广东省人民政府

批转省文化局、省财政厅《关于

改革国营电影发行放映企业

管理体制試行方案》

粤府〔1980〕164号

一九八〇年九月六日

省人民政府同意省文化局、省财政厅《关于改革国营电影发行放映企业管理体制试行方案》，现批转给你们，请研究贯彻执行。在试行中要认真总结经验，有何问题请及时向省文化局、省财政厅反映。

关于改革国营电影发行

放映企业管理体制試行方案

为整顿和发展我省电影发行放映事业，以适应新时期总任务的要求，使电影发行放映工作更好地为实现四个现代化服务。根据国务院国发〔1979〕198号文精神和我省的实际情况，决定对现行的管理体制作如下的改革：

一、省文化局所属省电影公司，是领导管理全省电影发行放映和电影器材供应维修的专业公司，依据上级规定的方针、政策和任务，负责领导管理全省的电影发行放映和电影器材供应维修工作。受省文化局和中国电影发行放映公司的双重领导，以省文化局领导为主。

省电影公司根据业务需要在海南行政区和各地区（自治州）设立分公司，作为自己的派出机构，领导管理本地区放映单位，办理影片发行和电影器材供应维修等工作。分公司受地区文化局和省公司的双重领导，以地区文化局领导为主。广州市、海南行政区、自治州、各地区的电影机械修配厂（站）为分（市）公司的附属单位。
广州市电影公司和韶关、深圳、珠海市电影公司除办理影片发行、管理放映单位的财务结算外，要把全市文化系统的电影院、以映电影为主的影剧院（广州市的影剧院仍由演出公司领导管理）和国办电影队切实管起来，以利于统一领导和统筹安排。市公司受市文化局和省电影公司的双重领导，以市文化局领导为主。

二、各县（市）电影管理站，改为县（市）电影公司，依据上级规定的方针政策和任务负责领导管理本县（市）电影发行放映和设备维修、器材供应等工作，并领导管理文化系统的电影院、以映电影为主的影剧院和国办放映队。受当地文化局和上级电影公司的双重领导，以当地文化局领导为主。

三、文化系统的电影院、以映电影为主的影剧院和国办放映队，统一由当地市、县电影公司领导管理。在财务上，应统一核算和分市、县公司汇总，盈亏纳入地方财政预算。各级电影公司在汇总财政报表时，要单独反映电影院、影剧院和国办放映队的经营成果及盈亏情况。映电影为主的影剧院应优先安排剧团的演出。

四、电影发行放映管理机构，应力求效能、精简，避免重叠。为精通业务，搞好工作，要保持领导骨干和各种专业技术人员的相对稳定。有些单位人员过多，应作适当调整。

五、省电影公司、各地区分公司和广州、韶关、深圳、珠海市公司的经费来源，在电影发行分成收入中解决。各县（市）公司的经费来源，从发行手续费和放映、劳务收入中解决。

为有利于电影发行放映企业的发展和巩固，广州、韶关、深圳、珠海市和各县（市）电影公司的利润实行留成办法。留成比率百分之二十上缴地方财政；百分之八十留给本公司用于发展生产、职工福利和职工奖励基金。实行利润留成后，取消原在商品流通费中，按工资总额百分之十一提取的职工福利基金，按标准工资百分之十提取的职工奖励基金；并停止执行提取企业基金和按利润增长提取的企业基金办法。关于改制后的财务实施办法和三项基金留用比例及管理办法，由省电影公司提出意见，经省文化局、省财政厅批准执行。

六、加强对电影发行放映工作的计划管理。各县（市）电影发行放映计划任务，由各县（市）电影公司拟定，经县（市）文化局核定，逐级上报分（市）电影公司、省电影公司审核并进行综合平衡后，报省文化局批准下达。

各级电影公司可根据上级规定的方针政策和各项规章制度，结合本地具体情况制订实施细则，报当地文化局批准执行。

七、为保证电影发行放映事业的发展和巩固，新建电影院、影剧院、露天电影场和新发展国办放映队，所需基建甄资和编制，应纳入地方基本建设计划，报经省计委批准下达。由于事业发展需增加的发行放映管理、影片维护、放映设备检修、技术培训等人员的劳动指标，由县（市）在省下达的劳动工资计划内统筹安排。

各级电影公司利用利润留成维修电影院、影剧院、扩建影片仓库、职工宿舍等所需建筑材料，由当地纳入物资供应计划。

八、恢复广东电影放映技术学校（属中技性质），广州市和海南行政区、自治州、各地区设立电影放映人员训练班，以培养电影发行放映业务技术人员。学校和训练班由省电影公司和广州市、各地分公司领导管理，其经费列入省电影公司和各分公司业务费。

广东省文化局

广东省财政厅

一九八〇年七月五日