貫澈執行十大政策保證農業增產

長江日報社論

　　在全區春耕生產即將全面開始的時候，中南軍政委员會根據中央政務院關於農林生產的指示，頒佈了春耕生產十大政策，具體規定了今年進行農業生產所應遵循的方針和應達到的主要目標。無疑的，這些政策將指導和保證今年本區農業增產任務的勝利完成，將進一步穩定農村生產秩序，鼓舞全區農村各階層人民，特別是勞動農民，更加積極耕作，保證農業的豐收。這是一個十分正確、及時與具有重大意義的措施，它的每一條文都是非常重要的，幷系統的成爲指導春耕生產的完整政策。我們號召全區各級政府、各級共產黨的組織，各民主黨派與人民團體，農村各階層人民， 認眞學習、宣傳和執行這十大政策。

　　去年本區的農業生產，在克服了新區所存在的各種困難條件之後，會得到了偉大的成績。糧食的產量較一九四九年增加百分七十點四，皮棉產量較一九四九年增加百分之三十一點八，其他農業和林業生產，也較之往年有所增加。因之保證了全區人民的生活和工業生產，支持了抗美援朝和土地改革運動，給國家的國防建設與經濟建設提供了必要的條件。目前，抗美援朝保家衞國的運動正在深入開展，土地改革運動正在熱烈進行，人民的勝利必須進一步鞏固，祖國的建設必須進一步加强。爲了保衞和建設我們的祖國，爲了保障和逐步改善人民的生活，爲了發展我們的工業，就需要我們更進一步的發展農業生產，爭取今年的豐收，爭取原定三年內達到恢復戰前農業生產水平的計劃在兩年內完成，以便生産更多、更豐富的粮食和特種農作物，保證人民的日常需要與充分的工業原料。我中南區人口衆多，土地肥沃，農產豐盛，是我國主要的糧棉產地。除了棉花之外，本區還出產很多可供工業原料的農產品，如菸葉、桐油、蔴、橡膠、花生等等。因此在全國農業増產的計劃中，我們担負着重大的任務。這是一個繁重而光榮的任務。有了去年豐收的基礎，有了全區廣大勞動人民特別是 土改完成地區廣大翻身農民的辛勤耕作，有了十大政策的指導和鼓舞，相信我們一定可以完成這一光榮任務。

　　關於春耕生產中的許多具體工作，本報一月二十六日社論中已有詳盡論述。現在驚蟄已過，春分將屆。兩廣地區春耕業已開始，其他各省亦將逐漸全面進入春耕。農業生產的最大特點；是它具有最强烈的時間性。因此，在進行農業生產時，必須緊緊掌握不違農時的原則。在春耕全面開始之後，各地領導機關和農村幹部，要緊緊掌握以農業生產爲農村中壓倒一 切的中心任務這個指導原則，農村中一切其他的工作，都應服從和配合生產工作來進行和安排。具體的說，在土改業已完成和土改尙未開始的地區，從目前起，即應全力組織春耕生產；在土改正在進行的地區，春耕到來之後，應該主動地把土改作個結束暫停下來，全力進行春耕，然後再利用生產空隙交錯進行。總之要保證春耕生產的順利進行，而且要做到不違農時。

　　今年農業生產的基本方針是保證糧棉增産，幷發展其他可供工業原料的農業特產，關於增產粮食的重大意義，是盡人皆知的。我們應該注意發展特種農作物的工作。十大政策第六條特別規定「獎勵多種棉蔴菸桐」， 這是有着同様重大的意義的。要使我們祖國建設成爲一個獨立、富强的國家，必須高度發展國家的工業。棉花、蔴、菸草、桐油、橡膠、茶葉、蔗糖、花生等特種農業作物，都是工業原料，因此必須推廣種植，保證增產 ，否則我們的這些工業建設將是不可能的。正因爲發展這些特種農作物有如此重要的政治和經濟意義，所以中南軍政委員會根據中央財委的指示，本優級優價的原則，規定了合理的粮棉與粮菸比價，依據這一比價，將保證棉農菸農較優的利潤，可以鼓勵多種多產，防止過去某些地區因棉菸價格太低，致使農民不願種植的現象。爲了鼓勵發展特種農作物，十大政策還明確規定了政府貸欵扶植，公家帮助收購、運銷，特種農產品可以抵交公粮等辦法，以及規定了「暢銷土產貿易自由」的政策。這些政策和辦法，將帮助種植特種作物的農民，解决種植、銷運等困難，也將推動和鼓勵特種作物的發展。

　　爲了發展農業生產，爭取豐收，在土改業已完成的地區，必須切實保護農民已得土地財產不受侵犯，堅决制止少數不法地主的「反攻」倒算；在尙未進行土改地區，必須切實保障誰種誰收保護農民的勞動所得，保護佃權，保護農民在減租反覇運動中所得的退租粮及其他果實，堅决制止不法地主向農民逼租奪田。要貫澈僱工自由和借貸自願的政策，以活躍農村經濟，充分利用農村生產力，發展農業生產。此外，無論在土改區或未土改區，都必須切實注意帮助農民解决生產中的困難。未土改區的貧苦農民， 因爲尙未分得土地和必要的生產資料，运行生產自然有很多困難，即在土改剛結束地區，新分得土地的農民，進行生產也存在着很多困難(如缺少耕牛、農具、肥料等)，在去年遭受災荒的地區，貧苦農民的生產困難必然更 多。因此，在非土改區應結合生產，進行退租退押淸理舊債。在一般地區，要發揚社會互助互濟，互相帮助解决困難，幷注意發展農村的合作社。在已土改區，還要注意把農民逐漸組織起來進行生產。要敎育農民厲行節約，把土改、減租退押所得的果實，切實用於生產，不要浪費。除此之外 ，各級人民政府，應該根據需要與可能的原則.，盡量給農民以經濟的扶助，以帮助貧苦農民克服困難，進行生產。各地農業貸欸必須迅速合理的發放，幷須對貸欵加以檢查，以保證專欵專用，及確實用於生産。各地人民政府，特別是國家貿易部門，要注意收購或帮助農民推銷土產。還要注意十分愛惜民力，以便農民全力進行生産；注意獎勵勞動模範，以樹立生產光榮的觀念，培養典型，推動生産。

　　爲了保證春耕生產的順利進行，爲了保證十大政策的貫澈，還必須切實貫澈鎭壓反革命條例及懲治不法地主條例，嚴厲鎭壓制裁一切破壞生產的反革命分子與不法地主。根據過去的經驗，當農忙時期，廣大農民因全力從事生產，社會改革鬥爭就必然暫時停頓一下，而反革命分子和不法地主就會趁此機會，加緊進行破壞活動，這一點必須引起各地幹部和廣大人民的充分警惕。必須堅决鎮壓和制裁這些反動破壞分子，才能確保生產的順利進行。

　　十大政策發佈了。全體幹部和全體人民必然會一致擁護這些政策。但要使這些政策眞正變爲發展生產的指導武器，就必須首先認眞學習和廣泛宣傳這些政策，使人人理解，家喻戶曉，把它貫澈到實際工作和具體的生產行動中去，並消除某些羣衆(特別是一部份富農和中農)對春耕生產的若干思想顧慮。只有這樣，才能保證我們在農業生產戰線上取得新的勝利！

一九五一年三月十一日