1951年第3卷第1期

1951年07月03日出版

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保守國家機密暫行條例

(政務院一九五一年六月一日第八十七次政務會議通過,同月八日公佈施行)


  第一條:爲嚴格保守中華人民共和國的國家機密,防止國內外間諜分子,反革命分子和破壞分子偵察、偷竊或盜賣國家機密,防止各種人員洩露或遺失國家機密,特製定本條例。

  第二條:國家機密包括下列基本範圍:

  一、一切國防及軍事的計劃和建設措施;

  二、一切武裝部隊的編制、番號、實力、裝備、駐防、調動、部署及後勤兵工建設等機密事項;

  三、外交機密事項;

  四、公安機密事項;

  五、國家財政計劃,國家槪算、預算、决算及各種財務機密事項;

  六、國家金融計劃,貿易計劃,海關計劃及金融,貿易海關事務之機密事項;

  七、鐵路、交通、郵政、電信之機密事項;

  八、國家的各種經濟建設計劃及經濟建設事業之機密事項;

  九、資源調查,地質勘察,氣象測報,地理測繪等機密事項;

  十、科學發明發現,文化敎育及衞生醫藥之機密事項;

  十一、立法、司法、檢察和監察事務之機密事項;

  十二、民族事務華僑事務之機密事項;

  十三、內務和人事之機密事項;

  十四、檔案、密碼、印信及一切有關國家機密的文件、電報、函件、資料、統計、數字、圖表、書刊等;

  十五、一切有關國家機密的機構、編制、倉庫、場所等;

  十六、一切未經决定或雖經决定尙未公佈的國家事務;

  十七、其他一切應該保守秘密的國家事務。

  第三條:國家機密的各種具體事項和範圍,屬於政務方面者,由中央人民政府政務院規定頒佈;屬於國防和軍事方面者,由中央人民政府人民革命軍事委員會規定頒佈。地方如有特殊需要保守機密者,得作補充規定報吿上級機關備案。

  第四條:各級人民政府和各武裝部隊均須成立保密組織,負責領導保密工作。其組織通則另定之。

  各民主黨派、各人民團體、各機關、學校、工廠、企業、礦山、倉庫等,得視其需要建立保守國家機密的制度及保密組織。

  第五條:各級人民政府、各武裝部隊、各民主黨派、各人民團體、各機關、學校、工廠、企業、礦山、倉庫等人員,對於國家機密均須嚴格保守,不得洩露。各單位應注意對所屬人員進行保守國家機密的敎育,加强其嚴格保守國家機密的自覺性和紀律性。各單位須根據具體情况,將保守國家機密隨時向人民羣衆進行必要的宣傳與敎育,對需要嚴格保密的場所,得由當地政府組織人民保密,並得訂立保密公約,互相監督執行。

  第六條:經管及承辦國家機密的工作人員須經過人事部門切實嚴格審查,選拔確屬可靠者担任。

  第七條:有關國家機密的電報、文件、資料、統計之繕校、印刷、監印、收發、傳遞、閲讀、保管、銷毀、檔案、須建立嚴密的管理、檢查制度,並供給其必要的物質設備。

  第八條:凡重要會議,須依據工作需要確定出席列席人員,並須經一定機關審查批准。對協助會議工作的人員亦須嚴格檢查並進行保密敎育。會議塲所須嚴密佈置警衞。會議文件須由主管人員審查批准,始得印發,非經允許應於會後繳囘;非經允許不得摘抄;不需收囘的文件亦須登記淸楚。非經允許,個人不得記錄。會議情况,不准對外洩露。會議內容需要傳達時,須指定專人負責傳達,並須確定傳達內容與傳達對象。

  第九條:各級人民政府使用之密碼,由中央人民政府政務院及各大行政區人民政府(軍政委員會)的機要部門統一製定和批准使用;各級武裝部隊使用之密碼,由中央人民政府人民革命軍事委員會及一級軍區、野戰軍司令部的機要部門統一製定和批准使用。

  第十條:各級人民政府及各武裝部隊必須設置無綫電台者,政府系統須按級報經中央人民政府政務院或大行政區人民政府(軍政委員會)批准,軍事系統須按級報經中央人民政府人民革命軍事委員會總參謀長或一級軍區、野戰軍司令部批准。

  第十一條:凡有關國家政策的新聞、論文、資料的公佈或報道,屬於政務範圍者,由中央人民政府政務院統一規定發佈辦法;屬於軍事範圍者,由中央人民政府人民革命軍事委員會統一規定發佈辦法。

  凡報刊公佈、電台廣播的新聞、論文、資料等,內容均不得渉及國家機密。各通訊社、報館、廣播電合、出版機關均應訂定發佈新聞、論文、資料的保密審查辦法。

  第十二條:凡政府系統所屬單位出版刊物,須經中央人民政府政務院或各大行政區人民政府(軍政委員會)分別批准,凡軍事系統所屬單位出版刊物,須經中央人民政府人民革命軍事委員會總參謀長、總政治部及一級軍區或野戰軍司令部政治部分別批准。上述刊物不得登載國家的機密文件,洩露國家的機密,於付印前,須由主管首長作保密審查。

  第十三條:凡有下列行爲之一者,以反革命論罪,依懲治反革命條例懲處:

  一、出賣國家機密於國內外敵人者;

  二、故意洩露國家機密於國內外敵人者;

  三、出賣國家機密於國內外奸商者。

  第十四條:凡利用國家機密進行投機取利者,送司法機關或軍事法庭依法懲處。

  第十五條:凡因疏忽洩露國家機密或遺失國家機密材料者,應視其情節輕重予以處分。

  第十六條:凡有下列成績之一者,給以表揚或獎勵:

  一、在敵人面前英勇不屈,能堅守國家機密者;

  二,在任何危急情况下,不顧艱險能保守國家機密者;

  三、對非法利用、出賣、盜竊國家機密分子和案件能及時檢舉破獲者;

  四、發現遺失、洩露機密事件能及時補救者;

  五、一貫遵守保密制度並能推動他人保護國家機密有顯著成績者。

  第十七條:各級人民政府的監察機關,須將保護國家機密的監督工作,列爲經常任務之一。

  第十八條:各單位得根據本條例規定具體實施辦法。

  第十九條:本條例經中央人民政府政務院政務會議通過呈請中央人民政府主席批准後公佈施行。

  第二十條:本條例之解釋權和修改權屬中央人民政府政務院。

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