廣東省人民政府

關如必須做好明春造林工作的指示

（53）粤農李字第三三號

　　廣東解放以來，在林業建設方面，雖則各項社會改革任務繁，但由於各級黨政領導的重視和廣大羣衆的努力仍然獲得一定的成績。根據現有統計，全省造林面積巳約達一二九、七一O公頃；增加了木材供應資源，且有不少地區新造的樹林已開始發生了保持水土的作用。但我省森林因受過去反動政權的摧殘破壞，林地面積實屬過小，必須積極擴大森林面積，才能適應社會主義建設的需要和保障農業生產的豊收。

　　現造林季節將到，爲在全省範圍內順利開展明春的造林工作，本府特發出如下指示：

　　一、根據中南行政委員會「鞏固現有，提高質量，穩步前進，積極發展」的造林方針，結合本省具體情况，今後除應注意補植、更新及做好撫育工作外，另將明年各區造林任務佈置如下：粤東六十萬畝；粤中三十萬畝；粤北二十萬畝；粤西十萬畝；海南區着重搞特用經濟林木的栽培試驗及加强國有林的管理工作。以上任務由各行署具體佈置至縣，然後由縣根據具體情况逐級佈置，切實掌握，着重質量，注意提高成活率，力戒追求數字，盲目冒進；亦不應消極放任，陷於自流，對於鐵道、公路綫及礦山附近的造林工作，槪由各該部門分別負責，一般不作任務佈置。

　　二、廣東地處亞熱帶，氣候温暖，雨量充沛，林木生長迅速，適於營造用材林；因此，在有條件地區如粤北之樂昌、連南、始典，粤中之廣寧、懐集，粤西之信宜，粤東之河源、紫金、豐順等原來產杉縣份及其他適合種杉的地區，應大量栽植杉木及推行杉林跡地更新；在氣候比較温暖，坡度不大，土質濕潤肥厚，撫育管理較便的地區，可提倡栽植桉樹。另方面，在東江韓江上游等地區，崩山嚴重，除馬尾松一般尙可適用外，應儘量選擇當地鄕土樹種，大力營造水源林，以收水土保持之效。但所有全有各地造林樹種的選擇固應根據國家的需要，亦應結合當地氣候、土宜、羣衆需要等，不可肓目號召或强制羣衆造其所不願造的樹種，以免脫離羣衆。

　　三、由於個體農戶經營林業確有困難，廣東大部分地區的羣衆原有互助經營林業的習慣以及土改分山時大面積荒山多未分到戶特點，同時爲了對林區農民逐步進行社會主義改造，明春應切實注意推行合作造林；與此同時必須注意發揮個體經營林業戶的積極性而不應加以任何損傷。

　　「合作造林」以在農協小組的基礎上建立起來的、較小規模的合作方式，較易鞏固並易爲羣衆所接受，在目前條件下，仍可加以推廣。對以往各地羣衆所採用的互助經營林業的各種組織形式則可在原有基礎上逐步改造提高，不能粗暴地採取完全否定的態度。

　　推行合作造林除應注意留好割草和放牧的地區外，應堅決貫徹「自願互利」原則，並根據地區特點由羣衆自行確定各種按勞計股、按股分紅辦法，印發合作股票和訂好公約，做好造林後的撫育工作。

　　四、由於廣東地區農事空隙短，農忙時間較長，而造林工作又必須掌握季節不能錯過時機等特點，各級領導在明春造林季節應抓緊對造林工作的領導，大力領導羣衆來做，就廣東主要樹種的造林季節而論，馬尾松直播造林可在一月開始，一般不超過二月底。播種播得早有幾個好處第一是不致與春耕生產相衝突，第二是幼苗生長得快，抗旱力較强；第三是幼苗帶売出土時，害鳥尙少出來活動，可以減少鳥害；第四是四、五月間暴雨期到來之前，可扎穩主根，抵抗山洪冲刷。杉樹和校樹的造林季節雖則一般以三、四月間較爲適合，但亦應在春耕開始前將造林地「煉山」整地，做好開穴和組織人力等工作，以便春雨期到來時突擊栽植。但估計到明年一月各地收購糧食任務的繁重，爲不致分散力量影響收購工作，除提前完成收購任務的區、鄕，可由當地黨政決定在一月間造林外，其餘可推遲至明年二月進行造林，但一月份必須結合中心進行宣傳動員以及一些必要的準備工作。

　　五、爲了發動廣大羣衆做好明年的造林工作，各級領導必須重視這一工作，在明春造林季節的一定期間內，深入下去，採取適合當前農村情况的林業工作領導方法，貫徹「誰種誰有，夥種夥有，村種村有」的原則，結合過渡時期總路綫的宣傳，對農民羣衆深入進行「愛國造林」的政治思想敎育，使他們看得見個人利益和國家利益的一致性和將來無限美好的社會主義前途，以發揮其造林積極性，並應在整個造林過程中，注意總結羣衆經驗，加强技術指導，提高造林成活率。

　　爲了扶植老根據地、少數民族及貧苦烈、軍、工屬和種苗困難地區的造林工作，特責成林業部門及各縣國營苗圃對於上述地區及對象優先照顧，免價供給種苗造林。以上指示，各地應結合具體情况，貫徹執行。

主 席  葉劍英

代主席 陶  鑄

一九五三年十二月十八日