廣東春耕生產情况綜合報吿

中共中央華南分局農村工作部辦公室一九五三年五月十九日分農字第八號

一

全省春耕工作，現除極少數單造沙田地區外，絕大部分地區已經完成揷秧，正進行中耕除草。今年春耕在各級黨委和政府的重視和領導之下，獲得的成績是很大的。去冬今春各地爲了準備今年的春耕，普遍開展興修水利和積肥運動；全省在去冬今春修好的小型水利受益田畝爲二百六十三萬多畝，其中曲江縣興修水利受益田畝佔其耕地面積百分之四十以上；英德佔百分之二十八；普寧、龍川均佔百分之三十左右。經過興修水利之後，很多壞田變好田，旱田變水田，單造變雙造，耕作方法也引起很大的改變。曲江龍崗鄕修整了二口山塘和二百四十九條大小水圳之後，全鄕九千多畝土地灌漑問題完全解決，單造變雙造的有二百七十畝，旱田變水田的有十多畝，潮安新東錫鄕因爲解決了排水的問題，使全鄕二千畝左右常因水浸失收的土地，今年保證增產百分之三十以上，全鄕每人平均可增產二百市斤穀。

在積肥方面的成績也是很大的。各地結合愛國衛生運動很多地方都進行挖塘泥、掃垃圾、淸溝渠、拾糞肥、做厠所、築豬牢、採綠肥；潮安一區自積的肥料就解決所需肥料的百分之五十。

今年春耕是在不斷與災荒鬥爭中進行的。開耕播種之後，天氣轉冷，陰雨連綿，粵北多數地區，粤東、粤中山區和沙田地區，因播種較遲，普遍發生凍死秧苗現象，輕的凍死二成至三成，重的四、五成至六、七成。各地領導對此極爲重視，均大力發動羣衆進行護苗補秧鬥爭。粤北區黨委、行署及時發出緊急指示之後，英德幹部深入羣衆，總結推廣「禦寒護秧法」的羣衆經驗；曲江、連縣人民銀行支行迅速貸出種子。這様，受災較重的粤北區，也基本上克服了災害。部分地區因糧荒嚴重影響春耕進行，經過各地大力收購土產，發展農村副業，重點發放農貸，這個困難亦算初步克服。

在春耕的過程中，很多地區都推廣了合式秧田，注意在秧田除蟲除稗。有些地區還適當的推廣了小株密植，三角揷法，並實行多犁多耙。中山縣合式秧田推廣面積，佔全縣秧田百分之三十至四十，實行合式秧田後，大大便利除蟲除稗運動的開展。該縣在三月下旬發現鐵甲蟲之後，立即發出指示，指出：「不除一畝秧地蟲，要除三十畝禾田蟲」。引起各地農民重視，不少鄕村因此立即行動起來。如羣衆鄕在一個晚上就誘殺螟蛾一萬多隻，沙蓢鄕在三個早上除掉鐵甲蟲十八斤，螟蟲一斤多。

通過春耕生產，一般都進行了生產政策的宣傳，初步穩定了農村新的生產關係，在這基礎上，有些地區發展了臨時季節性的互助組，解決了農民春耕生產的困難。中山六區幹部通過學習中央有關農村工作幾個文件，明確了當前發展農村生產關鍵在於穏定農村新的生產關係之後，立即帶頭深入鄕村一、二個農會小組，摸淸情況，發現問題，切實糾正侵犯私有財權的現象。然後以實例敎育農民由點到面進行宣傳，貫徹生產政策。該縣張家邊鄕經過宣傳貫徹生產政策之後，全鄕農民早出晚歸，平日不見閒人，一向不會耕田的貧民馬華新現已學會犁田，富農吳慶堯土改覆査時把牛賣去現又買囘來了。

二

但是，今春生產運動的發展是很不平衡的，缺點也不少，有的地區還出現一些偏差。這種不平衡表現在有些地區還很不重視領導生產，在這些地區，土改結束雖久，羣衆要求生產迫切，但生產運動仍未能開展起來。如豐順縣在一九五〇年完成土改後，領導認爲「覆査後再搞生產」，覆査之後又說：「査田定產後再談」；結果該縣去冬今春修水利受益田畝才佔耕地面積百分之二，羣衆表示不滿。興寧縣雖已成立生產辦公室，但沒有人負責搞生產，全縣生產情况無人掌握。

在春耕中，幹部普遍存在急躁冒進的情緖。有些地區不根據當時當地的實際情况，盲目的推廣先進技術。潮安一區工作隊在推廣小株密植時，領導心中無底，究竟多細多密和必須做好那些事情連自己也不知道，又未經羣衆充分醞釀、討論，就要求大量推廣起來。中山張家邊鄕過去揷秧間距一尺多，有些鄕幹部自己未經實驗就用思想串連方法，叫羣衆按間距四寸挿秧。中山羣衆鄉在推廣先進耕作技術時，先由逐戶打通思想的方法，後來覺得這樣做太慢，決定到田間廣播，號召全鄕普遍行動起來。龍川六區因爲盲目推廣不成熟的種麥經驗，造成該鄕一半以上麥子全無收成，羣衆埋怨。在開展互助合作運動時，雖然一般改變過去强迫編組的方法，現在却很多採用「戰爭動員」、「土改串連」的變相强迫做法，因此有的鄕村在一天或兩天中，就把全鄕農民組織起來。東海縣在粤西區對劉惠康「模範互助組」錯誤的推動下，兩個月就組織佔全縣人口百分之六十的互助組。有的一開始組織就搞常年，土地入股，不少還吃「大鍋飯」。豐順湯南區的合山、新樓、茅園、龍烟四個鄕在這次春耕中組織起來的戶數佔農民戶口百分之八十七點八。寶安四區皇岡村，宣傳政策動員組織後，五天中便組織了四十二個互助組，但羣衆對於參加互助組的思想是「凡事看開些，不先參加，等別人都入了互助組，自己受孤立更糟。」曲江一區中步鄕一天晚上便組織十四個互助組，但丈夫參加妻子不知道，或妻子參加丈夫不知道。其田鄕有個農民何均塘，因其妻子参加互助組而被選作組長，但其本人却不知道。

春耕生產的領導，有些地區官僚主義作風是嚴重的。不少幹部轉入生產後，想鬆一口氣，不願深入羣衆，深入鄕村，天天坐在機關忙於催任務、要數字，有時下鄕則東跑跑西走走，沒有發現、解決問題。如梅縣縣領導上對其親自掌握的生產重點都不了解春耕情况；有些幹部還認爲「土改勝利，萬事大吉」，不再關心羣衆疾苦，不再傾聽羣衆呼聲和要求。揭陽二十區羣衆要求領導修好一個小型水閘使四百畝單造田改爲雙造，區委却認爲這輕而易舉的小型水利不用領導；該縣十六區，不少羣衆因春荒困難，賣田寶屋，領導却亳無所如。寶安水蓢鄕幹部到鄕後不問羣衆生活困難，光是開會宣傅政策、互助好處和豐產競赛意義，羣衆說：「冇得食，怎樣發展生產。」「今晩吃了兩碗蘿蔔湯，會議再開下去，就有脚也走不囘去。」惠陽二十三區因修水利影響舉衆搞副業，生活成問題，有個農協主席說：「春耕、水利，有命種無命收」，工作同志因此埋怨幹部退坡。還有些區鄕的領導把生產任務佈置下去後「認爲生產是羣衆自己會搞，不及時檢査督促。如廉江有個鄕農民向政府貸款三千萬元築水陂，因檢査督促不好，沒按期完成計劃，一場大雨便被冲崩。該縣四區蹲十鄕向政府貸水利款一百三十萬元，却被人拿去做生意和做結婚費；一區還發現有拿水利欵去賭博的现象。

由於有些地區領導還很不了解下情，沒有抓住當前農村生產工作的關鍵，未能通過春耕大力的進行宣傳，貫徹生產政策，穩定農村新的生產關係，因此，目前農村新的生產還很不穩定，敵人還不斷造謠破壞，山林、水利糾紛還不斷發生，二流子還未很好敎育改造，農民還不相信土地財產私有權，很多農民把土改中分得的牛認爲是「政府的牛」「農會的牛」不加愛護，甚至有意傷害，造成死牛現象嚴重。還有由於不少互助組急躁地實行耕牛農具估價歸公（本組），或變相侵犯私有財權，成造農民對「共產」錯覺，認爲快要實行「共產」了，生產情緒很不安定。中山羣衆鄕農民因此不願修築可以有二千四百畝田受益的馬大豐圍，潮陽東宅鄕炳才嬸聽說要「社會主義」，暗中與兒子商量把七擔存穀賣了吃光。海豐西聯鄕中農因怕互助吃虧，把大牛賣了換小牛等待「互助」。這些情况說明，不把農村生產關係穩定和鞏固下來，是無法發展生產的。

三

根據上述情况，今後春夏之間兩個月時間，除了繼續發動農民做好中耕除草除蟲，防洪救災，克服糧荒之外，湿須抓緊解決如下幾個問題。

第一、貫徹由改革到生產的轉變，堅持生產爲壓倒一切的中心任務，切實的和隨時的防止、糾正中心傍移現象

第二、大力宣傳，貫徹生產政策，穩定和鞏固農村新的生產關係。在宣傳保護私有財權的同時，要深入鄕村、農會小組，具體檢査和端正政策，實際解決問題，以實例去宣傳敎育農民。而且要在具體工作上，要很好解決貧僱農實際生產困難，因爲貧僱農土改後存在的平均主義思想固然必須批判，但其生產困難是實在的，不加幫助解決，亦會使貧僱農生產情緖低落下去。

第三、整頓互助組。現在全省組織起來的互助組有六十九萬戶，粵東全區組織起來已佔總戶數百分之二十一點五，不少區鄕組織面已達百分之七十或八十。但這些互助組很多是在各種强迫或變相强迫之下組織起來，不少還存在違反自願互利原則，甚至發生各種各樣的侵犯私有財產的偏向，這些現象不克服，農村新的生產關係就無法穩定，因此，整頓互助應作爲穩定生產關係的重要措施之一。在春夏之間，凡是互助運動已經大量發展的地區，是以整頓爲主，在互助運動還未開展地區，則注意搞好重點鄕、重點互助組。