1952年第3卷第6期

1952年09月27日出版

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認眞開展司法改革運動(轉載)

一 九五二年九月十二日南方日報社論


  廣東解放兩年多以來,各級人民司法機構,尤其是人民法庭,在配合土地改革、鎭壓反革命、「三反」、「五反」等偉大運動,及處理人民内部糾紛,保護人民權益等方面,曾做了不少工作,發揮了一定的積極作用。但由於大部分人民司法機關接管了國民黨反動舊法院的爛攤子,解放後又未認眞進行徹底的整頓和改造;特別是廣東各地基層組織、各級人民法院在政治上、組織上、思想上存在着嚴重不純現象。許多人民法院被惡習甚深、不堪改造的舊司法人員掌握了審判大權;有的人民法院審判人員本身就是反革命分子;有的人民法院甚至被混進來的壞分子篡奪了領導,使人民法院在各種不同程度上變了質,嚴重損害了黨和人 民政府的威信。如番禺縣人民法院十四個幹部中,十三個是地主、惡霸、反革命分子。該院舊司法人員鍾彩川竟於受賄後,放走了曾殺害兩個農民的地主惡霸,羣衆反映:「這個法院是地主惡霸的法院」。恩平縣人民法院被壞分子吳朗篡奪了領導,他們利用專政的「刀把子」殺害了三個農民積極分子,造成轟動全省的「松仔嶺事件」。舊司法人員在廣東各級人民法院中,雖爲數尚不算很多,但他們大部分掌握了嚴肅的審判大權,以致造成了層出不窮的貪贓枉法、違法亂紀、包攬訴訟、敲诈勒索、歪曲政策、出賣案情等嚴重現象。這些人對敵人不仇恨,對勞動人民不熱愛,對國家和人民利益不關心,對受地主惡霸剝削壓廹的人不 同情。他們在處理勞資糾紛時則袒護資方;處理公私關係則損公利私;處理婚姻案件則支持封建,蔑視婦女利益,甚至利用職權,乘機姦淫、侮辱女當事人,表現其極端惡劣的品質。在辦案中,他們滿腦子是舊六法觀點,强調「能犯」、「不能犯」、「已遂」、「未遂」、「不吿不理」、「不究既往」,甚至藉口反對「唯成份論」强調「法律平等」;主張「司法獨立」來反對黨政領導。至若作風上的脫離羣衆、脫離實際、孤立辦案、坐堂問案、不調査、不硏究、擺「衙門氣派」,强調「審判程序」,「司法手續」,判決書中充滿「法言」、「法語」,滿獄陳辭爛詞,則更是普遍旳現象。這一切,說明許多人民法院還不眞正是人民的,我們一些老幹部對這些舊司法人員所表現的奮法觀點和舊司法作風,不但不加以批判和克服,反而受其影響,做了他們的俘慮。這種現象是絕對不能容忍的。因此,在「三反」勝利基礎上來進行司法改革工作是絕對必要和適時的。

  司法改革是進行徹底改造和整頓提高各級人民法院的一個革命運動,是一個肅淸國民黨反動的舊法觀點和舊司法作風殘餘的政治鬥爭和思想鬥爭。要求用革命的方法,從政治上,組織上和思想上純潔各級人民司法機關,並經過這一運動,系統地總結人民法庭走羣衆路線的經驗,創造新的司法制度和新司法作風,以馬克斯列寧主義和毛澤東思想的國家觀和法律觀來敎育幹部和人民,建設眞正爲人民服務的司法工作;同時並從政法敎育機關中肅淸舊法的影響,改革課程和敎學方法,使能長期培養敎育新的政法幹部。爲了達到這個目的,必須貫徹思想改造與組織整頓相結合的方針。這就是必須採取自上而下,首長帶頭,以整風精神進行自我檢討與自下而上,互相檢査,開展批評與自我批評相結合的辦法來開展思想鬥爭,以便從思想上劃淸新舊法律的界線,確立馬克思列寧主義和毛澤東思想的國家觀和法律觀。同時還應結合經辦案件的檢查,發動羣衆批評、揭發,從内到外,内外夾攻,使運動逐步深入。必須認識司法改革不單是司法機關内部的人事調整,而是嚴肅的政治、思想鬥爭,任何忽視思想批判、思想鬥爭的看法和做法都是錯誤的;而領導幹部不主動地進行深刻自我檢討,則將無法領導全盤思想改造工作。這是爲「三反」運動所證明,也爲其他先進地區司法改革運動所一再證明的道理。

  在經過初步思想批判以後,卽在這一基礎上,開始組織整頓。首先必須將一些蛻化變質、堅持舊法觀點、不深刻進行檢討、不改正錯誤的領導幹部堅決撤換或調整。對於舊司法人員,原則上一律不能再擔負審判工作,一些思想進步、工作積極作風正派者,可改任人民法院其他技術工作;惡習不深尙可改造者,予以訓練後再另行分配工作;惡習甚深,不堪改造者,予以淸洗,生活困難者,另行設法救濟,對於那些利用職權,違法亂紀,殘害羣衆爲人檢舉揭發或現行反革命分子的舊司法人員,則應予以法辦。總之,在組織整頓時,應分別情况,適當處理,旣要保持司法機關組織上的純潔性,也要給被淸洗者以生活出路,免致流離 失所。至於那些在僞司法機關工作的原地下黨員或民主人士,則不應當作舊司法人員看待。

  由於廣東基層不純異常嚴重,廣東各級人民法院組織不純,不單純是個舊司法人員的問題。因此,各地人民司法機關在進行組織整頓時,應大刀闊斧但又深入細緻地來認眞進行。所有被壊分子篡奪領導或被舊司法人員完全控制,舊法影響甚深,不堪改造,完全爛掉的法院,均須堅決地徹底加以打碎,亳不姑息、遲疑。在這些地區,人民法院必須重新建設。

  司法改革運動,不但密切關連到一切司法工作人員,而且也關連到國家政權工作部門的一切工作人員,因此,不但所有司法工作人員毫無例外地要参加這一鬥爭,全省人民也應積極參加這一運動。在中央、中南和各級黨政領導下,我們要有步驟、有計劃地開展這一運動,爭取在今年年底基本完成全省司法改革工作。

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