中南軍政委員會

關於在直屬機關貫澈中央人民政府政務院「關於加强政府

機關内部統一戰線工作的幾項具體規定」的决定

　　本會各直屬機構關內部團結工作一年多來是取得了顯著成績的，如各級負責人的有職有權問題較有改善；各級工作人員間，主要是共產黨員與非共產黨員間的關係已較密切，各級工作人員在工作上、學習上、和思想上都有很大進步。所有這些都說明機關内部的統一戰線工作是有成績的。但還存在着缺點和問題，其中有些是急待克服和解决的。為了在共同綱領基礎上團結全體人員，力求進步，不斷提高政府工作的水平和效率，本會各直屬機關於最近必須作好以下各項工作：

　　（一）在直屬機關總學委領導下，劃出一定時間(不少於一個月)， 根據李維漢秘書長在全國秘書長會議上關於「進一步加强政府機關內部統一戰線工作」的報吿，在本會直屬機關全體工作人員中，佈置一次認眞的學習與討論，並在全體工作人員中，對過去一年來執行統一戰線工作的情况，有組織地進行一次檢查，着重檢查幹部對統戰政策和機關內部統一戰線工作的認識。及在工作中、在日常生活中所發生和存在的問題。在學習與檢查中，對成功的經驗應予發揚；對發現的問題，其須作處理者，應及時予以處理有疑問的加以解釋；有錯誤的加以糾正，務使每一問題都有交代。並應結合各該機關內部具體情况訂出加强統一戰線工作的計劃，逐步實施。

　　（二）在此次「三查」學習運動中，本會各直屬機關所建立的學委會或學習小組，應成爲今後領導全體工作人員學習的固定組織形式，並須就有黨派和無黨派的中下層工作人員中，吸收一定數量的積極分子加以充實。學習內容應包括時事、政策、馬列主義和毛澤東思想等。在學習中應注意使理論與實踐密切結合，並展開批評和自我批評。通過經常的學習，以做好溝通政策思想和提高工作人員政治水平和思想水平的工作。必須認識這是加强與鞏固機關統一戰線工作的主要環節之一。

　　(三)在政府各級負責人間，正副職應進行適當分工。凡已分工者， 應在民主集中制的基礎上做到事前協商，事後彙報，分工負責，集體領導。並可採用集體辦公的方式，以加强工作上的聯繫、政策思想的溝通，務求妥善地解决有職有權有責的問題。

　　（四）各直屬機關應定期或不定期地舉行機關內部統戰工作座談會和各黨派組織負責人的聯席會議，以便瞭解情況，處理問題，調整關係，配合工作。幷充分採取批評和自我批評的方法，以發揮工作人員的積極性， 和更加團結進步，提高政府工作水平和效率。

　　（五）責成本會各直屬機關負責人，根據各民主黨派發展組織的方針和具體計劃，主動地、積極地加以有效的協助；在工作人員中進行宣傳，說明各民主黨派的性質、任務、和建立組織發展組織的必要，並幫助動員一批進步的積極分子自願參加。建議目前由機關中的共產黨、靑年團、和民主黨派組織負責人以及無黨派人士共同組織協助小組，討論研究有關協助民主黨派公開組織發展黨員等事宜。

　　各直屬機關幷應協助解决民主黨派黨務工作中的困難，給民主黨派成員留出必要的從事黨務活動的時間。同時也建議各民主黨派亦應主動積極地動員各該黨派成員爲完成行政任務，增進團結，共同進步而努力。

　　（六）政府機關人事部門應在其人事處理及福利等工作中，密切結合統一戰線工作，爲了消除存在於薪給制和供給制工作人員間因福利待遇的差別而引起的隔閡，除對供給制工作人員訂出必要的福利辦法和制度外，幷應就薪給制工作人員急待解决的福利事項如：醫藥衛生子女敎育、生育補助等，由人事部會同有關部門在八月底前根據一視同仁原則，擬出具體辦法和制度，經本會批准施行，原則上由公家對確有困難者酌情補助。至於工作人員的家庭，住房和家屬救濟等項福利工作，一時尙無力通盤解决者，由人事部門根據國家財經情况硏究逐步解决辦法，幷向幹部作必要的敎育。而在文化娛樂及發送學習書籍等項待遇上，亟應不分供給制和薪給制工作人員，一視同仁。對薪給制工作人員參加機關伙食團吃飯者，亦應給予便利，聽其自願，不得限制其灶別(有個別單位規定只准吃大灶，是不合理的)。

　　各部門凡有不合上述精神與原則的地方，應迅速加以調整，以增進工作人員間的團結。

　　（七）鑑於一年多以來，政府機關內部統一戰線工作，存在着缺少專人管理的自流狀態，今後必須遵照政府院的規定，在各部門首長領導下，由秘書長和辦公室主任(秘書主任)管理這一工作，由人事處(科、或室)協助。爲了使政府機關內部統戰活動不僅限於上層人員間或黨派人員間，而能在爲數衆多的中下層人員間和無黨派人員間展開，得視工作需要，指定適當工作人員專管或兼任這一工作，負責及時反映情况，溝通上下關係。各部門秘書長或辦公室主任(秘書主任)每三個月並須逐級向上級機關做一次有關統一戰線工作的專題報吿。

(一九五一年八月七日長江日報)