廣東省人民政府衛生廳工作報吿

一九五O年十一月至一九五一年八月

　　過去十個月以來，本省衞生工作，重點是放在整建地方衞生機構、防疫保健、培養衞生技術人員、整頓醫院、改進醫療作風，及發動組織醫務人員參加抗美援朝醫療手術隊與參加國防建設等工作，現將這些工作報告如下：

　　（一）關於整建衛生機構的工作

　　本省海南及各專署、市均設有衛生科(或稱處局)，專市所在地，幷均已設有中心衛生院或醫院；統計全省各縣巳成立縣衛生院的有八十二縣，巳設立縣衛生所的有六縣，除中山、梅縣、恵陽、曲江、高要因已有中心衞生院不另設縣衛生院以外，現全省祗餘開平、臨高、儋縣三縣尙未正式成立縣衞生機構；區衛生所巳設有四十六所；已成立縣衛生科的有四十八縣，未成立的四十八縣。今年我們計劃健全四十八縣的衛生院，増設七十八個區衛生所，未有縣衛生科的要求普遍成立。

　　除了上述的衛生機構外，廳直屬的單位有防疫大隊、鼠疫防治所、衛生試驗所、直屬醫院、公共衛生人員訓練所、婦幼保健院、保健分院、南海實驗衛生院、一診所及代管的中央醫院、廣州、汕頭、海口交通檢疫所等；我們巳逐步將這些機構加以充實。

　　（二）關於防疫保健工作

　　本省防疫工作，以爲害普遍而劇烈的急性傳染病為對象，主要係預防天花、霍亂及鼠疫。一九五O年冬季種痘運動，及一九五一年春季種痘運動接連舉行，計共發出痘苗一四二、八七五打，合八、五七二、五OO人接種量，材料補助費一O一、七一四、OOO元；宣傳品及參考資料九種，計八三、二二四份(册）。根據去冬及今春六十八市、縣種痘人數共四、七一八、八四四人，這數字並不完整，因部份地方衛生機構不健全漏報及未報完的尙多。據我廳的初步了解，對預防天花的工作已獲有成績；以汕頭市及英德縣為例，該期地一九五O年天花病例數均頗多，自大力推行種痘工作後，今年病例已顯著減少；如汕頭一九五O年天花病例二六O宗，死亡一O四人，去冬今春种痘人數達該市人口百份之八O後，天花病例僅有六宗，無死亡，英德縣去年天花病例七十五宗，死亡十二人，今年僅有病例十一宗，死亡三人。

　　夏令防疫運動經發佈指示，於四月一日全面開始推行，沿海港口，沿江市鎭，及交通要衝地區重點舉行頂防注射；各大城市(鎭)舉辦飮水消毒，各地注意疫情調查報吿，整理環境衛生，執行飮食物衛生管理，及淸源滅蠅工作，幷通知各地重點設立隔離病室，準備免費收容治療霍亂患者，本年計共發出霍亂疫苗三、六五六、六OO人量；霍亂傷寒混合疫苗八O三、七O六人用量，材料補助費八五、OOO、OOO元，漂白粉九、三OO磅；飲水消毒箱九十八個，宣傳品及參考資料十三種，計二一一、O四O份(册)；各専區中心衛生院檢驗設備和人已分別加强佈置，各專區中心衛生院及海南醫院、瓊山、興寧、順德、鬱南等縣衛生院、南海實驗衛生院及汕頭市衛生局等十五個單位均有檢驗設備，主要可作霍亂菌培養檢驗，本省衛生試驗所幷成立機動檢驗隊，需要時出動各地辦理檢驗工作，各專區防疫隊除東江專區外，均已組織成立，各級防疫委員會亦陸續組成；現據四十二市、縣報吿，預防注射人數計霍亂預防注射一、二七三、八二四人，共他縣份尙在推行中，整個注射統計數字，尙待彙集統計。在交通檢疫方面，除廣州、汕頭、海口三個交通檢疫所外並經在大铲、深圳、拱北三地設立交通檢疫分所，嚴密防堵霍亂等傳染病患者或特務陰謀帶入傳染病菌由國外傳入國境。

　　據一般流行病學専家估計今年很可能為霍亂病流行年，我國鄰近的印度，霍亂巳在流行，如加爾各答城市一週的霍亂病例有一百多宗，但我國以最可能流行霍亂的廣東今年至目前爲止尙未有真性的霍亂病例發生，這表明本省今年的防疫工作取得了相當良好得成績。

　　鼠疫防治亦爲重點工作之一，今年元旦接遂溪縣報吿，該縣黄畧村有疫情，本省鼠疫防治所即全體動員進行突撃防治工作，該村疫情乃吿平息，旋即轉到廉江及海康各地繼續工作，去年本省發現鼠疫病例七二七宗，死亡二九一人。今年一至七月據報遂溪、廉江、海康三縣發現鼠疫病例共二五四宗，死亡三十九人，病例比去年減少三分之二。

　　本省原有痲瘋院九所，收容患者一千四百餘人，幾全教會所辦，现與美國等帝國主義割斷關係後，經費發生困難，我廳斟酌實際情況，撥欵補助維持，計至八月底止，共發出補助費二五八、三OO、OOO元。本省痲瘋防治及收容救濟，困難問題甚多，道問題本質多屬於社會救濟問題，經作成報吿請中南衛生部研究解决。關於本省各接受「美津」及「外津」痲瘋院的處理問題，本廳現正和民政廳及救濟分會籌委會聯合進行辦理接管的各項準備工作。

　　其次關於保健方面工作，除由各線市衛生機關作一般性辦理外，婦幼衞生方面，繼讀補助汕頭、韶關、高要、興寧、茂名五縣市衛生機關作重點試辦，本年增加潮安一縣，幷在上述地區試辦婚前健康檢查。學校衛生方面，補助汕頭、梅縣、中山等三縣市初步實施。工礦衛生方面，則由興寧、雲浮兩縣重點辦理。以上工作俟取得經驗逐步推廣，最近將在各専區及海南、湛江等地實施改造舊産婆，以展開農村婦幼保健工作。

　　（三）培養衛生技術人員及進行地方病調查研究工作

　　醫務人員向來是缺乏的，爲着爭取大量培養衛生幹部，以供需要，我省衞生敎育工作重點是放在培養「醫士」人材，已由光華醫學院、珠江區、北江區、興梅區、潮汕區，四區中心衛生院各成立「醫士」學校，另由本省衛生技術學校、海南醫科專門學校，各辦醫士班一班，合共培養醫士四九七名，已於今年三月間開辦；另由汕頭市衛生技術學校及連縣慧愛醫院各設一醫士班，以求達到培養醫士六百名的目標；其次本省衛生技術學校，粵中、珠江、北江、興梅、四區中心衛生院共訓練「護理助理員」三百名，其他縣衛生院訓練一三O名，共四三O名，以應地方的需要，今年四月間，我廳將中央醫院護士學校，改編擴大爲本省衛生技術學校，開設了護士、藥劑、醫士、放射學、護理助理員各班，共有學院二六六人。本省公共衛生人員訓練所，開辦了環境衛生、公共衛生護產士、婦幼保健員、及衛生行政人員等訓練班，共有學員一七九名。另衛生試驗所開辦第二屆檢驗員一班卅人，各班學員大部份由各地衛生機構保送，結業後返原地方服務。總計本廳及各專、市過去十個月來共培養中初級醫事人員一千五百零二人，其他醫學院、各地區護士學校、助産士學校等在學醫事學生，目前共有一千七百三四人。

　　本省常見流行的地方病，如痲瘋、住血吸蟲、鈎蟲等，經先後與中大及嶺大醫學院合作成立痲瘋病及住血吸蟲痫防治研究所，現正進行工作，本年春季我廳曾組織了中大、嶺大、光華三間醫學院高年級醫學生二百人到五個專區共十匕個縣分作一般的衛生情況調查工作；今年夏季奉令與廣州市衛生局聯合組織醫學生做鄉村工農衛生調查、宣教、治療工作，已動員省市衛生廳、局幹部及醫學生、護士，助產生共一三三人，計分七隊，已分別到海南島；海豐、陸豐、連縣、連山、連南、順德、高明及廣州市各工廠，郊區鄕村等地，進行衛生情況的檢查、宣敎、預防、治療等工作。

　　（四）整頓醫院及醫政、藥政方面工作

　　為了健全各醫院，使之真正成爲廣大人民服務的醫院，我們已選择南海實驗衛生院，各専區中心衛生院，汕頭、湛江兩市及海南人民醫院，重點試行整頓，吸取經驗再行推廣。在廣州則以中央醫院作重點，現各醫院的制度，醫療作風等方面巳有了若干的改進。

　　爲了加强醫療的團結從而展開羣衆性的衛生工作，全省已組織了五十一個縣醫藥人員聯合會，四十七個區醫藥人員聯合會，幷在曲江、南海、興寧、連平、梅茂、平遠、梅縣、普寧、四會、海口等十縣成立了「中醫進修班」共有學員七O四人。

　　對於供應全省衛生藥品器材，我們於本年六月一日成立了了「廣東省醫藥分公司」，幷與廣東軍區後勤衛生處及香港内遷的新亞製藥廠合作組織了了「廣東製藥廠」，生産各種藥品，以供應全省各地衞生機關的需要；其次我們組織了本省醫務工作者抗美援朝行動分會，幷積極推動各縣、市籌備設立支會，現全省組織了志願手術隊二隊和護士隊一隊，共五十一人出發工作。

　　今年中大、嶺大、光華三間醫學院本屆畢業醫學生共一二五人，我們巳動員和組織他們響應政府的號召，參加國防建設的衛生工作，幷於八月初旬前往漢口中南衛生部報到，等候統一分配工作。