中共中央華南分局

關於開展農民運動的指示

　　中共中央華南分局，於六月廿六日向所屬發出關於退租退押反惡霸的指示，號召各地進一步放手發動和依靠農民羣衆，深入開展退租退押反惡霸運動。

　　指示首先說明：各地自開展退租退押反惡霸運動以來，已經獲得很大成績，大部地區的運動，正由點向面發展，有些地區，已經形成高潮，運動中，農民羣衆獲得大批鬥爭果實，解决了春荒的困難。

　　指示指出：兩個月的鬥爭經騐試明：由於大部地區基層組織不純，幹部又弱，地主階級與殘餘土匪特務等反革命勢力勾結，積極進行各種破壊活動，在此情况下，凡是有領導，有組織，有陣地的進行工作的，運動發展就旣穩且快；凡是放任自流，不從思想上發動與依靠農民羣衆，盲目依靠原有不純的農會組織去開展運動的，就給予地主階級以破壊的機會，或爲少數流氓分子趁火打劫，造成了嚴重的混亂現象。

　　爲了進一步勝利發展退租退押反惡霸的農民運動，指示指出：應繼續鼓勵幹部貫澈放手發動農民羣衆的方針，不應因有某些偏差而動搖，但同時要進一步加强對運動的指導，在幹部、農民羣衆中淸除誤解，從政策上、方法上劃淸界限，使運動得以更好地勝利發展。爲此，對今後工作，指出下述應注意之點：

　　(一）應堅持採取由點向面，點面結合的方法，不可死啃重點，也不可無陣地的大轟大㨣，要善於運用農民代表會指導面的運動。在已經發生大轟大㨣的地區，應通過整頓農民隊伍，深入分鄕分村鬥爭，但仍應首先加强重點，以點的深入，帶動面的深入。在目前因幹部少，運動尙不能系統開展的地區，對於已發生的自發鬥爭，不能放任不管，也不能簡單命令停止，而應召開農民代表會議，鄕村幹部會議，主動交代政策，把農民的自發鬥爭情緒，引向淸理分配積存果實及鬥爭前的準備醞釀工作方面。要揭露地主階級乘機破壞，製造混亂的陰謀，敎育農民羣衆認識：如果沒有領導，沒有農民自己的團結，鬥爭就不能勝利。要有紀律，凡發動鬥爭，組織農民協會，均須經過區或工作隊批准。對確係階級異己分子乘機破壞，傷害農民者，應依法懲辦。

　　（二）在運動中組織農民隊伍。由於過去農民缺乏發動，基層組織不純的地區，開始必須從訪貧串聯作起，並適時與鄕村農民代表會結合，擴大動員，初步組成農民隊伍，有準備地發動鬥爭，並結合整個運動過程，邊鬥爭，邊整頓壯大農民隊伍。在農民已有初步發動的地區，應抓緊空隙，結合分配果實，總結工作，整頓農民隊伍，如發現運動進行的不澈底，應繼續開展鬥爭，使運動轉入深入階段。在退租退押反惡霸已經勝利的地區，應結合總結工作，進一步鞏固農民協會組織，鞏固勝利，深入進行抗美援朝敎育。

　　（三）要貫撤執行政策，分淸政策界限。退租退押運動中，一定要使地主依法退出租谷押金，但也不要企圖以退租退押代替土地改革的沒收徵收，不能亂挖底財。在城市應成立城鄕聯絡委員會，發動城市人民支援農民運動，農民進城向地主及工商業兼地主者淸理退租退押手續者要經過城鄉聯絡機關。

　　（四）充分從思想上發動農民羣衆，通過訴苦算賬，與地主階級開展說理說法的鬥爭，對於堅决頑抗破壊退租退押的不法地主，應交人民法庭依法判處。要注意掌握區別對待的原則，切實防止和注意糾正亂打亂吊現象。

　　指示最後指出：爲了貫澈實行上述各點，各縣應分別召開幹部會議，總結初戰經騐，保護幹部熱情，具體佈置今後如何進一步放手開展退租退押反惡霸的農民運動。

(一九五一年七月十三日南方日報)