广东省人民政府

印发《全省工农敎育工作会議

紀要》的通知

粤府〔1980〕186号

一九八〇年十月十四日

省人民政府同意《全省工农教育工作会议纪要》，现印发给你们，请认真研究贯彻执行。

目前我省工农教育是个薄弱环节，原有的文盲没有完全扫除，新的青少年文盲还在继续增加，望各级人民政府和工交、财贸、农林、教育、工会、共青团、妇联、贫协、科协等单位要切实把工农教育摆到重要位置上，通力合作，结合本地实际情况，具体规划，加强领导，及时研究解决工农教育的教学方针、师资培训和办学的问题。各地、各单位对工农教育经费要给予支持，以便更好地把工农教育普遍地开展起来。在执行中要认真总结经验，有何情况和问题，请及时向省工农教育委员会和省教育厅、省高教局、省总工会反映。

全省工农敎育工作会議紀要

经省人民政府批准，省教育厅、省农业厅、省高教局，省总工会、团省委、省妇联、省贫协、省科协于一九八〇年三月十一日至十七日，在广州联合召开全省工农教育会议。参加会议的有省府直属有关厅局和各地、市有关部门的负责同志，县教育局及部分县有关部门的负责同志，部分基层单位的代表，共四百二十多人。会议传达了李先念、胡耀邦同志在接见第二次全国农民教育工作会议代表时的讲话，第二次全国农民教育工作会议和全国职工教育工作会议精神，分析当前我省工农教育的形势，讨论和研究了工农教育工作的方针、任务和措施，并交流了经验。会议期间，杨康华同志代表省人民政府作了报告，杨应彬同志到会讲了话。会议结束时，对一九七九年基本完成十二岁到四十岁的少青壮年扫盲工作较好的二十五个县、市单位颁发了锦旗。

（一）

会议回顾了三十年来我省工农教育发展的历程，分析了目前的形势。大家指出，尽管工农教育受到林彪、“四人帮”的干扰破坏，以致文盲一度大量回升，但粉碎“四人帮”以后，经过三年多来的努力，拨乱反正，工农教育逐步得到恢复，形势是好的。目前全省参加各种业余学习和脱产、半脱产学习的在学人数约有一百五十万人。其中扫盲班约五十三万六千多人；小学五十七万多人；中学五万二千多人；高等教育四万一千多人；此外还有大批职工、农民参加了各种技术短训班学习。工农教育的机构和人员逐步得到恢复和补充。两年来已有二十九小县、市和一大批社、队基本完成了少青壮年中的扫盲任务。但就全省范围来说，发展还很不平衡，经费、师资、教材、校舍、设备等方面还存在许多问题。今后，只要我们继续努力，坚决贯彻执行中央有关指示及全国召开的两个会议的精神，我省的工农教育必将出现新的面貌。

（二）

会议认为，目前正处在一个新的历史时期。四个现代化建设对工农教育提出了更高的要求。今后，我们必须贯彻“态度一定要积极，步子一定要稳妥”的方针，按照适应四化、大力发展，全面安排、突出重点，灵活多样、讲求实效，统一领导，通力合作的要求，积极地开展工农教育。根据我省的实际，要求一九八一年在青壮年职工中扫除文盲；一九八五年全省基本完成扫除文盲的任务。凡四十岁以下的少青壮年中非文盲人数已经达到百分之八十以上的单位，要在继续抓好扫盲工作的同时，注意发展业余中小学教育和初等、中等技术教育。争取到一九八五年，全省业余小学在学人数达到一百万人，业余中学达到五十万人，在工矿企业职工和农村人民公社以上干部中普及初中文化教育。要认真抓好现有职工、农民高等教育的调整、整顿、提高工作。要积极发展电视大学、业余大学和函授高等教育。凡电视收看稳定的地、市、县，要创造条件扩大电视大学的招生。我们的奋斗目标是到二十世纪末，使少青壮年男女都达到中等以上科学文化水平。

（三）

参加会议的同志一致认为，提高各级领导对工农教育的认识，是发展工农教育的关键。胡耀邦同志指出：“提高整个中华民族的科学文化水平，是实现四个现代化的一小重要目标，也是实现四个现代化的重要条件，希望各级领导必须充分认识”，并指出“轻视科学文化的观点是错误的，鄙视科学文化的观点更是错误的”。发展工农教育是我们教育事业的一个重要组成部分，是劳动人民知识化的重要途径，是加速四个现代化的重要条件。因此，我们必须把工农教育放在建设社会主义强国的全局上来考虑，不应把开展工农教育与发展生产割裂开和对立起来。要大造社会舆论，开展广泛的宣传教育。担负工农教育工作的同志，首先要充分认识这项工作的重大意义，认真把本职工作做好。

（四）

开展工农教育要特别注意教学的实际效果，类工农教育都要有明确的教学要求，要按照教育的规律和工农群众的特点安排好教学，由低到高，循序渐进。要建立教学制度，坚持入学和结业都要进行考查和考试。对学习好的同志要给予精神和物质的奖励。

要实行勤俭办学。教育部门和工会系统的经费补助目前不可能增加很多，各级地方财政对工农教育应给予支持。教育部门分配的补助经费，主要用于扫盲、师资培训、编印教材、兼课教师的补贴、充实设备和必要的办公费用等。

参加会议的同志一致认为，工农教育任务艰巨，牵涉面广，困难较多，必须在各级党委和人民政府的领导下，充分发挥各级工农教育委员会的作用，以便集中各方面的意见，组织各有关部门的力量，共同协作，研究解决工农教育的重大问题，把各部门办学的积极性充分调动起来。必须充实各级工农教育委员会办事机构的工作人员。各级教育行政部门要把工农教育当作主要工作任务之一，认真抓好，并及时协助有关单位研究解决共同性的问题。工业、农业、财贸、交通、建筑等各个部门要管好本系统的教育工作，制订规划，落实措施，解决办学中的实际问题。工会要加强对职工业余教育的组织领导工作。劳动局和科协要抓好技术培训和技术考核工作。共青团、妇联、贫协主要协助办学单位做好组织发动工作，及时总结交流经验，表彰先进。

会议要求尚未建立工农教育委员会的地、市、县应迅速建立起来，并充分发挥其对工农教育的组织作用。公社是农民教育的基层领导单位，教育部门必须配备专职人员，落实各项工作。