做好準備工作，迎接華南物資交流大會

十月二十八日在廣東人民廣播電台廣播的廣播詞

廣東省人民政府副主席 方方

　　華南物資交流大會十一月中旬就要開幕了。這次物資交流大會對於促成全省經濟更加繁榮，生產更加發展，工農聯盟更加鞏固，有着極其重大的作用。

　　今年的物資交流大會，是在「三反」、「五反」已經取得了偉大的勝利，全省土地改革已經取得了決定性的勝利，秋季農作物和大宗土特產的豊收卽將到來，城鄕購買力巳經有了普遍的提高，今年下半年以來人民政府所進行的許多恢復工作，已經收到了預期的效果，全省各地初級市場物資交流大會正在紛紛舉行，市塲開始活躍起來的形勢底下召開的。這新的形勢就構成了保證這次物資交流大會一定能開好的良好基礎，而開好了這次物資交流大會，又必將促成全省市場更加活躍，經濟更加繁榮，生產更加發展，這是毫無疑義的。

　　從最近潮安、揭陽、新會、廣寧、四會、懷集、淸遠等縣召開的初級市場物資交流大會情况看來，初級市場物資交流大會成交額都超過了預期成交額很遠，如廣寧、四會、懐集三縣聯合舉行的初級市場物資交流大會，原以爲交易額祗能有三十億至五十億元，但結果交易額竟高達一 百五十多億元，淸遠縣的初級市場物資交流大會更超過三百億元。可見農村購買力提高之迅速，是出乎一般人意料之外的。農村購買力提高的另一明顯標誌是：工業品在初級市場物資交流大會中成了最活躍的角色。以上幾個縣初級市場物資交流大會，工業品成交額一般都佔成交總額百分之六十至七十，有的則更高，像揭陽縣曲溪墟物資交流大會，工業品佔成交額更高達百分之七十八點二。目前秋季豐收在即，農作物和土特產即將大量湧進市場，今年糧食和主要的土特產產量都超過戰前最高年產量，估計今年農村平均購買力，在已經完成土地改革的富力中等農村，約上昇百分之十至十五，富力較大的農村，上昇至百分之三十七左右，據典型鄕的調査，生活資料支出一般佔購買力百分之七十五左右，而在生活資料支出中購買工業品和手工業品又佔了大部分。根據此種情况，國營貿易機構必須充分發揮本身的力量，並加强對私商的組織和推動，大力收購農民所要賣出的農作物和土特產，並供給農民生活與生產所必需的工業品和手工業品，以滿足農民的需要，以鞏固和進一步發揮土改後農民的生產積極性。在還未召開物資交流大會的地區，各級人民政府的各個財經部門，應把開好物資交流大會作爲當前的重要任務，作爲鞏固土地改革勝利、加强工農聯盟的嚴重政治任務去做。

　　爲要開好這次物資交流大會，必須切實做好如下的準備工作：

　　首先，要加强對私營工商業家關於人民政府各種經濟政策的宣傳和教育，以提高其經營信心和積極性。今年上半年由於土改和「三反」、「五反」的影響，市場曾經一度呈現萎縮，這主要是由於某些私人工商業戶的無知自擾、消極經營、抽走資金、實行三停的結果。七月以後，人民政府大力展開恢復經濟工作，宣佈「五反」暫停進行，經過各專區召開物資交流大會，組織代表團去省外參加物資交流，銀行降低放款利率，放寬放款面；對外貿易管理機關對進出口私商放寬限價和管理；國營經濟大量加工、訂貨、收購等一連串有效措施之後，各城鎭私營營業額逐月上昇，市場轉趨活躍。許多事實證明，人民政府在「三反」、「五反」之後，對私營工商業家的照顧是仁至義盡的，應該結合這許多事實把人民政府的各種經濟政策擴大宣傳到所有中小城鎭中去。此外，還應着重公開宣佈並貫徹中共中央華南分局關於處理土地改革中城鄕關係及推遲「三反」、「五反」的指示，召開協商委員會、工商界代表會、工商界或行業座談會等明確宣佈「五反」推遲到明年淡季才搞，並說明以後搞「五反」着重思想改造，只要從此不再犯五毒，過去的不法行爲只採収自覺交代，不追不罰，講淸了事，卽使個別有嚴重的五毒，如能坦白交代，處理亦決從寬，有的城市已經證明這樣宣佈是使未進行「五反」的中小城鎭工商戶放手經營的有效辦法。已進行「五反」的城鎭，應迅速妥善解決「五反」的遺留問題。至於土改中割封建尾巴問題，中共中央華南分局和廣東省人民政府早已決定，凡屬確定爲工商業兼地主者，只按規定交出應交之餘糧，即交出不多於一年租糧爲限（如租押未退者，租照退，押金折半淸理，確有困難者得再予減少)，不再淸算貪汚霸佔或以其有其他罪名而再加罰欵，至於某些行業其經濟作用較大者，其成份究係地主兼工商業或工商業兼地主難以劃分者，應一律劃爲工商業兼地主。這些規定對於私營工商業家已經是很照顧了的，在最近這一時期在實際處理中，對幫助他們割掉封建尾巴起了很大作用，在未進行土改或正在進行土改的地區今後也將按照這些規定辦理。此外，應從速健 全或整頓工商聯及同業公會，組織工商界學習陳実副總理在全國工商聯籌備會上的報吿，給他們指出發展的道路，只要他們去掉五毒，在國家經濟計劃和國營經濟的領導下，爲發展生產及物資交流服務，他們就會一定有前途；反之，一切消極經營，對抗工人階級和國營經濟的領導，只會斷送自己的前途。

　　第二，切實開好初級與中級市場的物資交流大會，作好初級市場的物資交流工作，是促成全省貨暢其流的基礎。因此在這次全省物資交流大會召開之前，從十月至十一月上旬，全省要先展開羣衆性的初級與中級市場物資交流大會。中級市場物資交流大會一般以區、縣之間簽訂短距離的合同，零售與小額批發並重，但不宜簽訂大批期貨合同。初級市場物資交流大會以零售爲主，現貨買賣，盡量滿足農民的需要，使消費者與生產者直接見面。召開初級、中級市場物資交流大會，應該達到以下這些目的：即，第一，做好調査硏究，摸淸產銷情况和市場規律，做好商品排隊，製訂產銷計劃，以指導明年的生產，把城鄕生產逐漸引向計劃 化，並訂出參加全省物資交流大會的購銷計劃，選出參加全省物資交流大會的代表團。第二，國營經濟要充分發揮領導作用，正確地貫徹公私兼顧政策，從多方面去主動團結和照顧私商，正確地掌握價格政策，適當調整批零、地區、季節差價，全面照顧產、運、銷三方面的利益。在工商行政部門領導下，以國營貿易爲主，吸收生產者及私商參加，組織物價審査小組或委員會，用協商方式合理調整物價，但不宜作出像限價之類的硬性規定，只要遵從不哄抬和不殺價的原則，不予過分約束。國營經濟旣要放手讓私商在國家計劃指導下大賣大買，又要防止他們投機取巧，重施五毒，以幫助他們樹立新的商業道德。第三，物資交流大會除必須打開土特産在省內、國內的銷路及推動工業品、手工業品下鄕之外，還必須力爭大量出口，打開國外市場。打開國外市場不僅是國營貿易本身的任務，而且必須帶動私商組織出口，可在服從國家統一對外貿易管理的原則下，放寬對私商的管理，給予適當的便利，並使其有利可圖，以暢通內外交流。第四，通過物資交流大會幫功私人資本家消除其對「三反」、「五反」所產生的錯覺，消除其對人民政府政策的懷疑，提高其經營信心和積極性，這一工作必須貫穿在物資交流大會整個過程中進行，會後應該做好總結，並組織合同執行檢査委員會，監督一切合同的執行，從實際工作中進一步敎育和團結私人資本家，把成績鞏固下來。

　　第三，國營貿易部門要端正幹部的政策思想，發動羣衆，與銀行、稅收、交通、合作等有關部門密切配合，協同一致，擔負起物資交流大會的領導責任。「三反」之後，在國營貿易部門某些幹部當中，產生了怕負責任，不敢與私人資本家做生意的消極情緒，同時又或多或少抱着單純赢利觀點或單純任務觀點，有意無意地企圖包購包銷，因而就不能發揮國營貿易應有的領導作用，不能主動去團結和領導私人資本家；在某些地區則又存在着對私人資本家放任自流，盲目遷就的偏向。因此，各地在召開物資交流大會之前，各國營貿易部門必須經過短時期的學習，提高職工對商業在發展生產和鞏固工農聯盟中的重大作用，新民主主義商業與資本主義商業性質的區別，以及國家有關商業的政策的認識；還必須對所有職工說明工業與商業，農業與商業有着不能分割的聯繫，隨着明年生產高潮到來的時候，必然也要有交流的高潮來配合，如果交流不能跟上生產的發展，生產就要受到阻礙。經過與實際工作相結合的學習之後，提高了幹部的政策水平，克服了「三反」後所發生的種種不正確的思想，就應進而發動全體職工，展開以物資交流爲中心的工作競賽，發揮羣衆的積極性和創造性。

　　各國營貿易部門，會前應詳細點査公私存貨和購銷能力，根據產銷情况，先作好供銷準備。國營貿易在會中應起帶頭作用，但必須掃除不敢與私商做生意的消極情緖，克服單純贏利觀點和單純任務觀點。强調領導私商做好交流工作，同時也要防止他們投機倒把，重施五毒。

　　各交通部門，碼頭搬運，必須切實討論和佈置爲城鄕物資交流服務，旣要照顧工人利益，又要反對盲目抬高運費。

　　各稅務部門，必須貫徹此次省稅局會議精神，掌握政策，依率依情評稅，旣要反對不法偷漏，又要保證負擔平允合理，完成任務。

　　今年物資交流工作的方針是以大力展開城鄕、內外物資交流，重點在於組織羣衆性的滯銷土特產（事實上是除了品質低劣的外，是沒有滯銷品的）和手工業品的購銷，積極打開外銷市場，推廣工業品下鄕爲主。因此，各級市場的物資交流工作是否做得好，要看是否暢通了城鄕內外交流；是否滿足了農民需要；是否摸淸了產銷情况，定出指導明年生產的計劃，以減輕明年春荒及淡季的困難；是否加强了對幹部的業務和政策敎育，克服了「三反」後所產生的各種錯誤思想；是否貫徹了政策；是否提高了私人資本家的經營信心和積極性。

　　今年的全省物資交流大會，雖然沒有去年那樣熱鬧的展覽會，但是，我們有了去年物資交流大會的收穫和經驗，又有了一年來工作的成績，這次物資交流大會，一定會比去年開得更好，收穫更大，是可以預見得到的。