堅决完成農業生產合作社的發展計劃

南方日報一九五四年九月十三日社論

　　中共中央華南分局已訂出了廣東省今冬明春發展九千個農業生產合作社的計劃。這個計劃，全黨和全體農村工作幹部必須積極準備，克服困難，堅决予以完成。

　　完成這個計劃有些什麼重大意義呢？

　　我們國家正在緊張地進行經濟建設，要把我們國家建設成爲繁榮幸福的社會主義社會。經濟建設是有計劃按比例進行的，在國家集中主要力量進行工業建設，首先建設强大的重工業的同時，要求農業生產有相應的發展。在目前的條件下，保證農業增產主要依靠是農業的合作化。因此，每一個農業生產合作社的建立，都意味着農村的社會主義改造事業前進一分，和對國家社會主義工業化的事業增長了支援力量。現在國家的大規模經濟建設進行得很順利，工業發展得很迅速。工業化建設是全國人民的最高利益和長遠利益，是我們的「命根子」。工業發展得很快，很順利，這是値得我們萬分高興的事。可是，看看農業發展的狀况，却不能令人高興。農業的發展趕不上工業發展的需要，這種現象越來越明顯了。現在市場上某些商品出現供不應求現象，主要原因就是由於農業生產相對落後，因爲吃的東西不用說主要靠農業供應，用的東西裏面最重要的布疋和其他許多輕工業產品，也首先要靠農業提供原料。農業趕不上大規模經濟建設需要的現象，是以社會主義工業化的方法進行建設的國家所必然要產生的。可是我們絕對不能聽任農業長期處於過分落後的狀態，否則它就會影響工業化建設的順利進行。目前的出路，就是在於加速發展農業的合作化。根據中共中央華南分局確定的方針，廣東省目前以發展互助合作爲中心的農業生產爲第一位任務，這就一定要有具體表現。表現就在於以較高的比率來增加農業生產，表現就在於以很快的速度來發展合作化，在於今後以很快的速度發展農業生產合作社，爭取在第一個五年計劃時期內完成建社八萬個的任務。而完成今冬明春的建社計劃，則是實現這個嚴重任務的關鍵所在。因爲如果這一段的計劃完成不了，勢必打亂了今後兩三年的計劃，更不用說在這一段如果摔了跤子將對全盤計劃帶來何等嚴重影響了。從試辦階段到發展階段，從辦幾百個社到辦九千個社，畢竟是一個轉變，能够轉得好，把今冬明春辦社任務完成得好，那麼無論在羣衆條件方面，幹部條件方面以及領導經驗條件方面，都要爲此後兩三年繼續發展奠定了良好基礎。

　　完成今冬明春的發展計劃的條件是基本上具備的，但不是沒有困難的，因爲條件不是很充分的。從羣衆條件方面看，農民的互助合作積極性在日益高漲中，但發展不平衡；互助組雖已有很大發展，質量亦有顯著的提高，但基礎畢竟還是薄弱的；目前要求入社羣衆的覺悟程度也不一樣，而且多數還夾雜着一些不正確的動機，有的抱着「趕大溜，晩走不如早走」、「試試看」的態度，有的「怕孤立」，有的爲了「貸款、買肥料農具」方便，有的還爲了「沾光」、「一拉平」等等；目前由於供應問題引起的思想混亂，又正妨礙着農民的互助合作積極性。這些都在說明，我們必須進行艱苦的政治工作來促進羣衆條件的更加成熟。和羣衆條件相比較來看，幹部條件不充分的困難更是主要的。目前辦社的幹部全省只有三千人左右，不大量增加就不足以擔起大發展的任務；目前多數的縣委委員、區委委員還沒有直接辦社的經驗，如果不加緊趕上去，要領導起今冬明春的大運動就有困難了。此外，時間短促，從現在算起只有五個月，在這當中還有其他多項重要任務必須完成，這也是一個困難。但，發展農業生產合作社旣是廣大農民的迫切要求，又是國家建設的迫切需要，因而任何困難都不能阻擋我們前進。指出困難，認識困難，不是爲了別的，而是爲了把它克服。克服困難的關鍵在於抓緊九、十兩個月時間，積極準備，發覺那方面條件不充分就努力把它補足，發覺那些條件不成熟就要用主觀力量促其成熟。

　　我們應從那幾個方面進行準備呢？

　　首先，要認眞辦好現有的農業生產合作社。辦好現有的社之所以要列爲準備工作的首要環節，那是因爲把現有的社辦好了，它們的優越性進一步發揮了，就能向農民證明農業生產合作社確實是旣好過單幹又好過互助組，擴大了對農民的吸引力，從而促進羣衆條件的成熟，另一方面，辦好現有的社，可使領導幹部和辦社幹部取得完整的經驗，使現有的社成爲培養辦社幹部和提高領導水平的最好的學校。辦好現有社的中心環節是切實搞好生產，目前應該充分發揮農業生產合作社在超額增產糧食運動中的作用，使他們保證把每一個增產關鍵措施都切實做出成績，爭取秋季豐收，同時應指導農業生產合作社改變過去貫徹多種經營方針不够的缺點，在國家經濟和技術的援助之下，積極從事多種經營，並充分照顧社員家庭副業的發展，使各個農業生產合作社都能在下半年取得顯著的增產，各個社員都能增加收入。爲保證搞好生產，還要進一步改善和提高農業生產合作社的管理水平，健全財務制度。其次，必須搞好農業生產合作社的分配工作。合理地分配收益，旣能促進社的鞏固和社員生產熱情的提高，又能顯示優越性，擴大對社外農民的吸引力。努力增加生產，逐步改善管理，實行合理分配等主要工作，都需要黨的領導和政治工作來配合和保證，才能獲得正確解决與順利進行。可是，目前全省現有的社的政治工作都是十分薄弱的，因此，加强黨的領導和加强社的政治工作，是一項急不容緩的任務。

　　其次，要大規模訓練辦社幹部，重新武裝幹部的思想。根據發展計劃，全省至少需要一萬個辦社幹部，而現有的幹部只得三千左右，因此必須堅决大批抽調，這批幹部由於沒有辦社知識，因而又須加緊訓練。然而目前最重要的問題還不是在於這批幹部缺乏辦社的知識，而是在於許多農村工作幹部缺乏社會主義革命鬥爭的思想武裝。許多幹部對於實行農業社會主義改造是一場嚴重的階級鬥爭，必然遇到資本主義分子的反抗，而且小農對兩條道路的取捨也是反覆的思想鬥爭過程，是認識得很不够的。加上在社會主義建設的發展過程中，必然要出現許多複雜的問題，如果對這些問題認識不淸，就要引起思想混亂。對最近的供應問題，許多幹部就不特對一些錯誤論調不加駁斥，甚而隨聲附和，對破壞分子的破壞行爲也熟視無睹。這些事實有力地在說明：必須重新武裝幹部的思想，再通過他們以社會主義思想敎育農民，使農民的思想也得到武裝，才能把社會主義改造事業推進。在農村中，如果社會主義思想的陣地不擴展和加强起來，社會主義改造事業是不可能順利進展的。對目前的合作化運動來說，如果不進行總路綫的再敎育，不幫助幹部明確階級觀點，則運動是難於開展的，黨對於農村工作的系統的階級政策是難於正確貫徹的，因而運動開展了，也難於保證運動順利和健康地發展的。在各地即將召開的一連串幹部會議上，必須切實解决這個問題。

　　第三，要認眞挑選建社對象，做好建社醞釀工作。爲了爭取冬春有更多的時間辦社，建社對象的挑選和準備轉社的互助組的建社準備工作都要在秋收前做好。挑選建社對象，應採取自下而上的發動互助組報名掛號與領導自上而下的審査排隊結合的方法進行。建社對象確定後，就應展開各種醞釀準備工作。醞釀工作的主要一環是訓練好準備轉社的互助組骨幹分子，但對組內羣衆的思想發動工作也應細緻地進行。這裏特別要提起的是要耐心地說服組內的中農，爭取他們毫不勉强地自願參加生產合作社，在轉社時中農大量退出的現象是應盡可能避免的。在醞釀工作進行中，要十分注意挑選與培養社的骨幹和核心力量；保證新建立的農業生產合作社能够有公道、能幹的領導骨幹、黨團積極分子來形成核心，在組織上還必須貫徹依靠貧農、鞏固地聯合中農的政策。只有這樣，農業生產合作社建立之後才能辦好。在建社醞釀過程中，還應在準備轉社的口號下，激勵羣衆搞好生產，提高管理水平，爭取秋季豐收，完成超額增產任務。

　　做好了上面三項主要的準備工作，就一定能够使農業生產合作社的大發展具備更充分的條件。我們進行這些工作的時候，又必須把它和超額增產運動結合起來，形成一個整體任務。在辦好現有農業生產合作社的工作上固然必須以搞好生產爲中心，在進行互助組轉社的準備工作中，也必須切實地圍繞生產來進行，把羣衆的熱情引導到爭取秋季豐收的鬥爭上面來，以便確保超額增產任務的勝利完成。

　　在時間短促，任務繁重，而領導骨幹又不足的情况下，妥善安排工作與改進領導方法，是保證完成任務的一個重要方面。各地必須把各項工作任務恰當地進行安排和保證如期完成，以便爭取時間來完成辦社計劃。領導運動的進行，必須採取按單元領導的方法，使辦社幹部能集中使用；在辦社較多的區，决不能採用在試辦階段時每社派幹部的做法，而是主要靠搞好重點，在重點的帶動下，由鄕村幹部和社幹部自己去辦社；必須善於發揮合作網的作用，和以老社帶新社、重點社帶一般社的作用。只有系統採用點面結合的領導方法和發揮基層組織的作用，才能克服領導骨幹不足的困難，這是必須注意的。