關於中南區城市房產權的幾項原則决定

（中央政務院一九五〇年十一月廿六日修正批准中南軍政委員會

一九五〇年十二月十五日公佈施行)

　　第一、城市公私有房産一般處理：

　　甲、人民政府對人民一切合法取得之房產的所有權，與合法經營權(包括修建、買賣、轉讓、使用、出租等權利在內)，一律保護，任何機關、部隊、團體和個人，不得强購、逼和、强借、强佔，但修建房屋時應遵照當地市政計劃委員會的規章辦理。

　　乙、凡屬國民黨反動政府所有的房産，及其所接收的敵僞房產，均應由當地人民政府接收。凡屬戰爭罪犯、國民黨反動派首要分子、罪大惡極反革命分子及官僚資本家之房産，由省(市)人民政府先予查封使用，幷報吿本會審核，本會認爲應即確定沒收者，報請中央人民政府政務院批准施行。對所有敵僞逆產，任何機關、團體或個人，不得有隱匿、侵佔或頂替、盜賣等行為，違者依法懲辦。

　　丙、私人房産，前爲國民黨既帮强行覇佔，解放後，由部隊或政府機關接受，如房屋所有人提出合法證明文件，請求歸還，經省(市)人民政府批准後發還之。其在解放前爲私人霸佔未能收囘者，依司法程序辦理。

　　丁、合法宗敎團體及其他合法社團之房屋，政府均予保護，如機關、部隊、學校、工廠需要借用其寬餘房產時，須先取得該團體之同意。

　　第二、城市公共房産的管理：

　　甲、人民政府所有的公共房產及代管的房産，(除中央直屬之銀行、鐵路、海關、郵電、企業、工廠等房產外)，其有附屬物者，倂附屬物在內，均應劃歸當地房產管理機關統一管理。

　　乙、公共房産較多的城市，如武漢、廣州等，應成立房産管理委員會或其他專門的管理機關，中等以下城市，由當地人民政府之財政部門負責管理。

　　丙、公共房產，由房產管理機關負登記、保管、租賃、檢查、修繕等項之責，其調配由房產管理機關會同當地有關軍、政機關研究，統一進行之。

　　丁、公共房産出租，在公私兩利原則下，應收一定租金，但對貧苦烈、軍、工屬及集體宿舍等，可酌情照顧。

　　戊、凡機關、部隊、團體或個人，未經房產管理機闕許可，不得私自佔用公共房産，或任意拆遷、修改、搬用傢俱設備等。

　　己、使用公共房產之機關、部隊、團體或個人，如不需用時，應退還公共房產管理機關，不得轉讓或出租，違者由政府分別處理。

　　庚、凡機關、部隊、團體、公立學校，應根據編制及節約住房的原則，由公共房產管理機關，分給一定房屋，按規定交納房租，幷遵守住屋規则及其他一切權利義務的規定。前項房租及住屋規則，由房産管理機關另行規定。

　　辛、解放前使用公共房產，或與國民黨反動政府立有租約，租用公共房產者，須向當地人民政府依法申請登記，違者以私佔公產論。

　　第三、城市私有房産的租賃：

　　甲、城市一切合法之私人房產出租時，其租約由雙方協議訂立。共同遵守，房主對房客不得任意要求契約以外之負担。

　　乙、凡機關、部隊租用私人房產，必須按約交納租金，不得藉口拖欠。

　　丙、在解放前私人房產的租賃關係，均繼續有效，雙方均應遵守契約，如確係憑藉政治勢力强租，或强收高額租金，及其他違反主客兩利原則者，任何一方，均可提請重新協議，另訂新約，協議不成，可申請當地人民政府調處或判决。

　　丁、私人房產，在敵僞時期，和與敵僞機關使用，解放後經人民政府接管，現已租賃期滿，原主欲收囘自用者，經審査確實後，得予發還。

　　第四、城市私有房産的代管：

　　甲、爲保護私有房屋，不遭受破壞損失和被侵佔，凡具有下列情形之一者，由人民政府代管之：

　　1、逃亡戶之房產，無人代爲經營者。

　　2、產權不明，一時無法判定者。

　　3、原業主死亡，無合法繼承人者。

　　4、在登記期間，無正當原因，而未聲請登記者。

　　乙、凡自稱某某房產代管人，必須持有正式委託書和產業證件，否則，其代管權不能成立，應由政府代管。

　　丙、凡人民政府代管之房產，其産權仍屬原業主，但非因不可抵抗之原因，逾期(自本决定公佈之日起計算兩年爲期)無人申請發還，或判明爲敵僞戰犯等之産業者，政府依法收歸國有。

　　丁、代管期間，該房產之收益與支出，統由原業主享受或負担，在代管期間內，人民政府得酌收一定數日之代管費，但最多不得超過房租的百分之二十五。

　　第五、城市房産的登記

　　甲、爲了保護人民合法之私有財產，確定房產產權，各大、中城市所有公私房産，均普遍辦理登記，其登記時間，由各省(市)人民政府决定，但各級人民政府如接收有過去國民黨地政機關之资記冊籍，其冊籍尙符合實情者，得暫緩舉辦登記。

　　乙、房產登記時，登記人持全部有關證件，向當地地政機關辦理之。

　　丙、凡設有典權、抵押權等之房産，由原業主申請登記；如原業主不在，得由權利人代爲登記，但不得變動原業主姓名。

　　丁、凡關於房產權之取得、設定、轉移、變更者，新舊業主，均須於限期內携帶全部證件向當地地政機關辦理登記或註銷等手續，未經房屋所有權之登記者，不得辦理他項權利之登記。

　　戊、凡業主不在當地者，得由代管人代爲登記(須有正式委託書)；未經委託他人者，得由現使用人申報備查。

　　己、產權糾紛未解决者，不論民事、刑事，暫不予登記，須向地政機關或法院申請調解或起訴，候調解成立或判决確定後，再行登記。

　　庚、敵僞房産在解放前由僞中央信託局標資，及戰爭罪犯、國民黨反動派首要分子等房產，在解放前已出賣者，買主須報請當地人民政府審査，取得證明後，方准登記。

　　附註：外僑房產處理辦法另定之。