廣東省人民政府
關於一九五一年農業稅夏季徵收工作的指示
一、全省夏季徵收工作即將開始,今年的夏徵工作正處在全省農民運動轟轟烈烈展開之際,各級政府、各民主黨派人民團體及廣大農民羣衆正以全力投入這一偉大的運動中。在此情况下,一方面要經過發動起來的廣大農民的自覺行動,保證夏徵工作的順利完成。一方面又要使夏徵的時間盡量縮短,以便讓出更多的時間來進行夏徵夏種後的淸匪反霸、減租退押運動和土地改革,所以,今年夏徵的方針是:集中全力,統一領導,速戰速决,定期完成。爲此,各級黨政負責同志就必須親自動手,切實掌握。在徵收期間,應堅决將土地改革工作隊變爲徵粮隊,並在各部門中,抽出大批有能力的幹部下鄕徵粮,加强下層領導,動員大量可靠而能幹的社會人士積極助徵,尤其要發動和組織廣大羣衆共同完成這一工作。各有關部門則應切實配合,齊一步調。總之,務必做到全面動員,統一領導,使夏徵工作如期完成。
二、我全體幹部,廣大農民以及各界人士,對今年農業稅工作應有充分的認識,必須體會到農業稅徵收工作的順利完成,就是當前進行的偉大的抗美援朝、土地改革、鎭壓反革命三大運動的重要的物質基礎。同時還要認識到農業稅工作本身,就是羣衆運動,它是推動農村反封建鬥爭和愛國主義運動的一個重要環節。對於過去曾出現和今後可能產生的片面「仁政」觀點,單純任務觀點,盲目叫重,麻痺自滿等等不正確的認識,都必須加以批判和防止,才能很好的完成這一工作。
三、根據中央人民政府和中南軍政委員會的指示:廣東省一九五一年,必須堅决實行一九五O年九月中央頒佈的「新解放區農業稅暫行條例」,貫澈依率計徵,達到負担的公平合理。
由於今年夏徵時間必須縮短,目前我們掌握的田畝、產量又不確實,因此除田畝產量已調査確實實行兩次計算二次徵收的地方外,其餘地區夏徵均不將全年負担計算到戶,暫先按一九五O年負担數目並根據各地夏秋兩造收穫比例實行預徵。待秋徵時,再按査田定產後所掌握到的田畝產量的新數字,計算全年稅額,扣除預徵數。這樣旣有利於當前農民運動的進行,也有利於合理負担政策的進一步的貫澈。
四、預徵時間緊迫,應作爲突擊任務認眞抓緊,精確計劃,週密佈置,七月底以前做好各部門的一切準備工作,訓練好足够的助徵人員,開好各種會議,利用各種形式大力展開預徵宣傳,反覆說明政策、交代辦法。八月上旬計算預徵任務到戶,以村爲單位組織檢驗谷質、集體送粮,動員廣大農民交好粮,保證粮食晒乾揚净,八月底如數入倉完畢。必須如此,才能主動而順利地將力量及早轉入下一階段的土改運動。
五、關於土地改革中帶靑苗轉移而引起的負担問題,各地應根據誰種誰收及保護勞動所得的政策及當地具體情况,與當地土地改革委員會農協洽商,切實而愼重地定出各自分粮比例,分別計算負担。至預交上期租的公嘗的負担問題,在照顧農民減租利益與國家收入的原則下,由各地專署視本區情况規定公佈施行。
六、由於全省廣泛地進行了抗美援朝、土地改革、鎭壓反革命三大運動和興修水利,救災渡荒等工作勝利展開,廣大農民的階級覺悟和愛國熱忱普遍提高,今年全省有數以萬計的土地改革工作隊的幫助,幹部已經過三季徵粮工作的鍛鍊,政策水平和經騐水平較前提高,又有中央頒佈的正確的新稅法,所有這些都是我們的有利條件,但是,在如此短促的時間內,要動員組織好這樣龐大的力量,統一各部門的工作步調,是一個很艱巨的工作,同時目前農村中複雜的經濟情况缺乏充分了解,基層不純還相當嚴重,地主、惡霸及一切反革命分子仍在處心積慮陰謀破壞,因此我們不能自滿麻痺,必須有足够的警惕性,正視這些情况,上下一致,全面動員,爲堅决澈底的按期完成這一光榮任務而奮鬥。
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