加强糧食收購中的經濟工作

人民日報一九五三年十一月三十日社論

　　最近各地在開始大張旗鼓地向農民宣傳國家過渡時期總路綫以後，很多農民踴躍地把餘糧賣給國家，有的農民過去誤信好商，受了欺騙，現在也覺悟了。如湖北省穀城縣火神廟鄕農民劉長富，從前誤信奸商的謠言，存着糧食打算等着高價出售。聽了購糧組的宣傳後，他說：「我決不能背了親人去親仇人，忘了國家去親奸商。我劉長富過去幾十年肚子裏裝的是菜草，有了共產黨、毛主席、人民政府的領導，才吃的是糧食。再過幾年，日子還會更好。」他立即把餘糧七百多斤賣給了收購組。這說明只要向農民講淸楚總路綫，打開農民的眼界，澄淸部分農民的糊塗思想，使農民看淸國家和自己的光明燦爛的前途，他們就能夠歡欣鼓舞地積極支援國家的經濟建設。

　　但是爲了完成購糧任務，除了進行政治工作以外，還必須特別加强農村的經濟工作。這就是嚴格管理市場，貫徹價格政策，加强農村的物資供應，積極組織農村儲蓄並做好收回農業貸款的工作。如果不做好這些工作，那麼雖然政治工作作好了，農民的賣糧情緖和生產積極性就還是會受影響，農民中的零星資金就容易胡亂花掉，有些農民甚至會仍然走向商業投機和放高利貸的資本主義道路。這旣不利於國家也不利於農民。

　　過去，有些地方由於市場管理不嚴格，投機奸商就乘機擾亂物價，並用欺詐的辦法套購糧食，引起某些農民的惜售思想，囤糧不賣；即使賣出一些，也落到投機糧商手中，成爲他們剝削城鄕人民的工具。例如江蘇省徐州專區，出產的黃豆佔全省總產量一半以上，今年國家又以比去年高的價錢掛牌收購。但是，由於奸商的搶購囤積，破壞了國家的收購計劃，造成了江蘇省部分地區的食油供應不足，給人民生活增加很多困難。由此可見，如果不加强管理，不消滅投機奸商的罪惡活動，即使農產豐富、國家價格合理，購銷工作仍會遭到破壞，城鄕人民仍然會吃大虧。最近有些地方採取了堅決的措施，加强市場管理，逮捕罪行嚴重的糧食投機奸商，依法嚴懲，這是完全正確和必要的。保護國家和人民的利益，是人民政府的職責。人民政府向來是說到做到的，任何不法分子如果敢於破壞國家法令，繼續搶購囤積和倒賣糧食，一定要給予嚴厲的制裁。

　　加强了市場管理之後，還必須貫徹公平合理的價格，這才能作好收購糧食的工作。由於目前糧食上市比較踴躍，上市的時間又比較踴躍，上市的時間又較集中，這就更增加了貫徹價格政策的重要性。國家收購糧食的價格在各地都有統一的規定，它是公平的，旣利於國家又利於農民。但這並不等於在執行這個價格政策時就不會發生問題了，相反，各地在執行這個價格政策時，還需要注意很多問題，最主要的就是在購糧時要認眞實現「優級優價、分等論價」的原則。因爲糧食等級各地不一，各種等級的辨別，又是由各地購糧工作同志所掌握，要作好這項工作是很不容易的。但這項工作的好壞却直接影響國家和農民的利益。如果等級訂的不當，訂的過高了，國家就會吃虧；訂的過低了，形成壓級壓價，農民就會吃虧，也就會降低他們賣糧的情緖，影響他們增產糧食的積極性。所以，製定國家的糧食價格，固然是一項重要的工作，就是貫徹糧食價格，也是一項十分重要的任務，決不只是細小的技術問題。糧食收購單位和一切購糧工作的同志，都必須重視這個工作，認眞貫徹收購糧食的價格政策。

　　從農民手中買到了糧食，還只是完成了任務的一半，甚至只是一小半。農民賣糧後得到貨幣，就需要換囘所需的生產資料和生活資料，特別是生產資料。這是農民的正當要求，我們務必滿足他們的這些要求。因此就必須加强農村中的物資供應工作，特別是要做好生產資料的供應工作，鼓勵和引導農民將賣糧所得的款項，投資於擴大再生產。幾年來，由於農村經濟的發展，農民的耕畜、農具、肥料都有增加，但是和今天農業經濟的要求相比較，農村生產資料還是不夠的。據今年秋收後寶鷄專區的重點調査，郿縣四區三鄕下廟村「八二四畝地，只有三十四頭牲口，以當地實際情况推算，一頭牲口只能耕種二十餘畝地，尙缺牲口五十七頭。該鄕黨西村有一、三四七畝地，只有二十七頭牲口，尙缺四十頭牲口。該鄕宋萬軒互助組，七戶組員，種九十三畝地，一頭牲口也沒有。邠縣四區四鄕今年上半年除已添了四個犂、五個耬外，還計劃在秋收後添二十四頭牲口；興平縣三區有五十一戶在秋後要買馬、十五戶要買大車、十五戶要買牛、三十戶要買土車。由此可以看到，廣大農民對生產資料的要求是很迫切的。陝西省寶鷄縣馬營區坡南村互助組，今年秋收後除已賣出了大部餘糧，還有三千四百斤餘糧，該組組員說：「這些糧，不買牲口是不輕易出賣的！」這也說明做好生產資料的供應工作，是促使農民踴躍賣出餘糧的重要措施，也是鼓勵農民增產糧食的積極性的重要措施。

　　有些農民出賣餘糧後，除換回必需的生產資料和生活資料外，還有一部分暫時不需用的錢。我們必須敎育這些農民，把這些錢作正確的使用。這就是要鼓勵他們節約儲蓄、發展信用合作、歸還農業貸款等。各級人民銀行應堅持說服敎育的方針，堅持農民自願的原則，向農民說明節約儲蓄對積蓄明年生產投資力量的好處，以啓發農民自願儲蓄的積極性。今年國家銀行爲歡迎農民儲蓄，特地規定對於購糧期間的儲蓄給予優厚的利息。國家還豁免了售糧儲蓄的利息所得稅，並規定在春耕投資時陸續付款。如果農民存入五十萬元，六個月後可得利息四萬五千元，這筆錢可買一丈多的工農藍布，可買六十幾斤豆餅。所以，敎育農民把暫時不用的錢節約儲蓄，旣可防止隨便花掉，又可避免大家搶購東西，造成物價上漲，並且還可以在需用時拿出足夠的資金來添置農具，換好農具，多施肥料，擴大對農業生產的投資。至於組織農民閒散資金，發展信用互助合作組織，是便於農民在生產和生活上遇到需要時可互相調劑，而有利於和高利貸進行鬥爭的重要辦法。對到期而有力償還農貸的農民，各級人民銀行也應對他們加强敎育，說明根據實際償還能力按期歸還農貸，國家才可能有更多的資金繼續扶植農業生產和解決農民生活上的重大困難。政府歷年的農業貸款的數字是逐年增加的。如以一九五Ｏ年的貸款實數爲一ＯＯ，一九五一年爲百分之一七Ｏ六，一九五二年爲百分之五一五．三八，一九五三年上半年爲百分之四五九．九二，而一九五三年上半年的累積數字即達九萬五千多億元。這說明到期歸還農貸，不僅是農民應有的責任，也是對全體農民有好處的。但也決不能不問情况，片面地强調銀行資金週轉而採取强索的辦法。

　　做好以上這些工作，就可以鼓舞農民賣糧的熱情和農民的生產積極性，並在一個重要方面鞏固工農聯盟。所有有關農村經濟的工作人員，都應該深切地認識自己的工作具有重大的政治意義和經濟意義，是我國經濟建設時期的一個重要工作，而不應該把自己的日常工作認爲只是普通的商業買賣或單純的銀行存放款工作。斯大林說：「蘇維埃商業乃是我們切身的布爾什維克的事業，而商業工作人員，包括售貨員在內，只要他們誠懇工作，就是我們革命布爾什維克事業底執行者。」（在第十七次黨代表大會上關於聯共（布）中央工作的總結報吿）所以，不論是貿易、合作和銀行任何一個部門的工作人員，都應該以最大熱情，爲積極完成人民所委託的任務而努力。

　　爲做好購糧工作和購糧中的經濟工作，各級黨委尤其是縣、區黨委應立即採取必要的措施，加强購糧中經濟工作的統一領導，還沒有加强領導這項工作的地區，黨委應迅速地把它管起來，將有關各經濟部門的工作進行統一安排和佈置，使其密切配合，互相支持，樹立整體觀念，克服分散主義，全力做好購糧工作和購糧中的經濟工作。

　　我們的經濟政策是正確的，是符合廣大人民切身利益的，我們各級黨委和政府又有堅强的領導，加上經濟工作人員的工作性極性和廣大農民日益提高的覺悟，因此，我們一定能夠把購糧工作和購糧中的經濟工作做好。