廣東省人民委員會關於

防止濫伐木柴保護農林水利的指示

一九五五年八月二十七日

(55)粵商字第348號

(不另行文)

　　本省柴炭生產，由於今年春季旱情嚴重，荒期延長，在結合救災的收購過程中，國營商業與合作社收購部門，不分對象，盲目收購；加以收購價格過高，在各地黨政領導機關號召大力生產度荒與柴價過高的刺激下，而森林又缺乏必要的管理，以致形成濫伐現象，造成木柴盲目生產。由於盲目生產，便造成如下兩方面很壞的結果：

　　一、由於濫伐森林，水土流失過度，不能保持農林水利，極不利於農業生產。同時由於勞動力集中砍伐木柴，農民很少採割松香或進行其他副業生產，影響松香生產計劃沒有完成，對工業原料的供應帶來很大的困離。

　　二、國家大量積壓木柴，發生嚴重虧損。全省已積存木柴一千萬市担，足够全省城市正常消費一年。由於積壓而增加了保管費用，加大了損耗，積壓了國家大量資金，且保管時間太久，將會腐爛蟲蛀，必將造成巨大損失。

　　根據以上情况，對今後木柴的砍伐與收購，應分別各種不同情况，採取如下的措施：

　　一、凡即砍伐木柴而導致破壞森林水土的保持，不利於農業生產的地區，應卽停止木柴砍伐與收購，組織農民進行其他副業生產。林業部門應分別情况實行封山育林，防止濫伐。在此類地區，公私商業部門不得盲目進行收購。

　　二、當地居民確無其他副業生產，爲了補助生活必須砍伐一部分木柴的地區，應根據交通條件和市場需要情况，由林業部門劃定範圍，有計劃、有限度地砍伐一部分。不能毫無節制地大量砍伐，造成木柴盲目生產，破壞森林水土的保持。

　　三、受自然災害嚴重的地區，受災戶爲了維持生活，恢復生產，又無其他副業生產可以經營者，經過嚴格審查，由林業部門指定地點，在一定時期內，可以有計劃、有限度地砍伐一部分。國營商業與合作社收購部門，也須分淸對象，進行收購。災情緩和下來時，卽應及時停止。

　　四、各地木柴收購價格過高，應堅决降低。城市銷售價格亦應相應降低。由商業廳按照物價制度中規定的分工權限，依合理流轉方向，保持相應的地區差價、季節差價，訂出各地具體收購價格及城市銷售價格，並迅速下達。各地必須堅决貫徹執行。

　　五、目前各地積存的木柴，如全部集中城市保管有很大的困難，且浪費很大。基本上應實行原地保管辦法，各地未得通知前，不得隨意調來廣州或中等城市。但易爲山洪冲散的地區，可先調運。至於入冬後水源枯涸地區，可於運完易爲山洪冲散地區的柴炭後再硏究調運，因此，國營商業、合作社部門必須及時做好就地保管工作，以防木柴腐爛損失。