爲對博羅縣人民政府「整頓地方財政工作總結」的批覆

廣東省人民政府財政廳一九五二年九月廿二日以（52）財政字第一二七號發出

　　本年九月十一日博財地字第三三O號報吿及附整頓地財工作總結均悉。查你縣此次整頓地方財政，在縣、區級黨政首長的重視和領導下，能按已定的工作計劃和做法，結合土改進行整理鄕村財政和整頓學校，初步完成了工作任務，適應了農民羣衆的要求，以及提高了黨和人民政府的威信，這是有其一定的成績的，但其中尙有幾點，必須注意的問題，特批示如下：

　　（一）當前整頓地方財政的基本要求，應以徹底廢除苛什、大力組織合理收入、健全各項制度和貫徹縣(市)統收、統支爲主；關於摸「底」方面，則應着重弄淸地財各項收支基礎數字和調查地財收、支、結餘實况，至於從解放以來郷村鎭財政的淸理，要防止追查過遠，牽涉面過寬，以免引起基層政權機關及有關人員大的波動而影響土改工作。

　　（二）整頓地方財政必須結合土改工作進行，如果孤軍作戰，難期收效，目前全省正進入土改高潮，對貪汚浪費違法亂紀的問題，領導方面不可能大力顧及，縣(市)暫不進行「三反」單憑財政機關進行處理，困難很大，你們可以有意識地把這些問題留待土改吿一段落後結合整隊(三反)進行，但事先可做好調查和掌握材料的工作，你們此次整頓地方財政，有如進行「三反」的傾向，應予注意糾正。

　　(三）在財政淸理方面，你們不是自上而下的從縣的本身及區、鎭着手，而僅在個別鄕村進行淸理，這是抓住芝蔴 ，丢掉冬瓜，費力大而收效小的做法；和當前整頓地方財政的要求不符，其他如在組織收入、健全制度各方面，很少成績，核與六屆財經會議關於整頓地財的幾項決定的基本要求仍遠。至於應速卽重組力量遵照省府指示進行整頓併班併校方面，雖有其一定的收穫，但仍應進行覆查，如有偏差，應卽糾正。

　　（四）對存在問題的解答：(1)村政農會學校過去動用了的公糧尾欠、農貸欵及抗美援朝欵，應查明動用原因和數量，並收囘分別解庫，借欠羣衆的貨物，應飭令負責償還。(2)貪汚分子退贓問題，留待土改吿一段落後處理。(3)博東各區有些學校校舍，被颱風毁壞，如急待修理，而地方財政又無力補助，在羣衆自願之下，可自籌經費解決，但必須依照六屆財經會議關於整頓地財幾項決定的規定，依一定的合法手續和一定的機關批准後方得進行。(4)鄕村小學，如不足二十五人的年級，可將程度不同的年級組織爲複式班，有關併班併校問題，應與文敎科妥商處理解決。(5)鄕村小學經費，本年下半年必須做到由縣統一籌統支，各區魚塘收益，如向係撥作學校經費的，應作爲地方財政收入歸縣掌握，補助學校經費。(6)整理地方財政淸出的貪汚欵物，除應歸還羣衆者外，應分別性質解庫，作爲鄕(村)鎭地方財政收入，或省財政收入，對於被挪用的抗美援朝捐欵則應入庫上解。

　　（五）當前土地改革工作爲壓倒一切的中心，整理地方財政，必須在不影響土地改革運動的原則下結合進行，要做到旣不妨礙土改又能使整頓地財工作順利做好，如發生影響土改，或因淸理財政追查面廣形成[三反]的傾向時，應及時糾正，並須嚴密注意防止。

　　以上各點希卽轉飭所屬遵照。