慶祝偉大成就，迎接新任務

廣東省人民政府副主席

方方

　　中央人民政府成立三年以來，全國各級人民政府及全國人民，在毛主席和中央人民政府的英明領導下，完成了各種偉大的社會改革，國家經濟的恢復和改造工作基本完成，財政經濟情况根本好轉，文化敎育方面完成了改革工作幷得到很大的發展。這些中國歷史上從所未見的輝煌成績的獲得，充分說明了新民主主義政治制度的優越性。由於有了這些偉大的成績，使我們國家卽將邁進大規模的經濟建設和文化建設的新階段。

　　三年來廣東的工作，由於解放較遲，各項改革工作尙未很好完成，但是由於整個新民主主義政治制度的優越性，在中央、中南的領導下，加上全省人民的努力，仍然取得了很大的成就，這些成就，爲未來的大規模建設事業奠定了初步的基礎。過去三年是我們爲準備經濟建設和文化建設而進行了許多艱苦工作的偉大年代。在許多準備工作當中，最主要的是士地改革、鎮反革命、知識分子的思想改造、以及『三反』『五反』運動等一系列的社會改革運動，而這些運動又是在偉大的抗美援朝，高漲的愛國主義精神鼓舞之下進行的。其中，七地改革尤其是一切社會改革的中心環節。在今年以前，我們廣東對這一中心環節未曾抓得緊，但是由於中央、中南的正確領導，特別是中南的直接幫助，今春以來扭轉了那種停滯不前的勢聲不大的士地改革運動的局面，使全省士地改革一變而爲猛烈發展的羣衆運動。在今年夏收以前，完成了一千萬人口地區的七地改革，今年秋收以前又將再完成一千萬人口地區的土地改革，以目前運動進展的速度來看，明年春耕以前完成其餘八百萬人口地區的土地改革是有把握的。這様，廣東全省就將徹底消滅封建勢力，完成反封建的歷史任務，開始人民歷史的新的一頁。這是廣東人民値得無限歡欣慶幸的大事。

　　經過一系列的社會改革運動和愛國主義運動之後，廣東全省人民的政治覺悟程度已空前提高，以工人階級爲領導的人民民主専政已經鞏固。在鄕村，經過土地改革運動，以農民代表會議代行人民代表大會職權的人民政權已普遍建立；資產階級經過『三反』『五反』運動的敎育也基本上淸除了五毒，規矩起來，願意在共同綱領的軌道内従事有利於國計民生的經營。廣東是六百萬華僑的故鄕，他們的家庭，絕大部分在土地改革中得到好處，一部分兼有土地剝削的也依法受到照顧，因此，海外僑胞對人民政府的正確措施，表示了熱烈擁護。廣東境内兄弟民族在毛主席英明的民族政策照耀下，在經濟、文化、生活各方面已有很大的改

　　善與發展，已開始建立自治區政權或民族民主聯合政權。這就是說，經過三年來的艱苦努力，人民民主統一戰線是更加鞏固了。

　　三年來，我們對於革命的敵人，對於殘存的反革命分子，採取了不投降就堅決消滅的方針。爲實現這個方針，我們又採取了鎮壓與寛大相結合的政策，因此獲得了偉大成績，消滅了十七萬武裝土匪和大量特務、反革命分子，使敵人的破壞陰謀受到了嚴重的打擊。這樣就在廣東出現了歷史上從來未有的安定局面，使全省人民能夠安居樂業。當然，這方面的工作還需要繼續加强，除了仍然絲亳也不放鬆對海上和空中的監視之外，還要加强與隱蔽的敵人作長期的艱苦的鬥爭。只有安定的秩序和鞏固的治安， 才能保證我們大規模的經濟和文化建設工作的順利進行。

　　三年來，我們也同時進行了一系列的恢復和發展經濟、文化敎育、建設民主制度、改善人民生活的工作，並得到了重大的成就。隨着農村社會改革的逐歩完成，農民的覺悟程度、組織程度和生產積極性有了很大的提高。愛國豐產運動在全省，尤其是在土地改革已經完成地區有了發展。我們三年中水利投資的經費遠超過國民黨二十多年中投資的總和，受益田地面積共一千二百四十多萬畝，田地受災面積一年年縮小；我們已開始從被動地以防治災害爲主逐漸轉入主動地以興建水利爲主的階段，使水在今後將不再是災害的根源，而變成爲發展農業生產有益的源泉。三年來防治病蟲害田地面積達一千零五十多萬畝，減少稻穀損失一億七千多萬斤。三年來發放農業貸款貸糧共二千四百多億元，一億五千多萬斤穀，二千七百多萬斤米，對解決農業生產資金不足和幫助農民度過春荒起了很大作用。由於大力推行耕畜瘟疫防治，一九五一年耕牛頭數較一九五〇年增加了百分之三。羣衆性的積肥運動在部分地區推行已有成效，並已引起農民極大的興趣。目前已完成土改地區的互助合作運動正在蓬勃發展，其中有不少領導比較正確的並已成爲模範豐産互助合作組。同時，湧現了許多像汪漢國、林炎城等豊產模範人物。他們爲以後普遍開展互助合作運動和愛國豐產運動初步累積了可貴的經驗和樹立了旗幟。因之使三年來農業生產的恢復和發展已經超過戰前農業生產最高時期的水平。一九五二年糧食生產總値預計比戰前最高時期水平高出百分之七點六。廣東一向是個缺糧省份，而缺糧最嚴重地區潮汕，今年已將達到可以自給，因而大大改變了廣東人民的生活狀况。

　　工業原料，園藝、畜產、水產、林產等的生產也有了迅速的恢復和發展。黄蔴和松香去年已經超過戰前的生產水平；甘蔗、水菓、菸葉的產量今年亦將超過戰前水平，一九五一年這幾類作物的生產總値超過糧食生產總値的一倍以上，由此可見這些作物在全省人民，特別是廣大農民生活中所佔的地位是極其重要的。以上這幾類作物生產的迅速恢復和發展，對全省人民，特別是廣大農民生活水平的提高，對國稅收入的增加都有着極深切的關係。這就要求我們對這些作物要加倍關懐和加强具體指導。今後的工作最主要是幫助農民解決這些作物的產品銷路問題，敎育農民克服盲目性，引導並幫助農民遵循國家的計劃，並在不妨礙糧增產的前提下，更進一步發展經濟作物的生產。

　　廣大農村社會改革的勝利和農業生產的迅速恢復和發展，農民深深體會到人民政府對他們的關懷，人民政府所做的每一件工作對他們都是有利的。從而加强了人民政府與農民之間的親密聯繫，人民民主專政在廣大農村中扎下了堅固的基礎。

　　從工業來說，過去在國民黨反動統治下，廣東根本沒有完整的工業，僅一點加工工業，也是缺乏獨立性，完全依附帝國主義，依附港澳的。解放後我們接管了製糖廠、造紙廠、鋼鐵廠、紡織廠等官僚資本主義企業，改變爲社會主義性質的國營企業。那時這比企業都是一些癱瘓了的爛攤子。三年來在中國共產黨的領導下，工人階級發揮了高度的愛國主義精神，在各個國營企業中，進行了民主改革和初步的生產改革，基本上完成了這些企業的恢復和改造工作，成績是很大的。這就爲廣東發展工業累積了必要的經驗並且起了寶貴的示範作用。

　　工人階級在恢復和發展工業生產中所發揮的高度積極性和創造性是驚人的，正因爲如此，所以出現了許多奇蹟。經過三年來的不斷努力，工人階級把生產設備中的潛力高度發揮出來，把落後的資本主義所死硬規定的生產設備「公稱能力」遠遠抛在後面，各國營企業的生產設備利用率已超過了「公稱能力」百分之十五至百分之二十二，而國民黨時期則從來連「公稱能力」都達不到的。質量的提高也很快，如水泥廠生產的水泥，已超過英國標準，製糖廠的更正煑得糖分已接近國際水平，鋼鐵廠已能製造蘇聯新式牛頭鉋車床和大型製糖廠的壓濾機。至於節約原料和燃料方面的成績也有很大的成就。

　　另外，在各專區各縣接收下來的三百多個小型企業，亦已恢復了不少，但仍存在混亂現象，未入正軌。必須根據第六屆全省財經會議關於整頓地方工業的方針，分別按照資源、動力、前途等條件給以關閉、縮小、合併、維持、擴大等不同的處理。整頓地方工業的目的是要達到爲國家工業化和爲發展農業生產服務。切忌草率從事，任何離開上述目的不經深入調査硏究又不去作整個計劃，便不負責任地關閉現有企業或任意興辦新企業的做法都是錯誤的，對廣東今後建設事業沒有任何好處。

　　三年來由於工業生產迅速恢復和發展，目前已全面上升至戰前的生產水平。其中主要工業產品如鎢、錫、電力、蔴袋、新聞紙、糖等已於去年超過戰前生產水平，一九五二年幾種有色金屬的產量爲戰前三倍餘，赢袋四點三倍、新聞紙七點一倍，糖一點四三倍，水泥、捲煙等一九五二年產量亦將超過戰前水平。

　　至於交通，解放前各江航運已瀕停頓絕境，全省鐵路和公路遭受國民黨匪幫的嚴重破壞，已呈「柔腸寸斷」慘象。解放後三年來交通有了很大發展。一九四九年底粤漢鐵路卽全線修復通車。解放初期能通車公路僅有二干五百公里，三年來已基本上將原有線路修復，現在通車線路共有八千三百多公里，較解放初期增加了百分之三百三十多。尙有卽將修好及已修好未通車一干六百多公里未算在内。内河航運亦由於全省治安鞏固，工農業生産迅速恢復和發展，目前各江均已暢通無阻。但是必須指出，解放前内河航運是爲統治階級利益服務的，同時又是走私分子所公開利用的工具；投機倒把和走私盛行所曾經造成的虛假繁榮，刺激了内河航運的畸形發展。解放後投機倒把已成爲不可能，於是存在於内河航運事業本身的各種不合理現象便一一暴露，三年來雖然已進行了若干改革，但極不徹底，爲適應行將到來的經濟建設的要求，我們要準備進行内河航運的改革工作。

　　貿易工作，過去是依靠港澳，爲港澳服務的。解放後經過整頓海關，驅逐港幣，嚴格管理對外貿易，組織城鄕物資交流，發展國營貿易等一連串的措施，提供了全省貿易無限擴大的可能。

　　爲全省人民生活和生產所必需的最主要的商品市場，其領導權已爲國營貿易機構所掌握了，根據一九五一年統計，國營貿易批發大米佔百分之五十七點二，棉紗佔百分之八十七點七，棉花佔百分之九十六，布疋佔百分之三十點三，食鹽佔百分之六十一點六，肥料佔百分之四十八。至於一些與人民生活關係较密切的商品，也能在國營貿易的控制或領導之下有計劃地進行交流， 這樣就有力地保證了物價旳穩定，一九五一年物價總指數比一九五〇年十二月僅上升百分之三點八六，從而有力地保證了全省人民生活的安定，國民黨統治時期那種物價經常波動的驚惶不安的痛苦日子已經永遠一去不復返了。只要我們拿這兩種不同的生活對比一下，就必然感覺到物價穩定之可貴，和三年來在這方面的成就之偉大了。今年上半年經過「三反」、「五反」兩大運動，在國家機關内部，揭發並消滅了大量的貪汚、浪費、官僚主義的現象，在社會上揭發並打擊了資產階級的黑暗腐朽的一面，轉變了社會風氣，提早完成了毛主席關於三年左右爭取國家財政經濟狀况根本好轉的指示；工業農業迅速恢復和發展，農民收入增加，負擔減少，工人工資提高，國家工作人員生活水平提高，特別是普遍得到幾次降低物價的好處，因此全省人民生活已得到初步改善，購買力將隨着空前高漲起來，貿易額也將有很大的增加，這是可以預見得到的。這些都成爲發展貿易的有利條件。全省合作事業亦有了初步發展，基層合作社現有一千四百五十個，社員有五百八十四萬五千二百四十四人，佔全省農業人口百分之二十二點八，比一九五一年年底增加百分之一百五十五，社員股金也較一九五一年年底增加百分之一百六十四點八。但是，我們也不能忽視以下的事實：各級貿易和合作機構還不健全，擔負繁重的貿易任務還有困難。經過「五反」運動之後，不少私商的消極情緖仍未完全消除。各地市鎭的工商業因土地改革而受到的暫時影響尙未恢復。這些都是發展貿易所必須注意解決的困難。解決的辦法是已經完成土地改革的地區，迅速抽調幹部把各級貿易和合作社機構充實起來；對私商要解釋淸楚，只要他們去掉五毒， 願意在共同綱領的軌道上發展，他們就有很美好的前途；同時，還要給他們指出發展道路：在價格政策上要給私商必要的照顧，將批發與零售的差價，季節的差價，地區的差價作合理的調整，給他們適當的利潤，使之有利可圖，是完全必要的。只有堅決而又耐心地解決各種擺在面前的困難，本省的貿易就能活躍起來，這不獨對廣大人民有利，尤其是對農民有利，對完成國家稅收任務也是有利的。

　　隨着工業和農業生產的迅速恢復和發展，引起了整個國民經濟的急劇改組。一九五零年工業生產總値佔全省工農業生產總値的百分之二十九點二四，一九五一年上升至百分之三十點六五，一九五二年將上升至百分之三十二點四五。在工業中國營、地方國營工業及合作社小工業正在飛躍發展，如以一九五零年國營、地方國營工業生産總値爲基數，一九五一年及一九五二年每年平均上升約百分之三十，合作社小工業所佔比重雖小，但上升速度很大，如以一九五零年生產總値爲基數，一九五一年增加了三點一倍，一九五二年將增加十三倍。從五種經濟成份上升速度來說，以全省一九五〇年數字爲基數，一九五一年社會主義成份上升百分之三十四點一〇，半社會主義成份上升百分之三百一十九，國家資本主義成份上升百分之四十七點四八，私人資本主義成份上升百分之二十一點二三，個體涇濟上升百分之二十點一四。這些數字說明了一年之中五種經濟成份都絕對地上升了，但是相對地，社會主義和半社會主義成份的上升速度遠遠超過了私人資本主義成份的上升速度，這是合乎新民主主義發展規律的，從發展來看，社會主義和半社會主義成份在整個國民經濟中已居於顯著的優勢地位，因而大大加强了社會主義成份在整個國民經濟中的領導作用。這種領導作用的加强，在大工業生產中尤爲明顯，一九五一年國營、地方國營大工業生產總値佔全省大工業生產總値的百分之六十點六，一九五二年將增漲至百分之六十七點八六。這些數字描繪出了整個國民經濟改組的全貌。

　　三年來廣東敎育的改造和發展也有很大成就，解放前全省在校學生人數不及二百萬人，現在巳增加到三百三十萬人以上，加上工農夜校學生人數則共約五百萬人左右。一九五二年上半年全省小學生共有三百一十萬人，等於解放前數字的百分之一百四十；一九五二年中等學校學生下半年共二十三萬人，等於解放前數字的百为之一百四十二；一九五二年上半年大學生共七千人，等於解放前數字的百分之一百二十一。由於解放以來工農生活已有改善，同時又貫徹了向工農開門的方針，因此，各級學校學生成份有了極大的變化，工農成份大量增加，現在全省中等學校學生中工農成份佔百分之三十五，廣州市今年下半年初級中學入學新生中，工農成份佔百分之六十四，在土地改革完成地區，小學生中工農成份更高達百分之九十。參加工農業餘補習學校人數，一九五〇年爲十一萬六千人，一九五一年下半年激增至一百六十八萬人，增加十六倍多，其中近萬人是讀工農夜間中學的。和高等學校課程銜接的工農速成中學和工農速成初等學校也在迅速增設中。

　　解放前少數民族地區根本就沒有學校，解放後從無到有，並已有很大發展。據一九五一年統計：全省已有少數民族學校八百六十二所，學生二萬二千四百人，海南島還培養了一批黎族敎師，爲未來黎族擴展敎育工作做好準備。

　　廣東受帝國主義侵畧最早，且鄰近港澳，因此受帝國主義反動文化腐蝕最深，在一部分知識分子中對於帝國主義的依附、諂媚、崇拜、恐懼心理是相當深重的。三年來各級學校十多萬敎師，經過各種政治學習運動，特別是今年高等學校和部分中等學校敎師的思想改造運動，政治覺悟普遍有了很大的提高，基本肅淸了以上各種不正確的心理，樹立了愛國主義思想和仇視、鄙視、 蔑視帝國主義的思想，對今後爲國家大規模建設培養幹部準備了重要的條件。

　　在工農羣衆中推廣速成識字法以掃除文盲的這一巨大任務，在全省普遍施行的條件已日臻成熟。爲克服地方方言複雜的困難，用廣州話、客家話、潮州話編製的注音符號方案業已完成，第一批速成識字法敎師已訓練完畢，在廣州試辦的訓練班已獲得了成功經驗，全省各地，特別是在已完成土地改革地區，也將進行試點工作，一俟明春全省土地改革完成，和積累了更爲成熟的經驗之後，便卽任全省範圍内迅速推廣。

　　解放前的衛生工作，只是反動政權用來裝飾門面的點綴品，最多也不過是爲統治者階級服務，與勞動人民毫不相干，因此， 解放前全省九十多個市、縣的衛生機構，不是已經陷於完全停頓或半停頓，便是根本沒有建立。三年來由於人民政府對衛生工作十分重視，並堅持貫徹衛生工作爲工農兵服務的方針，整個衛生工作是完全改觀了，現在全省已有九十六個縣級衛生院，區衛生所一九五〇年只有二十九間，現在已新成立一五六間，全省已設立婦幼保健院所十七間，改造舊接生婦和訓練接生員共六千七百多名，婦嬰安全有了較大的保障，在沿海漁業產區並已設立了三所漁民衛生所，在少數民族地區則經常派去醫療隊進行免費治療。一九五二年全省病床數較一九五〇年增加了百分之二百二十八，醫務工作人員增加了百分之二百一十七。

　　在防止傳染病方面，也有很大成績。天花病在解放前經常普遍流行，三年來大力推行接種牛痘，接種人數達全省人口百分之九十三强，因此天花病已幾乎絕跡，七十一個市縣今年根本沒有發生過。鼠疫是雷州半島八十多年來沒有間歇過的地方性流行病，經過三年努力防治已基本撲滅，一九五二年且已全無死亡。霍亂解放前每年都有而且每三、五年便大流行一次，但是三年來由於廣泛深入實行預防，到現在爲止未發生一個病例。其他傳染病也大爲減少。

　　今年以來美帝在朝鮮和我國東北無恥地實行細菌戰，廣東處在國防最前線，爲了粉碎美帝的細菌戰陰謀，全省人民熱烈響應中央人民政府號召，開展了規模極大的愛國衛生運動，僅據四十九個縣不完全的統計，共淸除了垃圾二十五萬九千噸，整修溝渠八千二百多里，滅蠅約合二百五十七萬多斤，滅蚊十二億八千多萬隻，捕鼠四十五萬多隻，從而保障了人民的健康，爲今後羣衆性的衛生工作奠定了堅實的基礎，我們必須珍貴這一經驗，一方面要績繼鞏固已得成績，大力消滅「死角」，使運動更普遍更深入發展，一方面要及時普及科學知識，才能使運動不斷提高和更加鞏固。

　　上面的成績，說明了廣東三年來在社會改革，工業恢復和改造，農業恢復和發展，敎育與衛生發展和改造，各個方面都有很大成就。目前本省的基本情况是與全國相一致的，卽：國防是鞏固的，財政經濟狀况已根本好轉，人民民主政權更爲鞏固，廣大人民的政治覺悟空前提高，各階級、各民主黨派、各民族之間更加團結，在國家卽將轉入大規模經濟建設和文化建設的前夜，囘顧三年來的偉大成就，不能不鼓舞起我們無限的信心和給予我們無窮的力量，來迎接卽將到來的新任務。因此，我們必須仍然集中力量爭取明春前把土地改革工作作好，把必須完成的全部準備工作完成，爲進入偉大的經濟建設的歷史新時期而奮鬥。