广东省人民政府

轉发《全省財貿政治工作座談会紀要》

粤府〔1981〕7号

一九八〇年十二月十八日

　　省人民政府同意《全省财贸政治工作座谈会纪要》，现转发给你们，请结合本地区、本单位的具体情况，认真研究贯彻执行。

省財貿政治工作座談会紀要

　　省人民政府财贸办公室于一九八〇年十一月二十日至二十七日，召开了省财贸政治工作座谈会。出席会议的有广州市和各地、市、部分县财办及省直财贸各单位负责同志共六十多人。

　　会议根据党的十一届三中全会精神，就加强财贸思想政治工作、加强财贸领导班子建设和抓好干部职工培训工作，进行了座谈、讨论。与会同志认为：当前我们国家正处在历史转折时期，财贸工作面临许多新情况、新问题，及时交流政治工作的情况和交换意见，是必要的。会议是开得好的。现就座谈的几个问题纪要如下：

　　一、加强财贸部门的思想政治工作

　　会议认为，党的十一届三中全会以来，我省财贸思想政治工作是有成绩的。财贸部门在各级党委和政府的领导下。组织广大干部职工学习和贯彻党的三中全会精神，开展实践是检验真理的唯一标准的讨论，纠正左倾错误，落实党的干部政策，平反冤、假、错案，学习和执行《关于党内政治生活的若干准则》，结合日常业务进行经常性的思想政治工作等方面，做了大量的工作，为实现党的工作重点转移，巩固和发展安定团结政治局面，办活市场，促进经济发展，保证完成财贸各项任务，起到了很好的作用。

　　会议认为，当前我省财贸干部职工的思想主流是好的。绝大多数同志是拥护党的三中全会所制定的路线、方针和政策，并且在工作中坚决贯彻执行的。但也存在着不少错误思想。表现在：有的干部职工对三中全会以来党的路线、方针、政策以及出现的新情况不理解，认为"形势大好，生意难做”，甚至存在怀疑、抵触情绪。有的干部职工怀疑社会主义制度的优越性，对建国三十年来曲折的历史缺乏正确认识，因而悲观失望。有的领导干部存在严重的封建思想残余，搞家长制、一言堂，不讲民主，不关心群众生活；在商品流通中存在“官商”作风，独家经营，互相封锁，拉关系，走后门等等。有的为了多搞奖金，损害国家和群众利益。此外，还有些人利用当前经济政策放宽，市场管理不严，内外勾结，进行贪污盗窃，投机倒把和走私套汇活动。

　　会议认为，我们正处在历史转折时期，各种思想错综复杂，出现一些错误认识是难免的。我省财贸部门有近百万人的庞大队伍，机构人员分散，又是管钱管物，加上毗邻港澳，对外交往多，容易受资产阶级思想和生活方式的侵蚀，思想政治工作更加不能放松。历史经验证明，越是处于历史转折关越要加强思想政治工作，忽视思想政治工作，所谓政治工作”无用论“是十分错误的。

　　会议认为，在当前和今后一个时期内，财贸部门思想政治工作的重点组织广大干部职工学习马列主义、毛泽东思想，学习党在新时期的路方针、政策，使大家的思想统一到党的三中全会的路线上来。要釆取各种形式，宣传四项基本原则，教育广大干部职工毫不动摇地坚持四项基本原则。要结合总结历史的经验，开展社会经济调查研究，组织学习讨论等方式方法，帮助干部职工进一步解放思想，进一步清除左倾路线的流毒。要教育干部和职工，树立无产阶级世界观，批判资产阶级思想、封建思想、小资产阶级思想和各种非无产阶级思想，纠正不正之风。要加强纪律教育，加强共产主义道德教育，发扬毫不利己、专门利人，全心全意地为人民服务的精神。要把思想政治工作结合经济工作一道去做。加强政治观点、生产观点、群众观点的传统教育，不断提高思想认识，进一步把经济搞活，把财政金融工作搞好，把市场供应搞好，使财贸工作更好地为国民经济调整服务。

　　思想政治工作，必须坚持疏导的方针，在疏通中引导，在引导中疏通，又疏又导。要纠正过去”以阶级斗争为纲力”、“大批判开路”以及所谓”一揭二批三斗争”的错误做法。使政治工作从习惯于搞政治运动转变到加强日常思想政治工作上来。对人民内部矛盾要和风细雨，耐心教育。对敌我矛盾和犯罪活动，除了教育防范以外，要依靠群众和专门机关相结合，实行法律制裁。对贪污盗窃、投机倒把的非法所得，必须全部追回，实行经济制裁，挽回国家损失。

　　会议认为，加强财贸部门的思想政治工作，主要靠当地党政领导，靠企业领导班子。在财贸部门和企业内部，要依靠党委（支部）管好思想政治工作和党的建设，工会、共青团、妇联，也要做思想政治工作。要根据实际情况，设置必要的专门机构和人员管理思想政治工作。

　　二、搞好各级领导班子建设

　　会议认为，我省各级财贸领导班子，多数是好的和比较好的。但是由于历史原因和干部制度上的弊端，在领导班子中，存在年龄偏大、人数偏多和文化程度偏低、业务知识少、工作能力弱等问题，同“四化”建设的要求很不适应。

　　为了加强各级财贸领导班子的建设，提出如下意见：

　　（一）要积极选拔一批优秀的中青年干部。各级财贸部门和企业，都要按照“德才兼备”的原则，选拔坚决拥护党的三中全会路线、方针、政策，有专业知识和组织领导能力，年富力强的优秀干部，充实各级领导班子。争取在三、五年内，使这样的干部在各级领导班子中逐步达到半数左右。选拔干部，既要重视从大、中专毕业的年轻干部中选拔，但也不要单纯看学历和年齢。在试行由职工（代表）大会选举经理和中层管理人员的企业，被选举出来担任领导职务的职工，应当承认其是干部；如果下回落选，则回到原岗位或另行分配工作。凡是经过考核，并经有关部门批准授予会计师、统计师等各种技术职称的，不论他们是干部还是职工，应分配相应的技术业务工作，行使其职杈。扩大企业自主权应同时赋予一定的人事管理权。不要把其它战线落选的年老体弱、不熟悉财贸工作的干部安置到财贸单位当领导，以利于财贸部门领导班子的年轻化、知识化和专业化建设。自然减员的编制空额，应当留给财贸部门自己使用，以解决从职工中提拔干部的问题。

　　（二）有计划有步骤地妥善地安排一批年老体弱不能胜任工作的老干部退居第二、三线。方法上可以采取先进后退。这项工作要指定专人负责，建立必要制度。既要做好思想工作，又要做好实际工作。对离休、退休的干部，一定要做到政治上有人关心，组织上有人管理，生活上有人照顾，认真解决好他们的实际问题，有特殊困难的还要给予必要的照顾。

　　（三）加强各级财贸领导班子的建设。各级财办要在当地党委领导下，积极做好财贸领导班子的考察了解，对坚决执行党的三中全会路线、方针、政策，献身“四化”事业，在实际工作中能够坚持四项基本原则，有才能的优秀干部，要加以重用。对于那些能力弱、水平低、不称职的干部，或表现不好、工作不积极、作风不正、搞派性、闹不团结不宜担任现职的干部，应进行调整，另行安排合适的工作。对于极少数拒不执行党的的路线、方针、政策而犯有严重错误的干部，则要从领导班子中撤下来。

　　加强各级财贸领导班子的建设，主要依靠各级党委。各级财办应积极协助党委抓好这项工作。

　　三、抓好财贸队伍的培训工作

　　会议认为，建国以来，我省财贸教育工作是有很大成绩的并建设了相当规模的培训基地。但在十年浩劫中，遭到了严重破坏。粉碎”四人帮”以来，又逐步恢复发展。目前全省财贸系统共有三十四间中专、技工学校和干校。其中省办的五间中专和两间技工学校，一九七八年以来共培养学生三千八百多人。在职干部职工的培训工作也已开展起来，提高了干部职工的思想政治水平和业务技术水平。但各地普遍存在教学设备不足，学校规模小，师资缺，招生名额少，培训质量低的问题。现在全省每年只能培养出中专和技工学校毕业生二千人左右，远远不能满足需要。

　　为了提高我省财贸队伍素质，使财贸教育工作适应“四化”建设的需要，会议提出如下意见：

　　（一）加强在职培训工作。要认真贯彻中央宣传部、组织部关于新时期干部教育的方针："以马列主义、毛泽东思想为指导，以解决我国四化建设的问题为中心，学习有关的理论和实践知识，培训一支懂得马克思主义基本理论和党在新时期的路线、方针、政策，坚持社会主义道路，具有专业知识，富于艰苦创业精神的干部队伍，并从中造就一大批各业专家。”在学习内容上要坚持政治与经济结合，提倡干什么学什么和缺什么补什么。根据培训对象和训练目的的不同，有的可以侧重政治和经济理论，有的可以侧重业务技术知识。但都必须强调质量和成材，不要搞形式主义。要按照条块结合，分级培训的原则，有计划地进行。省干校负责培训科级干部、业务师资和助理会计师、统计师以上专业人员。地、市干校和干训班，负责培训股级干部和一般专业人员。市、县干校和训练班，负责培训一般干部、基层网点负责人和初级专业、技艺职工。各级干校也要重视政工干部的培训。培训在职干部职工所需经费，原则上由企业分担。企业培训教育费不足的，可在企业利润留成中适当提取。

　　（二）建立和健全各级财贸专业学校。省府已批准建立财贸学院，应积极筹建。各单位现有专业学校，应认真办好。尚未有中专的地区一级，应建立财贸中专学校；有条件的市、县可建立技工学校。基建投资和教育经费，由当地财政安排。

　　（三）要结合中等教育结构改革，划出一批中学改为财贸职业学校。现在广州市已划出四间，江门市已划出一间。建议每小中等城市都划出一间。财贸部门要积极协助教育部门办好这些学校。职业学校的毕业生，国家和财贸部门不采取包下来的办法，由财贸部门优先择优录用。

广东省人民政府财贸办公室

一九八〇年十二月二十五日