廣東省戶口登記試行辦法

廣東省人民政府一九五四年十月廿三日以（54）粤民字第六二四號函發出

　　第一條 爲了在一九五三年全省人口調査登記的基礎上，建立簡易戶口登記制度，掌握每年戶口變動情况，以適應國家各項建設的需要，特參照內政部戶口登記暫行辦法（草案），結合本省具體情况，擬定本辦法。

　　第二條 本省戶政工作由縣級以上人民政府的民政部門主管，公安、統計部門協助辦理。鄕、鎭的戶政工作由鄕、鎭人民政府辦理，鄕、鎭的文書負責戶口登記、統計業務，民政、治安保衛委員會應協助之。

　　市、城關區、邊防要塞區和設有公安機關的集鎭（包括所屬郊區鄕村）、工礦區、水上區的戶口登記工作，由當地公安部門管理。未設有公安機關的工礦區、水上區、邊遠區的戶口登記工作，仍由所在地鄕、鎭人民政府辦理，工礦區內部應指定專人負責協助。

　　第三條 前條所指由公安部門管理戶口登記的地區，應依照中央人民政府公安部所公佈的城市戶口管理暫行條例辦理。鄕和未設有公安機關的集鎭、工礦區、水上區、邊遠區的戶口登記，按照下列規定辦理：

　　（一）出生：

　　甲、嬰兒出生後一個月內由嬰兒的父、母或者其他關係人向當地鄕、鎭人民政府報吿，或者經居民組長（或街組長、代表等，以下通稱居民組長）轉報鄕、鎭人民政府登入出生登記簿。

　　乙、不是在父、母常住地出生的嬰兒，仍應在嬰兒的父、母常住地登記出生人口。如又寄養在別處，並應辦理遷出，遷入的登記。

　　丙、被棄嬰兒由發現人立卽報吿鄕、鎭人民政府處理，由領養人在本人常住地登記爲出生人口。

　　（二）死亡：

　　甲、一般死亡，應當在死亡後十天內，由戶主或者其他關係人向當地鄕、鎭人民政府報吿，或者經居民組長轉報鄕、鎭人民政府登入死亡登記簿。

　　乙、非正常死亡（如自殺、被殺、死因不明等）和流行性傳染病死亡，由戶主或其他關係人，立卽向居民組長報吿，或直接向鄕、鎭人民政府報吿登記，以便査明處理。

　　丙、死亡人如不是本地常住人口，當地的鄕、鎭人民政府不登記不統計，但應當將死亡人姓名、死亡時間、死亡原因通知死亡人的常住地辦理死亡登記。如不知死亡人姓名和常住地時，應由發現人報吿居民組長轉報或直接報吿鄕、鎭人民政府，立卽報吿上一級機關處理。

　　丁、未報出生卽已死亡的嬰兒，應同時辦理出生和死亡兩項登記。死產不登記。

　　（三）遷出（包括婚出）：

　　全戶或者個人變動常住所的時候，都應當由戶主或者本人在遷出以前，按照下列規定辦理遷出手續：

　　甲、在原鄕、鎭內變動住所的，應當報經居民組長或直接向鄕、鎭人民政府報吿，辦理變更住所登記，更正戶口册，不辦遷出手續。

　　乙、在縣境內遷出原鄕、鎭的，應當報經居民組長或直接向鄕、鎭人民政府報吿，領取遷移證，並由鄕、鎭人民政府登入遷出登記簿。

　　丙、遷出原住縣境的，報知居民組長後，應當報吿鄕、鎭人民政府介紹到區公所領取遷移證。區公所發出遷移證後，應通知鄕、鎭人民政府登入遷出登記簿。

　　丁、臨時外出的，一般不辦理遷移手續，但到工地常住的職工或到城市居住超過三個月的，應辦遷移手續。臨時外出與遷出的區別，除到工地常住職工或到城市居住應從時間上來劃分外，一般應從性質上來劃分，如探親、訪友、打短工和參加修築公路、水利的民工等都屬臨時性質，不辦遷移手續，如參加機關工作、到外地讀書、打長工等，則屬於固定性質，要辦遷移手續。

　　戊、行踪不明超過六個月的，應由其戶主或者其他關係人報經居民組長或直接報吿鄕、鎭人民政府登入遷出登記簿，並註明「行踪不明」字樣。

　　己、未改變成份的地主分子的遷移，必須經區公所批准。被剝奪政治權利、保外執行、緩刑、假釋和被管制分子的遷移，必須經原處理的司法機關或者公安機關的批准，再按照以上規定辦理遷出手續。

　　（四）遷入（包括婚入）：

　　全戶或者個人遷到新住地的時候，應當由戶主或者本人在到達後五天內，向居民組長報吿，並且交出遷移證或者繳驗其他證件（如轉業、退職證件，釋放證件等）。鄕、鎭人民政府根據居民組長的報吿並査驗前項證件後，登入遷入登記簿。

　　（五）由於離婚、分居、合居、失踪、尋回、收養、認領、僱工、解僱等原因引起戶口變動的，都應當由戶主或者本人報吿居民組長轉報鄕、鎭人民政府登記或者註銷。

　　第四條 鄕、鎭人民政府應當建立鄕、鎭戶口登記册，根據一九五三年人口調査登記表的記載，就現有戶口的實際情况，加以校正後，過錄到戶口登記冊上（並應將人口調査登記時遺漏的戶口補登，重覆的戶口註銷，新遷入的戶口應同時立戶）。建立戶口登記册時及建立以後，應按照下列規定辦理：

　　（一）凡同一主管人，共同生活，同處食宿者，不論其人數多少，關係如何，均稱一戶。但如一家分居數處，分起伙食，相距較遠者，或數家雖同居一處而經濟各自獨立者，均得分別立戶。

　　（二）一般居民戶口必須以該戶負家庭責任較大的常住人口爲戶主。公共戶口由該機關、團體、學校、企業等單位的負責人或另指定一人爲戶主。

　　（三）戶口登記册依照自然村、居民組的順序裝訂，每戶一頁，人口多的可增加頁數。

　　（四）辦理戶口變動登記工作時，要做到卽報卽登卽過錄，將全部手績一次做淸。

　　第五條 機關、團體、學校、企業等公共戶口的登記（包括個人、部分或全部人口的變動，以及整個機關、部門的撤銷變動），在設有公安機關的地區，由公安機關按照中央人民政府公安部的規定辦理，在未設有公安機關的鄕和集鎭，應當按照本辦法辦理。

　　公共戶口一般人數較多，變動較大，應由機關、團體、學校、企業單位指定專人負責協助，並應主動與辦理戶口登記部門聯繫，在執行戶口登記制度中，起模範作用。

　　第六條 外國人居住我國未有正式入我國國籍者，應報吿縣公安局，由公安局辦理其戶口登記。

　　第七條 戶口變動的統計工作，按照下列規定辦理：

　　（一）鄕、鎭人民政府每月要將戶口變動情况査對一次，作出小計，每半年上報一次。一月一日至六月三十日爲上半年度，七月一日至十二月三十一日爲下半年度。在每年七月底和一月底要將上一個半年度的戶口變動數字作出統計，一式三份，經鄕、鎭人民政府委員會審核後，報縣人民政府民政科一份（由區收轉）報區公所一份，鄕、鎭自存一份。縣境內由公安部門管理戶口登記工作的地方，公安部門也應當照鄕、鎮級的統計規定辦理統計，送縣人民政府民政科。統計上報時間、份數與鄕、鎭相同。

　　（二）縣人民政府每半年一次彙總全縣的戶口變動數字作出統計，並應在八月底和二月底前報省人民政府民政廳一份，行署一份，自存一份。各市公安部門也應當照縣級的統計規定辦理統計，送同級人民政府民政部門轉報省人民政府民政廳，統計上報時間、份數與縣相同。

　　第八條 本辦法所規定的各項登記簿、册和遷移證、統計表，由各縣、市統籌製發，所需經費列入地方預算開支。

　　第九條 未進行人口調査登記工作的邊遠地區和少數民族地區，執行本辦法有困難時，可以依據當地具體情况，另訂辦法，報省人民政府批准後實行。