1950年第2卷第1期

1950年12月31日出版

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廣東省一九五零年擴大冬耕生產

暨舉辦冬耕水利耕牛貸欵實施辦法


  一、爲發動農民冬耕生產運動及補充耕牛動力,興修水利,以爭取冬季粮食增産防備明年春荒,安定農民生活起見,特訂定本辦法。

  二、各專縣政府應依照由央中南及本府歷次發佈的生產政策,領導農民,擴大冬耕生產,完成冬耕生產任務。

  三、此次貸欵分爲現金與粮谷兩部份,現金部份一百五十億係由中南農林部依照農林廳計劃核准撥由中國人民銀行廣東省分行貸放,粮谷部份計稻谷一十九萬二千八百五十八市担係由農林廳請准華南財委會在收囘十六分之一公粮內借撥貸放,(貸放種類及分配數額,見附發之農貸資金分配表,及冬耕貸欵分配表)

  四、現金貸放除照本辦法規定外,應依照中南區農林部中南區行聯合指示的原則,及省分行規定的辦法,由各專縣按照實際情況,與當地銀行洽商,照分配貸額,編助貸放,中南區農林部中南區行聯合指示的原則摘錄如下:

  1.農貸發放時應注意掌握重點使用資金力量,貫澈專欵專用方針,貸欵分配應以較老地區爲主,新區及機構不健全之地區,應盡量少分配,在新區要堅持的主要原則,是用於生產,以及從生産中保證收囘。

  專欵專用的作法,可有條件的通過合作社及其他生產組織貸放生産資料,但必須掌握質量好,價格低,適合羣衆需要,有計劃的組織進行,並與合作社等訂立合同,明確責任,防止盲目主觀包辦代替偏向。

  3.貸欵期限以明年麥收後爲度,最長不超過十個月,能於冬季生產中歸還者尤宜,俾斯項資金能轉用於明春貸。

  4.各省接到指示後,應由當地政府統一研究組織力量,以銀行部門為主,按批准計劃,掌握發放。

  五、粮谷貸放分冬耕、耕牛、沙田肥料三種,以明年夏收後爲歸還期,由各專署縣府保證收還,全期利息百分之五,貸放辦法除照本辦法規定外,得參酌春耕夏耕貸欵辦法辦埋。

  六、冬耕面積除保持各區原有栽培面積三百五十萬市畝外,應擴大面積一百五十萬市畝,合計五百萬市畝。(見附表一)

  七、所有未經播植冬耕的空閒期,(稻田或旱地)均須於本年冬至以前,實施翻犁晒冬,田邊什草亦要剷除焚燒,以減少虫害,増進地力,提高下半年産量,珠江韓江等沙川地區,更要貫徹執行。

  八、本年擴大冬耕作物,以食粮作物爲主,油類作物次之,預定擴甘蔗五萬市畝,大小麥五十萬市畝,油采二十萬市畝,其他十五萬市畝,按本省各區風土氣候栽培習慣暨種苗來源等的爲分配。(分配見附表二)

  九、各專區所需冬作種苗,倘有不敷,爲保證收成計,應向最接近之鄰區購進,事前非經試種成功,不宜在較遠之省區大量引進推廣。(馬鈴薯例外)

  十、爲維持擴大冬耕的種苗與肥料,提高冬耕生產,計撥冬林農貸現欵七十五億儿千萬元,另貸谷一十一萬零三百五十八市担,依各區擴大面積之多寡,與所需種苗肥料價格之差異,配定貸額,(見下表)各專區應依照規定之冬耕種類與面積,分配各縣貸放。

  十一、爲使冬耕生産辦理安善,保証還欵,各專區縣應隨時派出領導生產幹部,巡廻指導,協助農民解决困難,實施檢查制度,務得確實成效。

  十二、耕牛貸放應選最缺乏耕牛地區重點貸放,並組織農民有計劃的集體採購,由各縣政府給予証明,俾便瞒運,如往鄰省採麟者,得請農林廳發給證書,但須防止奸商投機取巧。

  十三、沙田情形較為特殊,各項貸款另定辦法專案通知珠江區辦理。

  十四、各項貸粮應由專縣區鄕政府各就範圍依期收囘,遞級歸還,最後歸還財政應淸賬,銀行貸款亦應由各級政府協助銀行依期催還。

  十五、各種貸欵縣匾各級政府應將辦理情形列表(表式另發)遞報專署,彙報農林廳,轉報中南農林部及中央農業部。

  十六、春耕十六份之一農貸,應依粮食局通知,一律於秋收後歸還,繳交粮庫,逐級彙報農林廳,最后由農林廳還財政廳淸賬。


  表(一)

各專區市府一九五零年原有冬耕面積及擴大面積分配表

區市別

上年原有面積

(市畝)

今年擴大面積

(市畝)

合計需要栽種冬作面積(市畝)

備註

東江區

六六三、三七一

三〇〇、〇〇〇

九六二、三七一


粵中區

二九六、七七二

五〇、〇〇〇

三四六、七七二

原有冬耕面積缺少台山縣

潮汕區

三六六、七六八

一〇〇、〇〇〇

四六六、七八六


西江區

一七四、五三二

一二〇、〇〇〇

二九四、五三二

原有冬耕面積缺少高要縣

珠江區

一八七、八九三

五〇、〇〇〇

二三七、八九三

原有冬耕面積缺少東莞縣

高雷區

八二三、七五六

三〇〇、〇〇〇

一、一二三、七五六


欽廉區

一六四、五七七

八〇、〇〇〇

二四四、五七七

原有冬耕面積缺少靈山、欽縣、防城三縣

興梅區

二二六、二八五

一〇〇、〇〇〇

三二六、二八五


北江區

五〇四、八七四

四〇〇、〇〇〇

九〇四、八七四

原有冬耕面積缺少翁源縣

汕頭市

一、五四八

——

一、五四八


湛江市

四一、七〇〇

——

四一、七〇〇


總計

三、四五一、〇七六

一、五〇〇、〇〇〇

四、九五一、〇七六

因各區缺少個別縣份未列入,全省原有冬耕面積估計再三百五十萬市畝以上。


  表(二)

各專區擴大冬耕生產面積應栽培冬作種類分配表

區市別

冬作種類栽培面積(市畝)

合計

(市畝)

備考

甘藷

大小麥

油菜

麥豆

綠肥

其他

東江區

一五〇、〇〇〇

一二〇、〇〇〇


三〇〇、〇〇〇



三〇〇、〇〇〇


粵中區

三〇、〇〇〇



二〇〇、〇〇〇



五〇、〇〇〇

甘藷種類可向台山縣搜購,麥豆種可向恩平搜購

潮汕區

七〇、〇〇〇

三〇、〇〇〇





一〇〇、〇〇〇


西江區

六〇、〇〇〇

六〇、〇〇〇





一二〇、〇〇〇

甘藷小麥種可向羅定雲浮搜購

珠江區

二〇、〇〇〇

二〇、〇〇〇




一〇、〇〇〇

五〇、〇〇〇

甘藷中可在寶安搜購,小麥種可在花線清遠搜購。

高雷區

二六〇、〇〇〇

三〇、〇〇〇




一〇、〇〇〇

三〇〇、〇〇〇


欽廉區

六〇、〇〇〇





二〇、〇〇〇

八〇、〇〇〇


興梅區


八〇、〇〇〇




二〇、〇〇〇

一〇〇、〇〇〇


北江區


一六〇、〇〇〇

二〇〇、〇〇〇


四〇、〇〇〇


四〇〇、〇〇〇


總計

(市畝)

六五〇、〇〇〇

五〇〇、〇〇〇

〇〇、〇〇〇


四〇、〇〇〇

六〇、〇〇〇

一、五〇〇、〇〇〇


  附註:

  (一)「其他」是包括蠶豆、馬鈴薯、蕎麥、蔬菜等。

  (二)海南專署另案辦理,不列本表之內。


  廣東省一九五〇年下半年農貸資金分配表(由中南農林部中南區行核撥)

區市別

水利貸欵

(單位萬元)

冬耕貸欵

(單位萬元)

沙田貸欵

(單位萬元)

合計

備攷

東江區

四〇、〇〇〇

——

一二三、〇〇〇

一六三、〇〇〇

水利貸欵重點放在經申請貸欵之中山、番禺及其他急需縣份。

粵中區

八三、〇〇〇

——

——

八三、〇〇〇

水利貸欵重點放在經申請貸欵之擬有計劃之恩平、陽江、陽春、台山及其他急需縣份

北江區

八六、〇〇〇

——

——

八六、〇〇〇

水利貸欵重點放在經申請貸欵之擬有計劃之樂昌、仁化、曲江、連縣及其他急需縣份

西江區

八三、〇〇〇

——

——

八三、〇〇〇

水利貸欵重點放在經申請貸欵之擬有計劃之羅定、雲浮、德慶、開建及其他急需縣份

東江區

九三、〇〇〇

二五〇、〇〇〇

——

三四三、〇〇〇

水利貸欵重點放在經申請貸欵之擬有計劃之惠陽、河源、博羅、紫金、及其他急需縣份。冬耕貸欵係貸放甘藷十五萬畝、大小麥十二萬畝、麥豆三萬畝所急需種苗與肥料之用。

潮汕區

八〇、〇〇〇

一二九、 〇〇〇

——

二〇九、〇〇〇

水利貸欵重點放在經申請貸欵之擬有計劃之惠來及其他急需縣份。冬耕貸欵係貸放甘藷七萬畝、大小麥三萬畝所需種苗與肥料之用。

興梅區

九三、〇〇〇

一三〇、〇〇〇

——

二二三、 〇〇〇

水利貸欵重點放在經申請貸欵之擬有計劃之興寧、梅縣、大埔、蕉嶺等四縣及其他急需縣份。冬耕貸欵係貸放大小麥八萬畝、其他二萬畝所需種苗與肥料之用。

高雷區

四〇、〇〇〇

二五〇、〇〇〇

——

二九〇、 〇〇〇

水利貸欵重點放在經申請貸欵之擬有計劃之茂名、化縣及其他急需縣份。冬耕貸欵係貸放甘藷二十六萬畝、大小麥三萬畝、其他一萬畝所需種苗與肥料之用。

欽廉區

二〇、〇〇〇

——

——

二〇、 〇〇〇

重點放在急需縣份。

總計

(市畝)

六一八、〇〇〇

七五九、 〇〇〇

一二三 〇〇〇

一、五〇〇、〇〇〇


  「備註」一、冬耕貸欵未貸各區(欽廉、西江、北江、粵中、珠江等五區)由省政府借撥收囘十六份一公粮計稻谷一十九萬二千八百五十八市担另行分配貸放。

  二、水利貸欵以小型山塘、水埧、水車、及圍堤之涵閘工程、農民有急切需復及經濟價值較大或有 示範作用者為優先行貸放對象。

  三、各縣擬興辦之小型水利工程應在區鄉選擇重點辦理。

  四、水利貸欵應完成工程收益田畝數:計興梅區五萬市畝,潮汕區四萬三千市畝,東江五萬市畝,北江區四萬五千市畝,西江區四萬三千市畝,粵中區四萬三千市畝,珠江區二萬三千市畝,高雷區一萬七千市畝,欽廉區一萬市畝,共三十二萬四千市畝。


廣東省一九五〇年下半年冬耕貸粮分配表(在收囘十六份之一公粮撥貸)

區市別

貸欵種類(谷市担)

合計

貸額

備考

冬耕貸額

耕牛貸額

沙田肥料貸額

珠江區

一〇、〇〇〇

一三、三〇〇

一八、〇〇〇

四一、三〇〇

冬耕貸欵係貸放甘藷二萬畝、大小麥二萬畝、其他一萬畝所需種苗與肥料之用。

粵中區

一五、三五六

七、四五〇

——

二二、八〇八

冬耕貸欵係貸放甘藷五萬畝、麥豆三萬畝所需種苗與肥料之用。

北江區

五〇、〇〇〇

——

——

五〇、〇〇〇

貸放大小麥十六萬畝、油菜二十萬畝、綠肥四萬畝所需種苗與肥料之用。

西江區

三五、〇〇〇

——

——

三五、〇〇〇

冬耕貸欵係貸放甘藷九萬畝、大小麥八萬畝所需種苗與肥料之用。

高雷區

——

一〇、五〇〇

——

一〇、五〇〇


東江區

——

五、二五〇

——

五、二五〇

東江區已由省分行貸放冬耕現欵二十五億元,茲再貸耕牛谷五、二五〇市担。

興梅區

——

一〇、五〇〇

——

一〇、五〇〇


潮汕區

——

一七、五〇〇

——

一七、五〇〇


總計

(市畝)

一一〇、三五六

六四、五〇〇

一八、〇〇〇

一九二、八五八


  一、高雷、東江、興梅、潮汕等四區祗撥耕牛貸谷,至冬耕貸欵已由省分行撥貸較多資金,故不再貸粮。

  二、珠江區耕牛及肥料貸谷專貸於沙田區,另有分派表至貸放辦法專案通知珠江區辦理。

  三、除珠江區外,各區耕牛貸谷重點貸於最缺耕牛鄉村,每頭貸額約貸谷三十五市担。

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