中國人民銀行廣東省分行

十個月來的工作報吿

　　廣東省各地人民銀行在抗美援朝、土地改革、鎭歷反革命三大運動勝利展開，人民政治覺悟提高，人民政權更加鞏固，金融物價益趨穩定的基礎；以及總區行與各級黨、政、財委的正確領導和全體幹部努力的結果，開展與鞏固了貨幣管理，廣泛開展了私人業務，團結領導與幫助了私人經濟的鞏固與發展，奠定了國家資本主義的基礎，初步控制了貨幣流通，鞏固了貨幣陣地，使銀行存、放、備、滙、保等業務，由城市逐漸推及農村，擴大了聯系面，集聚了相當巨額的資金，支持了財政貿易，促進了現金收支平衡，直接間接幫助生產的恢復與發展及金融物價的推續穩定。工作成績，具體表現在各種業務的増大，和工作的逐漸深入，存欵總額比年十月底增加了二倍半，滙出滙欵總額增加了一倍。公商放欵總額增加一倍半，農貸XXX億，全省機構截至七月底止已有二O七個。建立了完密的金融網，靈活了社會資金的調撥與運用，為今冬明春廣泛開展農村金融工作深入農村幫助農民解决困難、發展生產、提供了有利的條件。茲將各種主要工作槪述如下：

　　一、貨幣管理

　　五O年冬季全省各地銀行在執行貨幣管理上，還祇能說在管理現金的初步階段,主要工作祇放在洽訂庫存和試編收支計劃方面，其次是幫助了各單位建立或健全了會計制度，並宣傳解釋了貨幣管理的意義，消除了各單位存在的顧慮，積累了一些經驗，自一九五一年起貨幣管理工作則進一步要求加强現金管理，推行劃潑淸算，全面執行收支計劃，重點集中信貸和取消商業信用，故自今年一月以來此項工作的進展也較迅速，截至最近統計全省已開戶的佔應管單位97・24%，基本上巳進入完成消滅空白戶階段，對各單位的留用庫存，也壓縮到三四萬元左右，在工作方法上是强調了管理與服務相結合的方法：在加强服務方面，汕頭、梅縣、中山、江門等行組織了流動出納和延長辦公時間，惠陽支行建立了通宵服務制，保證了駐軍的隨時用欵。又如龍門支行代理了企業會計等，對擴大與鞏固現金歸行上起了很大作用。

　　普遍收支計劃，一般单位的準確性巳大大提高，收入方面巳達99.08%，付出巳達93・65%，共中以汕頭推行經驗較多，準確性亦較高，這對我們控制貨幣流通，提供了有利條件。至銀行本身收支計劃，由於業務發展快幅度較大，完成任務超過計劃很遠，這說明了我們銀行本身計劃的準確性較差。

　　在檢查工作方面：各中心支行每月都進行普查，其他支行也大都作到普查或重點檢査，糾正了一些違反制度的現象，也發現並克服了銀行業務手續上的一些缺點，更重要的是了解了企業單位的資金營運與存在的商業信用情况，爲進一步開展貨管工作創造了條件。

　　在推行交易品合同方面：在五月以前，祇中山開始推行，取得了一些成績與經驗。五月召開第二次貨管會議以後，各行對此項工作都重視起來，大力推行。最近根據八十八個行統計，交易合同送銀行監督執行的已有二一一份，一般都能根據合同內容，設立交易合同審查登記表等進行審査，但對檢查商品規格、品質、數量等工作因幹部條件關係尙未執行。此外各行已注意了主動創造新的淸算方式如試辦郵電扣欵方法，三角連環淸算方式，組織割撥清算都是很好例子。至異地割撥清算，目前還以滙兌方式爲主，未能進一步普遍辨理代收及進口押滙，更密切的與物資交流工作配合起來。集中信用方面：因各重點企業多是金庫或資金供給制，沒有合理的經濟核算計劃，集中信用尙有困難，一般還在調查了解階段。省分行爲了掌握重點取消省內貿易部門商業信用，正與商業廳硏究取消其資金供給方式，經已原則上同意試辦，具體辦法尙待治商决定。

　　二、私人業務

　　開展私人業務是組織私人資金，服務於生産，以達到團結領導私人工商業的目的，五一年以前我們對此項工作沒有足够的認識，業務進展不大，五一年二月二屆金融會議明確指出這一方向後，各級領導幹部提高了認識，擬定計劃組織力量，發揮幹部積極性，經過數月來的推動，各行摸索了許多經驗，創造了許多方式方法，其中私營存欵方面主要是通過各地工商與行業公會進行宜傳號召，以建立聯系，打下以後逐步擴大與深入的基礎。其次是結合貨管組織，「由公到私」及「由私到公」的資金通過我行以爭取聯系面的擴大，此外發揮幹部積極性利用社會關係，展開攬存競赛,使私存獲得了很大的進展，至七月底止已爲一月底的319・5%。至備蓄方面，主要是深入宣傳通過學校居民小組和人代會等號召勸儲，提高羣衆對國家銀行的認識，使儲蓄存欵成爲羣衆性的連動，其次利用「三八」、「五一」等紀念節日分別發動愛國及光榮儲蓄運動，以配合工作的開展提高儲戶的興趣。此外普設農村儲蓄站，開闢廣大農村儲蓄園地，也是最主要因素之一。至於有獎備蓄甚得羣衆歡迎，購儲踴躍，因此我們自四月份起即與穂分行分開自行舉辦每期發出十萬號，仍供不應求，爲切合實際需要，特於七月份增加一組，收儲金額加一倍，以廣推備，至七月底全省儲蓄存歎已爲一月底的398・5%，進步很速。

　　私人滙欵亦有進展，但成績不大，雖超過上級行交付任務，但與我行原訂計割相差很多，原因有三：(1)商場捱淡，城鄕交流減少，資金週轉緩慢。(2)交通方便地區，携現現象普遍。(3)個別行幹部業務不熟練，在滙兌工作上發生差錯事故，影响滙兌業務的發展。

　　三、工商農貸欵

　　(一)工商貸欵：貸欵方針以貿易爲重點，照貸欵統計，貿易貸欵佔總額65・6%，方式以押滙比例最大，佔38・4%，次爲押放佔35%，信用比重最小佔26・6%，這說明各行已能掌握大力開展押滙與堅持押品的精神，對促進城鄕物資交流，發展生產起了一定的作用。在缺點方面，主要是當時未有足够的重視放欵工作，認爲數目太少，條件太嚴，怕產生呆賬扣實任，未主動組織貸放，任其自流，更沒有結合存、滙業務去推動。

　　(二)農村貸欵：上半年保貸配額共XXX億分為:(1)一般農貸。(2)水利工程貸欵。(3)漁業貸欵。(4)特產貸欵。(5)合作肥料貸钦。(6)伐木貸钦。以上各種貸欵，除一般農貸中粮食种籽部份及伐木貸欵因農林廳囑保留，俟秋收後辩理未佈置外，共餘都攤照「專欵專用」及重點發放的原則發放。其情况如下：

　　1.一般農貸，配放十一個土改縣及海南，收益田畝五四O、四O七畝，另購買耕牛一、四O四頭，完成任務67%。

　　2.水利工程貸欵：(1)農田水利貸欵除秋後貸放部份移作特貸外，餘巳分配大型水利工程，機械排灌，小型工程，受益田畝一、O一七、七六四畝，完成任務91%。(2)防洪水利工程貸欵，經與珠江水利局訂約，即可付欵。

　　3.特産貸欵：計(1)菸葉貸欵，受益田畝四一、三三七畝，完成任務99%。(2)黄蔴貸欵，受益田畝三二、六七七畝，完成任務102%。(3)蠶桑貸欵，共育蠶種三、八九二张，完成任務106%，第二期貸欵，其中一部份作蠶需品貸歓，另一部份作改良蠶種貸欵，放給中大農學院及仲凱農校。(4)蔗苗貸欵，通過糖業公司轉放，受益田畝五O、九七七畝，完成任務98%。(5)庶肥貸欵，大部份配放糖業公司轉放，受益田畝一四三、九四O畝，完成任務90%。(6)橡膠貸欵，巳放出一部份，完成任務54%。

　　4漁業貨欵：上半年巳配放，初步統計完成任務27%，下半年貸欵亦巳完成佈置工作。

　　5.合作肥料貸欵：用途限於特産肥料，通過省合作局轉貸放，現已完成任務99%。

　　以上各種貸欵，各行在發放過程中，多因人手不敷及與地方政府配合不够，發生困難，其次由於(1)部份地區對春貸佈置過遲，或過於分散。(2)水利工程受到春季農忙及兩季影響。(3)各地合作社尙未建立，致春貸水貸及合作貸欵進展緩慢，但大部支行都能重視這一工作，在幹部缺乏條件，多方設法抽調幹部配合辨理，尙能完成或接近完成任務。在缺點方面，主要是對貸欵前後的檢査工作做得不够，以致偏差很多，也不能及時糾正(最近財委派人檢查報吿，今年農貸有20%的貪汚浪費現象)。

　　四、貨幣鬥爭

　　貨幣鬥爭工作自五O年四月實施財經統一政策後，物價逐漸穩定，本幣幣信日高，逐步深入佔領中小城市與農村市塲，殘存的情况是外幣金銀黑市在部份地區仍然存在，使用港幣存在港澳邊沿地區，使用銀元雙亳存在於鄰省接壤和南路的少數鄕村，物物交換存在於交通不便的地區，針對上面情况，五一年貨幣鬥爭計劃，决定以統一全國貨幣爲中心，幷以打撃非法金融活動，消滅物物交換，繼續禁用並收兌金銀、肅淸外幣幾項工作環繞這一中心工作進行。

　　五一年以來，由於各地對禁用金銀外幣工作堅持，加以本幣幣値穩定，外幣日益貶値，金銀失去交易作用，在羣衆政治覺悟日高下，流通行使現象已縮小至殘存境地。目前(1)港幣僅在港澳邊沿及沿海烏嶼個別地區有少量秘密行使，巳失却流通作用。(2)少數鄕村間有銀元、雙毫、銅元三種混合流通，這是禁用與收兌工作未能深入與配合不夠所致，但黑市價日趨下降常低於牌價，民衆備藏銀元雙毫，易招損失，如能配合土改加强禁用及收兌工作，不難肅淸。(3)黃金黑市本年以來均趨下降，雖偶有波動，但因各地嚴厲打擊非法買賣黃金，使黑市大大遏止，旋即降至接近牌價或低於牌價。(4)物物交換現象，過去受了主客觀條件的限制，肅淸不易，最近由於農民持兌鬥爭果實的大量金銀，使大量人民幣推到鄕村，太大消滅了本幣的空白點。至目前為止縣城地區已沒有物物交易現象，今後在廣設農村機構和全省土改完成後，物物交換，當可遂漸消滅。(5)反假鬥爭方面，本年來發現假票情況已比去年減少，其減少原因主要是各地抗美援朝與鎭壓反革命運動及嚴處僞造和販運行使假票案犯所起作用很大，同時限制出入口與禁止國家貨幣出入國境辦法實施，也為假鈔混入減少的重要關鍵。(6)打擊非法金融活動工作，各行均能主動推進，深入堅持，抓緊機會與線索，機動展開工作，獲得相當效果。僑滙亦巳大部通過銀行結滙或直接解滙，地下私批和地下金融活動，巳瀕絶境。

　　五、增設機構

　　本年內在機構建設工作上，也取得不少成就，計建立了五個支行，八十二個營業所與分理處，八個儲蓄站，二十餘個流動服務小組，對開展業務起了一定作用，特別是對執行總區行機構推下一層，採取小型多設逐步提高的方針，積累了初步經驗，解决了幹部缺乏和經濟核算問題。

　　下半年將以上半年建設小型機構的範例，普設農村機構以廣泛開展農、村金融業務，扶助農民生產為達到活潑城鄕交流恢復與發展經濟建設的偉大任務而努力。