广东省人民政府
关于做好夏季粮油征购工作的通知
粤府〔1980〕118号
一九八〇年六月二十八日
今年夏季粮油征购工作即将全面开始。当前我省农村形势很好,生产秩序安定。早造粮食生产虽然受到水、旱等灾害影响,但插得适时,管得好,良种多,后期天气好,长势喜人。春种花生种得多,长得好。粮食、花生均可望丰收。根据生产情况,全省夏季粮食征购任务定为三十九亿一千万斤贸易粮(见分区粮食入库任务附表)。夏季食油入库任务由各地区自行安排。为保证粮油征购任务完成,特通知如下:
一、切实加强对夏季粮油征购工作的领导
夏粮征购占全年粮食征购总数的七成以上,夏油占八成以上,夏季粮油征购对平衡全年粮油收支关系很大。夏接秋时间短,社队早造多交,晚造就可少交,也有利于集体和社员全年粮仓安排。各级政府要切实加强领导,把征购工作抓紧抓好。
要认真进行粮油统购统销政策的宣传教育。我省地少人多,生产水平低,粮食很不宽裕,而且丰歉不平衡,供求矛盾很尖锐。只有坚持粮油统购统销政策和统一调拨原则,才能保证军需民食,保证各方面对粮油的基本需要,这是巩固工农联盟,巩固安定团结,进行四化建设的重要条件。要教育农村基层干部和广大社员,努力完成粮油征、超购任务,这是农村社队对建设四化的支援,也是社员群众应尽的义务。
各级政府要指定一位领导同志亲自抓,组织有关部门成立征购办公室,抽调力量,深入调查研究,及时解决存在的问题,推动粮油入库。要妥善安排农村劳动力,做到边收边晒边入库,选择适当时机,组织几次突击入库高潮,及时完成任务。
二、正确执行国家的粮油政策
(一)执行兼顾国家、集体和个人三者利益的原则。省委原规定的两个起购点政策,要继续执行。经过核实,已达起购点的要坚决完成任务;确实达不到起购点的,早造可以少入库,避免购过头粮。弃田不种造成减产的,不能减免征购任务。各项集体留粮要适当控制,一般不要超过省规定的标准。社员口粮要全年计算,早造增产丰收的生产队完成任务后可以多吃些,但要计划用粮,节约用粮,避免早造多吃,晚造过不去。早造一般不留集体储备粮,但在完成国家征购任务、按规定留下集体用粮、安排好社员口粮之后仍有余粮的,允许自由支配,可以早造多入库,也可以留储备,或议价卖给国家。
(二)为鼓励生产队积极交售超购粮,除执行原定超购粮奖售化肥和加价百分之五十的政策外,今年全省夏粮征购开始,每交售超购粮一百斤稻谷,另行补贴一元。按下达的征购任务完成之后,即可交售超购粮,随交随兑现补贴政策。在此同时,为支持商品粮地区的粮食生产,发挥粮食生产的优势,商品粮地区除实行超购一百斤稻谷补贴一元外,并以生产队为单位,凡每人全年平均实际交售征购基数的粮食在三百五十斤原粮以上的,其超过部分每百斤稻谷再给予补贴三元。按全年交售实绩结算,早造未达三百五十斤,全年计算超过的,年终结算给予补贴。如夏季交售数量超过三百五十斤以上的,超过部分也可先给予补贴,晩造继续超交的部分,晩造继续补贴。
夏季入了超购粮和领了征购补贴款,秋季如遇灾害或人为的因素造成减产,需要从已交售的粮食中退库的,应先退超购后退征购,并相应退回已领的补贴款。
(三)在坚持粮油统购统销政策和统一调拨的原则下,完成国家粮油征购超购任务后,要积极开展粮油议购议销。这是国家掌握粮油货源的一条补充渠道,是实行计划调节和市场调节相结合,弥补计划内供应不足,调剂余缺,调节市场的一项重要措施。省内粮油议购,由粮食部门统一经营,其它部门和单位不得在省内插手议购稻谷、大米、大豆、花生、食油。供销合作社、饮食行业、工业酿造业和其它部门需要议价粮油时,可向粮食部门购买或委托代购。以县市为单位,在未完成征购、超购任务之前,不搞议购业务,但已完成征购超购任务的生产队可以小别协商议购。要逐步引导市价下降。
三、认真落实粮油征购超购任务
粮油征购和超购是国家统购计划的两个组成部分,要认真落实到生产队和农场,迅速组织入库。要按照《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》中关于由“生产队统一核算和分配”的原则,坚持按基本核算单位计算粮油产量,分配征购任务,结算价款。边远的、生产比较落后的地区,政策允许在队内包产到户的,要由原生产队负责把任务落实到户,并负责督促和组织入库,不能放任自流,不允许不完成任务。
四、各部门要密切配合,共同搞好夏季粮油征购工作
粮食部门要全力以赴,做好粮油接收入库工作。要做好仓容、包装备品等各项准备;结合改善企业经营管理做好网点设置,按照经济区域和合理流向,力争一次摆布好粮油入库,减少二次集运;做好验质定级工作,坚决执行入库粮质标准和价格政策;及时做好粮油价款结算兑现;热情接待送粮入库群众,加强安全保护,准备好茶水和药品等,防止中暑和伤亡事故发生;搞好粮油加工,增加米面制品数量和品种,以适应农村需要。银行部门要保证供应入库粮油所需资金,不要代任何单位或个人在入库粮油价款中扣收借贷款项。对生产队所欠的贷款,银行要做好工作,互相协商,订出计划收回。交通运输部门要优先安排好入库粮油所需运力,保证粮油及时调运。各机关、团体、企业要充分利用冬种车辆支持入库粮油运输。商业、供销部门要结合本身业务做好夏粮入库的物资供应。工商行政管理部门要加强市场管理,严禁任何单位和部门插手收购、换购粮油,以保证国家征购任务顺利完成。
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