關於改善各級學校學生健康狀况的决定

(中央人民政務院第九十三次政務會議通過、一九五一年七月十三日命令公佈)

　　目前全國各級學校的學生健康不良的狀况，頗爲嚴重。許多學校由於功課過重，社團活動過多，加以伙食管理不盡得法，衞生工作注意不够，致影响了學生的身體健康。這種情况必須加以改變。應該指出：增進學生身體健康，乃是保證學生完成學習任務，並培養出有强健體魄的現代靑年的重大任務之一。各級人民政府敎育行政部門及各級學校敎職員必須嚴肅注意這一問題，立即糾正忽視學生健康的思想和對學生健康不負責任的態度，切實改善各級學校的學生健康狀况。爲此特作如下决定：

　　一、調整學生日常學習及生活的時間

　　1、學生每日上課，自習(包括高等學校及中等學校的實騐)時間；高等學校及高級中等學校不得超過九小時，初級中等學校不得超過八小時；小學高年級不得超過六小時(均包括課間休息時間在內）。

　　2、學生每日睡眠時間：規定高等學校八小時：中等學校九小時；小學十小時。夏季酌量增加午睡時間。

　　3、學生每日體育、娛樂活動或生產勞動時間：除體育課及晨操或課間活動外，以一小時至一小時半爲原則。通學生可酌量減少。學生從事生產勞動時，應避免過重的體力勞動。

　　二、減輕學生課業學習與社團活動的負担：

　　1、各級學校應遵照中央人民政府敎育部的規定，删除重複的、不需要的課程與敎材內容，改進敎學方法。敎師授課應以課堂敎學爲主，要講得明白，使學生了解透澈；要多在課堂內演習題，不要給學生過多的課外習題及不必要的困難習題；考試時也不要故意出深僻的試題；要統一合理地分配實騐、自習等課外作業的時間。各科敎師應在分配時間內將課程敎完、敎好，並糾正和防止發動任何的突擊、競賽、硬趕進度等偏向。

　　2、學生以學習爲自己主要的任務。因此，各級學校應合理地輔導學生的社團活動，切實地減少會議的次數與時間，並適當地分配各種社團活動的時間。學生參加羣衆遊行時，應注意他們的體力。中央人民政府敎育部應會同中國新民主主義靑年團中央委員會及全國學生聯合會，定出切實有效的具體辦法，減少學生校內校外的社團活動，並限制學生參加社團會議的時間，在高等學校及高級中等學校每人每週不超過三小時；在初級中等學校每人每週不超過二小時；在小學每人每週不超過一小時半。社團負責人的開會時間不得超過上述規定的一倍。各級學校行政方面及靑年團、學生會等有關方面，應遵照這些規定和辦法，按月排定各種會議及社團活動的日程，由校長召開會議通過，作爲一種制度，嚴格執行，並應由學校行政方面、靑年團、學生會會同定期檢查。學生社團的會議應有充分準備，有些會議可以聯合召開。各級學校必須堅决克服學校社團活動的多頭領導和組織重疊的偏向。担任學生社團工作的學生以一人一職爲原則，不得已必須兼職者亦只能以担任兩種職務爲限。

　　三、改進學校衛生工作

　　各省、市、縣人民政府敎育行政部門應會同同級衞生行政部門、敎育工會、靑年團，學生聯合會及當地醫療機關的代表，組織學校保健指導委員會，負責指導、改進及檢查當地各級學校的保健工作。各級學校內設保健委員會或適當人員，負責積極改善學校衛生及醫療工作，有計劃地進行衞生敎育，養成良好的衞生習慣。凡有女生的高等學校及中等學校，應設女敎導員或指定適當的女敎師負責指導女生的保健工作。小學和幼稚園尤應與家長取得密切聯系，提高他們對子女健康的注意。學校招考新生時，必須注意體格檢查。凡患有重傳染病者、應限制其入學。目前在各大城市的學校應盡可能設法於每年春夏間舉行學生體格的重點檢查；發現有嚴重的慢性傳染病患者，應勸令其休學療養，輕微患者亦應注意防止傳染。各級學校應指導學生進行缺點矯治，定期舉行預防接種及注射。

　　四、注重體育、娛樂活動：

　　各級學校應切實改進體育敎學，盡可能地充實體育娛樂的設備，加强學生體格的鍛鍊。除晨操及課間活動外，應組織學生普遍參加體育運動及娛樂活動；但活動方法應多種多樣，以適應學生不同的年齡、性別、和身體狀况，並防止「錦標主義」及運動過度損害健康的偏向。中等以上學校應適當地利用假期組織集體的野外活動。各地可根據當地情况舉行運動會，提倡個人或團體的健康比賽，以促進各方面對學生體育問題的重視。

　　五、改善學生伙食辦法：

　　各級學校行政方面對學生伙食管理工作應切實負責，不得完全推給學生自己管理；應注意對管理人員的敎育，防止貪汚、浪費的現象及改正不注意衞生的習慣：應根據營養必需的條件和當地食物狀况，硏究切實可行的辦法來改善學生的伙食和飮水；並與學生家庭建立聯系，協助家長注意子女的營養。

　　六、學校經費的支配，應適當地照顧保健工作的需要：

　　各級學校人民助學金的評定，主要應照顧經濟困難的學生。額定的人民助學金的經費，絕對不准挪作別用。各級學校敎學行政費的分配，應注意補充學校體育、娛樂、衞生、醫藥設備；並組織學校師生員工自己動手，改善學校衛生環境。

　　各級人民政府敎育行政部門，應遵照上述各項規定，督促指導所屬各級學校，根據城市或鄕村的條件及學校的不同情况，訂出改善學生健康狀况的計劃及實施辦法，嚴格執行，並定期進行檢查；應將學校保健工作，作爲對學校考績的主要項目之一，並按成績優劣，及時予以表揚、獎勵或指責。各級學校、各級人民政府敎育行政部門，於學期終了時，應將學生健康狀况及處理經過向上級作專題報吿。