集中力量，抓緊時間爲完成夏徵任務而奮鬥！

南方日報社論

　　以淸匪、反霸、減租、退押爲基本內容的廣東農民運動已經初步勝利。中共中央華南分局指示各地在夏收夏種期間總結初戰經騐，敎育幹部，整頓隊伍，具體佈置下一階段的工作，同時進行夏徵。中共中央華南分局和廣東省人民政府均已指示各級黨委和人民政府掌握夏徵的基本方針：集中全力，統一領導，速戰速决，定期完成。只有這樣，才能旣不分散力量，影响農民運動的進行，又保證國家的收入；否則像一九四九年的秋徵進行了八個月、一九五〇年的夏徵進行了四個月，徵粮工作與減租、淸匪、建政等工作糾纏不淸，使領導機關陷於被動，難於掌握中心。

　　爲保證夏徵任務的完成，首先必須糾正尙存在於少數幹部中的一些不正確的觀點。

　　有人認爲：「革命已經成功了，羣衆應該少負担。」這些人忘記了擺在中國人民面前的重大任務：抗美援朝、土地改革、鎭壓反革命。要是國家財政上沒有保證，人民的武裝部隊和工作人員就不能有優良的裝備和充分的供給，抗美援朝、鞏固國防，肅淸土匪特務的工作難以完成，土地改革也無從談起。而在國家財政總收入中，農業稅佔百分之三十二點七(一九五〇年)；所以說：完成農業稅收任務也就是爲做好抗美援朝、土地改革，鎭壓反革命等工作奠定物質基礎。

　　廣東的農業稅負担是不是很重呢？完全不是。一九五〇年廣東省全年農業稅負担佔全省農業總產量的百分比，和華北、東北及其他地區比較起來並不算高。但是仍然有人盲目喊重，主要原因有如下幾種：

　　有些人沒有掌握具體情况，工作不深入，遇到困難時不想辦法，實行强迫命令，硬將公粮任務攤派下去，結果愈是脫離羣衆，任務就愈難完成，於是不問情由，埋怨「負担重」。有些人道聽途說，人云亦云，聽說「負担重」，還沒弄淸楚究竟是那一階級的人喊重就隨聲附和，往往不自覺地做了地主階級的傳聲筒。有些人則看問題不全面，見到個別的負担不合理的現象，就妄作推斷，以爲普遍如是。這些人不懂得：在三千萬農村人口的地區進行這樣一件重大的、而且又是新的工作，再加上農村基層組織不純幹部經驗不足，難免發生個別農戶負担不合理及一些非農業戶也負担了農業稅的現象，而這些個別現象又是可以根據政策迅速糾正的。將個別的現象誇大爲全面的現象，從而大肆叫囂，自然完全錯誤。

　　這裡應該特別指出的是：廣東有些地區的基層組織極爲不純，甚至暗藏有階級敵人；這些不純的基層組織非法徵收捐稅，以致農民羣衆的負担很重，有些地方的苛雜負担竟超過農業稅負担數倍。解决這個問題的澈底辦法是整頓基層，整理地方財政，廢除非法的苛雜。這樣的減輕農民羣衆的負担絕不能與減輕農業稅負担混爲一談。

　　一九五O年廣東省農業稅工作是有成績的，但也有缺點，主要的一個缺點是：各級人民政府對轄區內的土地畝數、類別、產量，土地的集中或分散，農業人口等基本情况掌握的很不確實，因此在分配任務時便難以做到公平，這就造成地區與地區之間、戶與戶之間的輕重懸殊，該多負担的負担少了，該負担少的負担多了，免稅的納了稅，應照顧的沒有照顧。整個來說：不是負担重而是畸重畸輕。因此今後農業稅工作的主要方向是：大力進行査田定產，掌握確實的基礎數字，以保証負担的公平合理。

　　爲保証夏徵方針能貫澈下去，對當前的情况，有利條件和困難問題，必須預先認識。

　　自從展開了抗美援朝、鎭壓反革命，特別是土地改革運動以來，農民羣衆的政治覺悟大大提高了；他們熱愛祖國，擁護人民政府。加以一年多來全國物價穏定，解放前十多年來在國民黨反動統治了的物價波動的情况改變了，人民已經懂得完成國家財政任務的重大意義，懂得向人民政府交公粮就是爲了辦好自己的事。

　　黨政領導已經加强了，基層政權已經初步整頓，並正在進一步整頓中。在這次農民運動中又整頓隊伍，幹部已有兩年的徵粮經騐，政策水平提高了許多。官僚主義、打、罵、押、逼等脫離羣衆的工作作風已逐漸肅淸。特別是這次有數以萬計的土地改革隊伍變爲徵糧隊，徵糧隊的力量空前强大。一九五〇年農業稅任務百分之百完成了，曾經缺乏信心的幹部對完成任務已有充分信心。

　　以上都是有利的條件。但是我們也必須充分認識到工作中的困難。

　　今年的夏徵，因爲廣東全省農民運動正在空前轟烈展開，决不能拖延，時間短，任務必須突擊完成。農業稅基本上是全年負担一次計算，分夏秋兩季徵收的，但因廣東早造收入大，在個別地區且超過晩造收入，所以夏徵任務也比較重，這就增加了困難。

　　在已分田地區，負担上的輕重問題已成爲農民內部的問題，農民對負担公平合理的要求必將更高。由於土地帶苗轉移，在政策上又是誰種誰收，所引起的負担上的複雜問題，和在退租退押運動中已被淸算的、收上期租的、公嘗地主的負担問題都是今年農業稅工作中的新的問題。

　　基層組織雖經初步整頓，但仍很不純。今年夏徵幹部雖多，但要很好地貫澈執行合理負担政策，還需加以訓練。殘餘的敵人、土匪、特務、不法地主、惡霸必將作垂死的掙扎，將乘一切機會，利用我們工作中的漏洞，採取合法、非法、公開、隱蔽種種方式進行破壞。

　　我們必須充分估計到這一切困難，不能太平麻木。有些領導幹部認爲去年還是完成了任務，今年夏徵隊伍的力量大，尤其是經過了農民運動之後，客觀條件此前優越，一切都不成問題了；或者認爲夏徵任務不完成也不要緊，待農民運動再深入展開後，在秋徵時一次徵足就行了；因而高枕無憂，坐待勝利。這種盲目樂觀的思想偏向是危險的，如不糾正，將躭誤工作，危害全局。

　　在這次夏徵工作中，必須抓緊以下幾個主要環節：

　　第一、要善於掌握時間，安排工作。從現在到八月底，不到四十天，其間需要做的事情很多：佈置工作，訓練幹部、召開各種會議、宣傳政策、計算負担、收粮入倉。假如時間抓得不緊，工作安排不妥善，勢必拖延，影响土地改革。因此各地應根據中共中央華南分局和廣東省人民政府的指示，結合當地實際情況，作出具體周密的計劃，保証按時完成。

　　第二、要作好幹部大動員。各級黨委和人民政府應堅决將全部土地改革人員投入夏徵。黨委、人民政府、財經及其他部門應抽調大批能力較强的幹部下鄕徵粮，並廣泛動員社會力量和農民積極分子協助工作。同時歡迎各民主黨派、各人民團體的人員像參加土地改革一樣，參加夏徵。旣要動員大量人員參加，也要有堅强的、統一的領導，才能組織力量，使能發揮應有的作用，要防止因人多而產生互相推諉的現象。原有徵收部門和徵粮幹部不能有依賴土地改革工作隊，以爲可以少出力的思想。土地改革幹部也不應認爲徵粮不過是臨時的工作，任務完成與否與己無關，因而不積極。領導機關要敎育全體幹部，使幹部明確認識夏徵是全體黨、政、羣工作幹部的任務，夏徵任務不能完成，農民運動也就難以進行。一九五〇年因長期徵粮致使工作陷於被動的敎訓，必須記取。因此各級領導機關，除一部分負責幹部總結農民運動初戰經驗外，必須指定主要負責幹部來主持夏徵工作。

　　第三、要擴大宣傳敎育。一年多來發現我們有些徵粮幹部不懂政策，作風不純、工作方法簡單。今年增加了大批從未參加過徵粮的人員，不加以敎育，他們便入不了門。因此，首先敎育幹部，再通過幹部，通過人民代表、農民代表，向羣衆進行宣傳。除了宣傳徵粮意義外，要注意交代政策。政策眞正爲羣衆掌握了，負担才能達到公平合理。

　　我們號召：全省幹部和農民動員起來，投入夏徵，爲按時完成夏徵任務、迎接更大規模的農民運動而奮鬥。

（一九五一年七月二十七日)