广东省人民政府

批轉省工商行政管理局《关于加强

市场管理费管理工作的报告》

粤府〔1980〕73号

一九八〇年四月二十三日

省人民政府同意省工商行政管理局《关于加强市场管理费管理工作的报告》，现转发给你们，请研究贯彻执行。

关于加强市场管理费管理工作的报告

省人民政府：

一年多来，我省农村集市贸易和城市农副产品市场的形势很好。一九七九年，全省集市贸易成交额按牌价推算，占社会商品零售总额的百分之十一点二三，发挥了社会主义市场的补充作用。但是，目前有些地方对市场建设和管理工作不够重视，市场管理费的收支比较混乱。有的由公社、大队或街道收取后，用于其他开支；有的工商行政管理部门收费后，又被抽调、挪用，市场年久失修，棚盖倒塌；有的原有的市场被占用，现有市场场地狭窄，拥挤不堪；有的因无固定市场，沿路摆卖，日晒雨淋，影响交通和治安，群众很有意见。为了迅速改变这种状况，根据商业部、财政部（78）商联字第11号、财事字第204号联合通知，关于市场管理费必须“取于市场，用于市场”的规定，现对市场管理费的管理使用和市场建设问题提出如下意见：

一、管理权限和使用范围

农村集市贸易和城市农副产品市场，统一由所在地的工商行政管理部门领导和管理。任何单位不得占用交易场地。市场管理费是付给市场管理与折旧的一项补偿性质的收入，应由工商行政管理部门统一收支。不得随意提高收费标准，所收费用，必须用于市场管理和建设，任何部门不得抽调、挪用。

二、加强市场建设

市场建设必须逐步纳入城镇建设规划，由当地政府统筹安排。各级工商行政管理部门应根据有利生产，方便群众，活跃市场的源则，结合当地实际情况，制订规划，报请当地政府批准，分期分批建一些永久性和半永久性的市场。农村集市贸易场所少的，应在搞好原有市场维修的同时，增建一些市场；城市农副产品市场，应尽量建有顶棚的室内市场，即使露天市场也要有固定的场地。原有市场被占用的，要归还；不能归还的，由当地政府划定适当的场地，由占用单位负责建好归还。

市场建设经费，在未纳入国家城建规划统筹安排解决前，可由市场管理费解决，市场管理费收入少的地方，不足部分请当地财政部门给予补助。市场建设所需的三大材料，应纳入市、县计划，由地方统一安排，不足部分由工商行政管理部门自行解决。

三、统筹市场管理基金

我省商品经济比较发达，市场建设和管理的任务越来越重。为有利于解决一些全省性市场管理开支，如有些地方遇台风等自然灾害，市场遭受重大损坏等，省、地区可以帮助他们解决一些临时困难。因此，从一九八〇年一月开始，各市、县的市场管理费，应上交百分之五给省和地区工商行政管理局（其中百分之二给省局，百分之三给地区局）掌握调剂使用，以利工作的开展。

以上报告，如无不当，请批转各地执行。

广东省工商行政管理局

一九八〇年三月二十九日