈的现象。技术考核要严格按照上级有关部门颁发的规定，不能降低标准。有关考工升级的条件和办法，要经过职代会讨论，以求合理和完善。

　　八、在考工升级工作中，思想发动、方案讨论等准备工作要做深做细，考工升级阶段时间要抓紧，要求在今年十月底基本结束。结束后，各试点企业要认真进行总结，并报省经委、劳动局。

　　由于考工升级工作政策性强，关系到职工的切身利益，各试点企业和省市各有关部门要密切配合，加强领导，做好政治思想工作。通过考工升级，达到增强团结，进一步调动积极性，促进生产的更大发展。

　　以上报告当否，请批示。

广东省经济委员会

广东省劳动局

一九八一年八月二十九日