廣东省人民委員会

關於公佈施行“傳染病管理办法

廣东省实施細則“的命令

(55)粤衞字第434號

　　“傳染病管理办法”業經中華人民共和國國务院於一九五五年六月一日批准，中華人民共和國衛生部於同年七月五日命令頒佈，茲結合本省具体情况制訂“傳染病管理办法廣东省实施細則”公佈，除抄送中華人民共和國衛生部备案外，希轉知所屬貫徹执行。前各市、縣自行制定的傳染病管理条例或办法等与“傳染病管理办法廣东省实施細則”內容有抵觸的应卽廢止。

　　此令。

省長 陶鑄

一九五五年十一月十五日

附：

傳染病管理办法廣东省实施細則

第一章 總則

　　第一条 为認眞貫徹一九五五年六月一日國务院批准，同年七月五日衛生部公佈的“傳染病管理办法”，防止並控制傳染病的發生和流行，保障人民的生命安全和身体健康，特依照該办法原則精神及第十九条之規定，結合本省具体情况，制定廣东省实施細則公佈施行。

　　第二条 依照衛生部頒佈“傳染病管理办法”所列暫定管理的傳染病甲、乙二類共十八种外，另根据本省具体情况，增列应報吿的傳染病丙類共四种，開列如后：

　　1.应報吿並应進行管理的傳染病：

　　甲類：(1)鼠疫 (2)霍乱 (3)天花

　　乙類：(4)流行性乙型腦炎 (5)白喉 (6)斑疹伤寒 (7)回歸熱 （8）痢疾(桿菌性痢疾与原虫性痢疾) （9）伤寒及副伤寒 （10）猩紅熱 （11）流行性腦脊髓膜炎 （12）麻疹 （13）脊髓前角灰白質炎 （14）百日咳 （15）炭疽病 （16）波狀熱 （17）森林腦炎 （18）狂犬病

　　2.暫列为应報吿的傳染病：

　　丙類：（19）恙虫病（20）鈎端螺旋体病（外耳氏病）（21）瘧疾（22）血吸虫病。

　　3.本省衛生廳認为如有其他傳染病發病率高，危害性大，需要報吿者,可增列为丙類傳染病規定報吿。如認为某种丙類傳染病在本省已可能或需要加以管理時，由省衛生廳報請衛生部核批后，列入乙類傳染病通知执行之。

　　4.个別市縣根据該管地區情况，拟增列应報吿的丙類傳染病時，应先報請省衛生廳批准。如管理条件具备，而拟执行管理衛生部原訂十八种以外的傳染病時，应報經省衛生廳轉報衛生部核准后通知执行之。

　　第三条 地方各級人民委員会，应当督促和指導所屬衛生行政机關，負責貫徹本实施細則的一切措施，当地文敎、公安、交通机關、部隊和羣众团体等应当予以配合。

第二章 報告

　　第四条 遇有第二条所列甲、乙、丙三類傳染病，或疑似这些病例時，診治病人的公私医务人員（包括有關的檢驗、檢疫人員），为法定報吿人。医务人員如屬於医院、診所、或其他机關团体附設的衛生、医療、保健机構時，应由其服务單位負責報吿（以下簡称应報吿單位）。季節性、臨時性（如工勤、救護等）巡迴医療隊（組）或防治隊（組）等，应由其隊（組）負責人彙總按發現病例區域行政系統上報。

　　第五条 下列人員如發現未經医务人員診治的病人，怀疑其屬於第二条所列傳染病時，有報吿的义务（以下簡称义务報吿人）：

　　1.病人的家屬、同居的人、鄰居或衛生小組長。

　　2.工礦、企業、机關、团体、部隊、学校、農業生產合作社等的負責人。

　　3.車、船、飛机等交逋工具，或車站、碼头、飛机場等的負責人。

　　4.旅店、公共場所及戲院等文化娛樂場所的負責人。

　　第六条 遇有第二条所列甲、乙、丙三類傳染病，或疑似这些病例時，法定報吿人、应報吿單位、义务報吿人等，均应向有關方面作傳染病報吿。其報吿手續、時限、方式等各規定如后：

　　一、手續 

　　（甲）法定報吿人及应報吿單位，按下列衛生机構設置情况進行報吿：

　　1.向該區域（地段）的衛生机構（指區衛生防疫站，或未設站的區衛生所，衛生分院，人民医院）報吿。（以下所称區域（地段）衛生机構同。）

　　2.未設區域（地段）任何衛生机構的地區，區域內的法定報吿人及应報吿單位，除应向該管人民委員会報吿外，並逕向市縣衛生防疫站報吿。在未設衛生防疫站的市縣，並应逕向該市縣衛生局、科報吿，或向該局、科指定的市縣一級衛生机構（衛生院、人民医院、市衛生所）報吿。

　　（乙）义务報吿人按下列手續進行報吿：

　　1.發現未經医务人員診治的甲類傳染病，或疑似甲類傳染病人時，应卽向距离病家最近的公私医务人員（法定報吿人）報吿。医务人員得到報吿后，有迅速調查处理上報等責任。

　　2.發現未經医务人員診治的乙、丙類傳染病，或疑似这些傳染病人時，义务報吿人应向該區或（地段）該管的衛生机構報吿。

　　3.未設區域（地段）任何衛生机構的地區，可向該管人民委員会報吿。

　　二、時限

　　（甲）甲類傳染病：

　　1.当地有衛生机構者，發現后应在六小時內立卽報吿。

　　2.当地沒有衛生机構，而區域（地段）設有該管衛生机構者，報吿時限不应超过十二小時。

　　3.區域（地段）未設衛生机構者，应向該管人民委員会報吿,報吿時限不得超过廿四小時外,並应逕向市縣一級衛生机構報吿，其報吿時限不得超过次日。

　　4.如途程距离報吿單位太远，交通不便者，可先用电話報吿，再派專人送去書面報吿及檢材。

　　5.私業医务人員送驗檢材的交通旅程費用可先垫支，再由市縣衛生部門核实在地方衛生費項下歸垫。

　　（乙）乙、丙類傳染病：

　　1.当地已設立衛生防疫站者，市站的市區及縣站的縣城區，發現病例应不遲於四十八小時內報吿，（各未設站的市縣，应逐步加强对市區及縣城區的法定報吿人，及应報吿單位的責任感，逐步按本条時限提出要求：並使用个案卡片報吿。）市區縣城區以外仍参照下項办理。

　　2.其余市縣墟鎭農村，均暫定每旬彙報一次，於每旬終了后次日綜合上旬病例患死數字列報之。

　　3.如發現乙、丙類某种傳染病，有流行趨势或已流行時，市縣衛生行政机關，得臨時通知規定縮短某一种傳染病的報吿時限，以便利迅速及時掌握疫情進行控制，疫情扑滅后，再通知恢復按旬彙報之。

　　三、方式

　　（甲）当地已設衛生防疫站者（指市站的市區及縣站的縣城區），要求当地的法定報吿,人及应報吿單位使用“傳染病个案報吿卡片”報吿（格式附后），旣可便利接受報吿單位迅速及時調查处理，更可將外地來診患者區分，於上報時將本地及外地來診患者，按籍貫分別列明轉報。

　　（乙）未設衛生防疫站的市縣，及已設衞生防疫站市縣的市區縣城區以外的城市墟鎭農村，法定報吿人及应報吿單位，如發現：

　　1.甲類傳染病或疑似甲類傳染病的初發病例，应用書面專案報吿，內容包括病例數，患者姓名，性別，年齡，住址，發病日期，地點，臨床主要症狀，实驗診断結果，初步处理情况，患者安危情况，傳染來源等。

　　2.乙、丙類傳染病或疑似这些病例，应用“傳染病旬報表”及“傳染病初診病例原始登記表”報吿（格式附后），其已專案報吿在前，及專案報吿后繼續發現的甲類傳染病例數，仍应補列在“傳染病旬報表”中，並在“备註”中說明之。

　　（丙）甲類傳染病的書面專案報吿和应送檢材，規定必須專人送遞。“傳染病个案報吿卡片”可不加封投寄或專（便）人送遞。“傳染病旬報表”及“傳染病初診病例原始登記表”可用專（便）人送遞，亦可用平邮投寄（不得作印刷品開口寄）。

　　（丁）本实施細則第五条所列的义务報吿人，其發現病例旣未經医务人員診治，因此，其報吿不規定形式。

　　第七条 各級衞生机構，收集各類傳染病發病疫情資料的彙計轉報

手續、時限、方式等各規定如后：

第三章 处理

　　第八条 凡發現傳染病人的公私医务人員，如果發現屬於第二条所列傳染病，除按照第六条規定手續、時限、方式報吿外，对甲類傳染病人（包括疑似病人），应立卽向其家屬，或住所負責人說明該病的危害性及隔离預防的重要性，就地設法先行隔离並卽消毒治療。对乙類傳染病，应根据病家經济情况，病的輕重傳染情况，安危程度，分別介紹住院，或在家里隔离（必要時說服限制和別人接觸）。应作護理、消毒等預防方法的宣傳示范敎育。

　　第九条1.已設區域（地段）衛生机構的，或未設此級机構的市縣一級衛生机構，当接受甲類傳染病報吿后，应立卽派員赶赴現場，作緊急調查处理。

　　2.已設市、縣、區衛生防疫站者，在市區和縣內重點城鎭，要对乙類傳染病及時作適当的防治处理。但对流行性乙型腦炎、白喉、痢疾、伤寒及副伤寒，脊髓前角灰白質炎，应加强防治处理工作。对麻疹、狂犬病，要作应有的調查、宣敎、及犬類管理等的預防工作。

　　3.已設區域（地段）衛生机構，或未設區域（地段）衛生机構的市縣一級衛生机構，应針对本地區發病率較高，危害性較大的傳染病，着重提岀若干具体適当的防治措施。如發現某种傳染病報吿診断存有疑問時，应重點派員進行調查診断，訂正報吿。

　　第十条 对甲類傳染病人或疑似的病人，以及与病人接觸后可能携帶病原傳播給別人的健康人，衛生机構应經过說服敎育后，嚴加隔离。为了防止發生不良反响，各級衛生机構平時应注意做好宣傳教育，使居民熟知傳染病之危害性及預防隔离的重要性。为了防止疫情蔓延，隔离工作必要時可報請市縣人民委員会批准后执行之。甲類傳染病例在隔离期中，医藥生活費用全部由政府負担，規定由市縣人民委員会核实垫支后，層報上級撥还。

　　对乙類傳染病人，当地衛生机構权衡流行情况、人力物力条件，認为必要時亦得执行隔离。对接觸病人后，可能携帶病原傳播給別人的健康人，应視需要与可能進行檢診，並对疫區進行宣傳敎育，改良环境衛生等的預防措施。

　　第十一条 遇有傳染病流行，当地衛生行政机關認为必要時，可以動員公私医务衛生人員参加防疫治療工作，並可商借公私医療机構，作隔离收治病人用。

　　第十二条 为了診断的需要，当地衛生机構可以从病人的身体或屍体採取檢驗材料。如必須剖驗屍体時，除取得死者家屬的同意外，並应取得当地人民委員会的核准。

　　第十三条 对甲類傳染病屍体的处理，該管衛生机構应当指導消毒，並規定埋葬深度和方法。

　　第十四条 对甲類或乙類傳染病的帶菌人，如因職業關系而有傳染他人的危險時，当地衛生机構可以通过有關單位，劝令其在帶菌期間暫停其工作，或適当調整其担任不影响他人健康的工作。

　　第十五条 市縣以上地方人民委員会，在傳染病流行時，可以根据必要的情况，配合有關机關、执行下列各項一部、或全部緊急或必要的措施。

　　1.限制或禁止集会遊藝和其他集体活動。

　　2.限制或禁止运輸可能散佈傳染病的貨物、行李和動物。

　　3.限制或禁止販賣可能傳佈病菌的飮食物，必要時可以銷毁。

　　其開始及終止执行的時間，及限制禁止內容，均应迅速報請上級机關备查。

　　第十六条 鼠疫、霍乱流行時，省人民委員会可决定命令地方人民委員会划定地區执行疫區的封鎖，控制平息后命令解除之。当封鎖疫區時，禁止防疫工作以外的人員出入，並对封鎖區內的居民施行檢疫。此項封鎖和解除，由省急報衛生部，如果必須封鎖車站時，並同時急報鉄道部。

第四章 附則

　　第十七条 各市、縣得根据本实施細則的精神原則，結合各該管地區的具体情况，制訂执行办法，報省衛生廳批准后执行之。

　　第十八条 本实施細則由廣东省人民委員会公佈施行，並報衛生部备案。其修改時同。

　　附：各种表格式样（略）。