广东省人民政府

批转省爱国卫生运动委员会《关于改善部分

城镇和乡村饮水卫生的报告》

粤府〔1980〕40号

一九八〇年三月八日

省人民政府同意省爱国卫生运动委员会《关于改善部分城镇和乡村饮水卫生的报告》，现批转给你们，请结合实际情况贯彻执行。望各级人民政府切实加强对这项工作的领导，发动群众，自力更生，因地制宜，制订规划，落实措施，力争在较短时间内，解决部分城乡饮水卫生问题。有关部门应积极协助并大力支持，共同完成这项任务。

关于改善部分城鎮和乡村飲水卫生的报告

省人民政府：

搞好城乡饮水卫生，是预防二号病等肠道传染病，保障人民身体健康的一项带根本性的措施。解放后,我省各级党委和人民政府对改善城乡饮水卫生做了大量工作，全省新（改）建水井、沙滤池、简易自来水等工程共五十二方多宗，初步改变了城乡饮水卫生状况。但是，由于林彪、“四人帮”的干扰破坏，加上我们工作上的问题，这些年来，水改工作进展缓慢，至今全省农村还有一千二百多万人饮不清洁的河涌水、池塘水和稻田水。随着工农业生产的发展，水源受污染的情况日益严重。据调查，珠江三角洲、韩江、汉阳江、东江下游、鉴江、南渡河等水域河涌的水，含细菌数都大大超过国家饮水卫生标准。珠江水系受农药和“三废”污染，水中含砷、氯化物等有毒有害物质逐年上升。由于饮水不清洁，我省肠道传染病不断发生和流行，肝炎、痢疾、伤寒发病人数，从六十年代平均每年的三十多万人，上升到七十年代平均每年五十多万人。一九七八年出现二号病第二次大流行，去年继续扩大蔓延，是解放以来最严重的一次。饮不清洁江河水的地区，发生农药中毒、食物中毒的人数，及癌症患病率，都比其他地区高。因此，改善部分城.镇和乡村群众饮水卫生，已成为保障人民健康的一项紧迫任务。

根据粤革发〔1979〕184号文件中关于加强水改工作的指示精神，我们建议从今年起，坚持大抓几年城乡的水改工作，力争在较短时间内基本解决群众饮水卫生问题。现提出如下意见：

一、加强宣传教育。首先要提高干部、群众对水改工作重要性和迫切性的认识，要运用科学知识和具体材料，讲清楚水源污染的严重性和对群众造成的危害，教育干部要关心群众疾苦，动员群众起来与迷信和不卫生的习惯作斗争，移风易俗，养成良好的卫生习惯。各级宣传、新闻、出版、文艺、教育、卫生等部门，要利用各种宣传工具，广为宣传，做到家喻户晓。

二、订好规划，落实措施。全省农村现有一千二百多万人口的地区需要进行水改，计划在今后一、二年内，首先重点抓好二号病流行区约八百万人口地区的水改工作，今年争取完成受益人口三百万人左右。其中：汕头地区六十五万人，佛山、湛江地区各五十万人，广州市和惠阳、肇庆地区各二十五万人，海南行政区、自治州、梅县地区各十五万人，韶关地区和韶关、深圳市各四万人，珠海市二万人。各地、市应按照这个要求，深入进行调查研究，订好规划，尽快把任务落实到社、队。

水改工作，应坚持走群众路线，坚持以社队办为主，自力更生，就地取材，因地制宜，讲求实效的原则。一切水改工程，都必须有利于保护水源，防止污染，改善水质，方便群众生活。凡有条件的地方，应大力提倡以大队为单位建简易自来水、打深水井、引山泉水工程等；地下水质较好的地方，提倡建手压泵井。对现有水井，要加强管理，并积极进行改造。

三、切实加强领导。各级人民政府应把水改工作列入议事日程，分工专人管。把水改计划纳入城乡建设规划，制订有力措施，付诸实施。各级卫生、水利部门和爱卫会办公室要经常检查、督促，组织评比，做好具体工作。水改任务较重的县、社，可根据需要组成水改领导小组，具体组织领导这项工作。有关部门要在各级人民政府领导下，密切协作，共同做好这项工作。对开展水改工作经济有困难和疾病较多的社队，卫生、农业、水利等部门要酌情给予经济支持。水改所需的水泥、钢材、抽水泵、水管等物资，计划、工业部门要纳入计划，组织供应。科技、卫生部门，要积极开展水改的科学研究工作。水改任务重的地区，要组织技术指导小组，及时解决水改工程中的技术问题，提高水改质量。

各地要认真做好准备工作，培训技术力量，搞好试点，总结经验，把水改工作有计划地逐步铺开，并狠抓措施落实，组织几次检查评比。省准备在下半年召开一次经验交流圣议。

以上报告如无不当，请批转各地贯彻执行。

广东省爱国卫生运动委员会

一九八〇年二月五日