做好土產推銷和供應工作

人民日報一九五三年十月十四日社論

　　中央人民政府商業部召開的全國土產會議，簡要地總結了四年來土產交流的情况，討論了今後土產經營的方針和任務，進行了土產公司系統內部的業務交流，硏究了各地第四季度土產購銷計劃。這對今後做好土產推銷和供應工作有着重要意義。解放前，由於蔣匪帮的反動統治和其連年進行反人民戰爭的結果，使城鄕經濟遭到嚴重破壞，城鄕間、地區間的物資交流隔絕，土、特產品銷路阻塞，嚴重地影響了廣大農民的生活。解放後，中國共產黨和中央人民政府根據「城鄕互助、內外交流」的政策，曾一再指示大力開展全國土產交流。過去四年來，在各地黨委和人民政府的具體組織和領導下，通過土產展覽會、土產交流會、城鄕物資交流會、專業商品產銷會議等等貿易形式，溝通了產銷情况與擴大了土產推銷，恢復了商業路線，活躍了城鄕經濟，從而提高了農民購買力，擴大了工業品市場，促進了工農業生產的發展，從經濟上進一步鞏固了工農聯盟。

　　目前土產的產銷情况，一方面由於幾年來大規模開展土産交流的影響，除極少數的品種以外，一般地轉爲暢銷，基本上解決了土產的銷路問題；在國家進入計劃經濟建設之後，城市及工礦區人口不斷增加，人民購買力逐步提高，部分土產工業原料和副食品出現了供不應求的情况。另一方面，由於今年上半年國營商業部門某些措施失當，因而在土產市場上也存在着某些不正當的情况：如對城市副食品需要增長的情况估計不足，組織供應未及時引起注意，因此有供應失調現象，對城市人民的生活有所影響，某些土產產銷價格不夠合理；某些私商在土產購銷中的投機倒把行爲，都使生產者和消費者遭受不利的影響。在此情况下，土產工作的方針應該是怎様的呢？這次會議上已經指出，全國土、特產在國民經濟中佔有很重要的地位，它密切關聯到廣大農業人口的生產和生活問題。特別是人口在四千萬以上的少數民族和一億以上的革命老根據地及某些受災地區的人民，土、特產的生產和推銷，對他們的經濟恢復和發展更有其重要的意義。因此，國營商業部門必須採取負責態度組織土、特產品的供銷工作。除國營商業加强經替外，各級人民政府應經過統一的計劃，使國營商業和供銷合作社進行適當分工，加强土產產銷的指導；並在分工合作，密切配合的精神下，通過實際業務來領導私商經營，發揮私營商業的正當的積極性，防止其投機倒把的破壊性。這些就是當前土產工作的方針。

　　在執行以上方針，必須面意掌握「擴大推銷、組織供應、指導生產」的三個環節。經驗證明，土產只有銷出去才能使農民在實際上獲得利益。爲了擴大推銷，必須加强組織供應方面的工作。國營公司、合作社必須密切結合，相互支持，根據城鄕、內外的需要情况，加强土產的調撥供應工作，並應適當地加强市場管理工作，使土產的推銷和供應工作更好地配合起來。同時，通過價格政策，加强生產指導，避免生產上的盲目性，是有利於推銷和供應的重要工作。過去土產的產銷存在着時而暢銷、時而滯銷的現象。這種現象說明我們在利用價値法則調節土產生產上是不夠的。斯大林同志在「蘇聯社會主義經濟問題」中說：「糟糕的並不是償値法則影響我國的生產。糟糕的是我們的經濟工作人員和計劃工作人員，除了少數的例外，對於價値法則所發生的作用知道得很差，不硏究這種作用，不善於在自己的核算中考慮這種作用。」因此在土產價格掌握上必須克服兩種偏向：一是不硏究土、特產的特點和供求關係，不考慮季節變化，而機械地强調穩定土產價格，其結果往往影響生產或市場的正常供應；一是對土產購銷價格完全放任自流，盲目地跟着自由市場價格漲落而漲落，其結果往往是生產者受損失，消費者增加負擔，而不法私商獨獲暴利。這兩種做法都是不對的。在土產價格的掌握上，總的還應該採取「薄利廣銷」的政策。但同時也應注意不同產品產銷情况的變化，分別對待。總之，重視價格政策的掌握，加强土產生產和消費的指導，已成爲今後土產經營工作中的重要環節。所以，今後應該加强產銷情况的調査硏究，注意價格政策的掌握，以便加强生產指導，更好地來爲生產者和消費者服務。

　　爲了正確執行以上的方針和任務，中央商業部經呈請政務院財政經濟委員會批准，決定以中國菸蔴公司爲基礎合併成立中國土產公司，負責領導全國各地土產公司、地方貿易公司、民族貿易公司和菸蔴公司的業務工作。經過這次會議的討論，確定了土產公司的任務有四：（一）菸蔴的經營；（二）大城市工礦區副食品及土產工業原料的供應；（三）少數民族地區的貿易工作；（四）一般的土產購銷和生產指導及供應出口工作。從長遠來看，根據城鄕分工的方向，農村一般土產的經營任務應逐步過渡到由合作社去擔負，以便進一步將農民組織起來。

　　爲了做好土產工作，必須更强調依靠地方黨和政府的領導。只有在地方黨政領導之下，才能更好的發揮地方上對土產經營的主動性和積極性，便利於解決數量衆多、生產分散的土產銷路；解決不同地區的人民經濟要求。但爲了滅少業務經營上的盲目性和防止影響生產或市場物價起見，中央商業部門必須根據全國土產產銷情况及總的商業政策，加强土產業務經營的領導。深入硏究土產市場情况，逐步摸淸產銷關係，進行商品排隊，合理調整價格，以指導土產的生產和交流。

　　全國土產會議已經結束了，各地商業行政部門，應根據當地實際情况，參照全國土產會議的決定和精神，把土產工作加以適當安排。在今後工作中一方面應注意穏步加强國營土產公司的經營，使其擔當應負的任務，同時還應注意防止盲目冒進，並切實加强國營公司和合作社的結合，充分發揮國營商業的領導作用，使國營商業能更好地依靠合作社商業和領導私營商業，分工合作，共同完成土產推銷和供應的任務。