進一歩把私營工商業納入國家資本主義

的軌道

人民日報一九五三年十一月十一日社論

　　我國過渡時期總路綫規定了我國在一個相當長的時期內，必須逐步實現國家的社會主義工業化，必須逐步實現國家對農業、手工業和私營工商業的社會主義改造。而要逐步實現對私營工商業的社會主義改造就必須把私營工商業現有的生產關係和經營方法逐步加以改變。

　　現在，我們國家的經濟建設正在一日千里地前進，一切有利於國計民生的私營工商業也表現了前所未有的繁榮。但是，私營工商業現有的生產和經營的無政府狀態及勞資關係的不合理狀態是不能適應國家和人民日益増長的需要的。因此，國家就必須逐步實現對資本主義工商業的社會主義改造，逐步改變它們原有的生産關係和經營方法，促使它們進一步接受社會主義經濟的直接領導，使它們能夠適合於國家的建設計劃和人民的需要。

　　在我國的條件下，要把資本主義的私營工商業改變成爲社會主義的企業，必須首先鼓勵資本主義工商業向國家資本主義的方向發展。國家資本主義是在社會主義經濟直接領導下的社會主義成分和資本主義成分的經濟聯盟；國家資本主義企業也就是在人民政府管理下的，用各種方式和國營社會主義經濟聯繫和合作的、受工人階級監督的資本主義企業。國家資本主義經濟，還不是社會主義經濟，但也已不是一般的私人資本主義經濟，而是一種過渡形態的經濟了。這就是一方面，它還沒有取消資本主義的私有制，而只是給這種所有制以不同程度的限制；另方面，則有社會主義成分在不同程度上與之比較密切地聯繫或合作，並將在發展過程中逐漸加强這種社會主義成分的作用和比重。

　　從我國過渡時期的頭三年的情况來看，國家資本主義經濟已出現了多種具體形式。在工業方面，按照它們和社會主義經濟和聯繫或合作的程度，可以區分爲高級形式的公私合營，中級形式的加工、訂貨、統購、包銷，低級形式的收購、經銷。在商業方面，有公私合營、代銷、從國家批購並按國家規定價格出售等形式。這些國家資本主義經濟在過去四年中已有了某些發展。工業方面的公私合營企業，在全國公私工業的總產値中，一九五一年佔百分之三，一九五二年已佔到百分之五。爲國家加工、訂貨、統購、包銷的企業則有了更多的增加。以上海爲例，一九五〇年加工、訂貨總額佔私營工業總營額百分之三二，一九五一年佔百分之四四，一九五二年佔百分之五八，今年更加增多。過去的事實證明，一切形式的國家資本主義企業都優於一般私人資本主義企業，而高級形式的國家資本主義企業又優於低級形式的國家資本主義企業。一切比較發展了的國家資本主義形式的企業巳經表現出有許多優點。

　　一、這些企業在不同程度上有了適應國家計劃建設的條件，因此就有可能使其逐步納入國家計劃的軌道。上海市將近六十家企業公私合營後，由於確定了生產方向，生產納入了國家計劃的軌道。如今年開始公私合營的華東鋼鐵建築廠，原是一家「五毒」俱全的包福記冷作廠，這個廠過去在承包淮河閘門等工程中曾使國家遭受很多損失。公私合營後，國家派幹部参加管理，增添了很多工人和設備，現已成爲國家統一調配的一支專業的鋼鐵建築隊伍，今年已擔負了第一汽車製造廠和太原重型機器廠等重點建設單位的廠房構造任務了。上海市六千二百三十家（到七月底爲止）私營工廠接受了國家加工訂貨後，國家有計劃地幫助它們解決了資金、原料等困難，並使它們的生產避免了盲目性。許多輕工業工廠，根據人民需要的變化，改進了產品的品種、質量和花色，產品不再流向自由市場，而由國家有計劃地供應全國各地人民的需要。

　　二、一切比較發展了的國家資本主義形式的企業，由於它的生產和經營是爲了國家的需要，或主要是爲了國家的需要；又由於企業的利潤是按照國家所得稅、工人福利獎金、企業公積金及資本家的股息紅利（包括資方代理人的酬勞在內）等四個方面合理分配，這就改變了資本主義企業過去那種唯利是圖的情况，因此就有可能改善勞資關係，勞資雙方就有可能合力改進企業的生產和經營。上海市公私合營的天原、天利電化廠，由於職工發揮了生產潛力，主要產品的單位產量已逐年提高，今年四月比解放前提高到二倍或三倍以上。瀋陽市接受國家加工訂貨的一百六十多家鐵工廠職工，在競賽中積極勞動，出勤率都在百分之九十五以上，資本家的經營情緖也都提高了。瀋陽馬鐵業自接受了國家的加工訂貨後，各廠資方曾邀請技術人材組織技術硏究會，並派人到上海馬鐵廠學習，使產品質量提高到大部分合乎國家需要的規格標準。

　　三、在公私關係和勞資關係改善，企業的生產、經營和管理逐步改進的條件下，一部分企業還可以進行改建或擴建。南京市錏廠實行公私合營的一年來，國家投入基本建設的資金等於該廠解放後四年來的建設總額的十八倍。唐山市公私合營的華新紡織廠目前情况，和一九四九年比較，工人增加了一倍半，紗錠增加了兩萬枚，布機增加了四百八十多台。上海市中西大藥房，過去主要是經營國內外成藥買賣，公私合營後，就銷毁了一百多種欺騙性的失效藥品，並新建了製藥工廠，由商業性的企業轉變爲主要進行藥品製造的企業。

　　四、這些企業的生產和經營旣然改善並且擴大，就使企業有合理的利潤可圖，資本家有合理的利潤可得，資本家代理人的生活福利得到適當的保障，職工生活逐步提高。唐山市公私合營的華新紡織廠，隨着生產的發展（以該廠一九四九年產量爲一百，一九五二年棉紗產量二百一十八點六，棉布產量達到二百二十九點七），企業獲得的合理利潤也逐年增加，一九四九年爲四十二億多元，一九五二年爲六百六十七億元；資方所得也有了增加，一九五一年股東紅利爲一百零四億元，一九五二年達到一百四十四億元；其中一部分用來改善職工生活福利，同時用一部分擴大了再生產（新建立兩萬枚紗錠的第二座棉紡廠，已投入生產）。職工工資也有所提高：一九五〇年每人平均工資爲每月四十六萬五千五百元，今年平均工資增加到每月五十四萬八千元。

　　五、在這些企業內，資本家和資本家代理人都獲得了充分貢獻和發展其經營管理才能或技術的機會。在公股代表領導下，私股代表的地位和作用受到了尊重。公私合營的民生輪船公司，私股代表中有當了二十多年「不董事」的董事，現在也参與了公司實際管理的工作，許多私股代表都感到過去公司裏的大權實際上只由少數人把持，現在才眞正有職有權，有事可做了。有些接受了國家加工訂貨的企業，由於國家互助解決了資金、原料等困難，也就可以專心改善企業的經營管理了。

　　總的說來，一切形式的國家資本主義企業，在國營經濟直接領導下，生產關係和經營方法有所改變，生產力逐漸發展，對國家、對工人。對資本家都有好處。這種國家資本主義的形式，將有利於將來順利地把資本主義所有制最後完全改變爲社會主義所有制，符合於國家過渡時期總路綫的要求。

　　把資本主義工商業進一步納入國家資本主義的軌道，在今天具有充分的必要性，也具有充分的可能性。經濟建設的發展對於國民經濟計劃化的日益增長的要求，工人階級和國營經濟在政治上和經濟上的巨大優勢，廣大人民對於資本主義的不滿和對於社會主義的熱望，私營工商業者在過去各項社會改革中有了不同程度的改造，並且出現了一批先進分子，公私各方面關於國家資本主義都已積累了一些經驗，這些有利的條件都會促進國家資本主義經濟在今後廣大的發展。

　　當然，國家資本主義經濟的發展必須根據國家的需要和可能，有步驟、有計劃、有區別地進行。其中也還有很多具體問題，有待進一步硏究解決。政府各有關部門和各地方國營經濟機構應當充分認識把私營工商業納入國家資本主義軌道的極大重要性，採取積極態度，努力促其發展。一切愛國的私營工商業者也應當充分認識，走國家資本主義的道路，不但是大勢所趨，人心所向，並且使他們因而在今天有利可得，在將來也有適當工作可做，可以和全國人民一道享受社會主義社會中的幸福生活。因此，爲公爲私，爲今天爲將來，他們都應當用實際行動擁護把私營工商業納入國家資本主義軌道的政策。這是愛國的工商業者對於實現國家總路綫的具體任務，也是他們的愛國主義的具體表現。