軍事工作報告

蕭向榮

　　一、十一個月來，軍事工作的基本總結

　　廣州解放以後，廣東軍區奉中央人民政府人民革命軍事委員會的命令成立，除葉主席兼任司令員及政治委員外，幷由十五兵團的指揮機關兼任軍區的指揮機關，當即開始工作。

　　當時，擺在軍區面前的任務，主要的就是：一、組成軍分區的指揮機構，整編各地人民武裝部隊，成爲正規的軍隊，幷提高其作戰能力；二、進剿散在全省各地的殘餘匪特武裝，安定社會秩序，保障人民安居樂業；三、繼續準備渡海作戰，以解放海南島及沿海各島嶼，完成廣東全省的解放；四、加强沿海的防務，鞏固國防的南方大門，隨時準備粉碎國內外敵人的突然襲擊。

　　從去年十一月開始，至今年九月底爲止，在這十一個月過程中，我們在上述各項工作中，是收到了顯著成效的。大槪情形茲分述如下：

　　(一)全省組成了九個軍分區，在海南島解放以後，又成立了海南軍區。各分區原有的地方武裝，均按照中南軍區規定的編制，整編成爲分區的獨立團；由於各分區匪情和需要的不同，獨立團的數額，亦不完全一致，由二個團起，多的到五個團。分區武裝除獨立團以外，在各縣則編成縣大隊，按需要編成二至四個中隊；某些匪情比較嚴重的地區，則還有區中隊，現在全省武裝部隊人數，連軍區直屬隊及海南軍區在內，計XX萬人。這些武裝部隊，自軍區成立後，即利用勦匪的空隙，進行了初步的整訓，首先是整頓部隊思想，克服由於勝利而生長起來的太平享樂觀念，以功臣自居和驕傲自滿的情緖，以及在游擊戰爭環境下所養成的，無組織無紀律現象。其次是建立各種正規的工作制度，供給制度，生活制度，使部隊逐漸走向集中和統一，克服自由、散漫、各自爲政的現象。再次就是根據黨中央關於整風的决定和中南軍區的整風指示，在中上層幹部中，實行從總結工作到檢查領導，發展批評與自我批評的整風運動，和在戰士及下級幹部中，進行愛國主義敎育。

　　（二）動員全省武装部隊，協同兵團所屬部隊，基本上殲滅了除欽廉地區以外的全省有形股匪。十一個月來，全省的勦匪工作，在兵圏所屬的野鞍部隊XXX軍，XXX軍和贛南、湘南、廣西等省友軍的直接扣負或間接配合之下，在各分區武裝部隊的努力和各地羣衆的支援下，以及在軍事進剿和政治爭取的結合下，至八月底爲止，計殲匪十一萬九千三百五十七名，內斃傷匪五千五百七十七名，俘匪五萬九千一百八十五，投降自新者五萬一千一百九十七名，解除武裝者三千三百九十八名，繳獲各種砲四百四十四門，各式機槍三千六百〇四挺，長槍十四萬五千四百五十五枝，斃傷俘及投降自新的團以上較著名的匪首計二百七十九人。因此，目前全省有形的股匪，除欽廉地區，因處於重點進剿的範圍之外，尙未受到殲滅性的打擊，現在仍比較活躍以外，其餘大部地區均吿基本上肅淸，有的只剩下三、五人或十人八人的零星小股，作分散、隱蔽的活動，尙待我們繼續依靠發動羣衆，加以澈底肅淸。由於這種勦匪的重大勝利，因此便保障了全省社會秩序的安定和人民的安居樂業。

　　（三）解放了海南島和珠江口及沿海各大小島嶼，宣吿了除遼遠的南海諸島以外的全省大陸和海洋的全部解放。我兵團主力的一部，於參加粤桂邊戰役獲得全殲蔣白既帮的大捷之後，囘師雷州半島，即奉命與四野主力之另一部，共同負責解放海南島。經過三個月左右的緊張而艱苦的準備工作之後，在海南島人民武裝部隊的有力配合下，在全省人民，特別是雷州半島人民的熱烈支援下，又經過三月份內四次較小規模的勝利登陸之後，乃於四月十六日舉行大規模的登陸作戰，渡海部隊，雖在海上與敵艦進壮了澈夜戰鬥，猶奮勇前進，幷在敵人陸海空的『立體防禦』下，粉碎其一切防禦、增援、反擊的企圖，勝利登陸，猛力向前發展。經過半個月的苦戰、長追，忍受了自從解放戰爭以來所稀有的艱苦困難，終於把盤踞在海南島，企圖依據天險以苟延殘喘和幻想囘到大陸上來的殘匪，九萬餘人，半數消滅在島上，半數迫下海中逃跑了。海南島的解放，在人民解放軍的戰史上，又創造出一次空前的奇蹟。這個奇蹟，就是人民解放軍在沒有海空軍的配合和近代化的海上交通工具的情况下，仍能渡過海洋，征服波浪，用木船打退敵艦，用步兵戰勝敵人的陸海空三軍，在敵人的堅固設防地點，舉行勝利登陸。海南島的解放，宣吿了中南全區的人民解放戰爭勝利結束，海南島的解放，更加提高了全國軍民對解放台灣的充分信心。

　　繼海南島的解放，我野戰軍之一部，在江防部隊和珠江分區部隊配合下，從五月廿五日起至八月四日止，七十天內，以連續的戰鬥，解放了珠江口外大小四十五個島嶼，八月九日，我中南分區部隊，配合一部野戰軍，解放了南鵬島。至此，全省沿海各大小島嶼，除遼遠的南海諸島外，均吿全部解放，而全省的正規作戰，從此也宣吿結朿。

　　(四)全省自解放以來，殘敵之空軍部隊，初則依靠海南島爲其前進基地，對我沿海各大小城市及和平居民，實行罪惡的轟炸，尤以三月三日對廣州市的轟炸，更造成了六百零六人的嚴重傷亡。以後由於我防空部隊之加强，特别是在海南島解放以後，敵空軍基地只剩下台灣一隅，航程距離較遠，廣州及其以西地區遭受敵機襲擊的危險性已爲減輕，(但仍應引起警惕)；但自美帝公開武裝侵略朝鮮的戰爭爆發以後，我潮汕沿海地區，又幾乎每天都有一至數架敵機前來偵察擾亂，僅八月份7個月的統計，在汕頭市及其附近，共發現敵機六十一次(每次以一架計算)，甚至晚上仍發現敵機來投照明彈。伴隨着敵機的活動，敵艦亦常在潮汕、東江沿海出現，幷刼掠漁民。這種情況，不能不引起我們對於防空和海防的注意。當然，殘匪所謂『攻反大陸』的謡言，除了只是極少數死心塌地的匪徒們的幻想以外，是永遠也不會成爲事實的，可是對於帝國主義的冒險家們，特別是對於美帝國主義的戰爭販子，我們却不能不有所警惕。我們英勇善戰的人民解放軍，守護着我們祖國的「南天門」，我們是知道應該怎様來保衞我們祖國的邊疆的。

　　以上就是我們以往十一個月來的軍事工作的主要情況。根據這種情況，首先我們可以這樣說，無論在解放全省，殲滅土匪，鞏固國防，以及部隊建設上，我們都是有成績的，成績是主要的，是偉大的。而這些成績的獲得，主要是由於毛主席的英明領導，中南軍區首長和華南分局正確的指導，全省各級地政機關和人民的熱烈協助，同時也由於全軍指戰員(包括野戰軍和軍區部隊)的英勇堅决，忍苦耐勞的自我犧牲精神，和至高無尙的英雄主義的氣慨。可是，我們也不可否認，我們仍然還存在許多缺點，還需要我們繼續的努力來加以克服。我們的缺點主要的就是，在某些地區，對政策的執行上，仍然還有偏差，或者掌握得不够緊。比方解放之初，對俘匪實行「寬大無邊」，以後又發生個別在戰塲上槍殺俘處的現象，同時，在剿匪作戰中，也或多或少的發生了匪民不分，首惡與脅從不分，因而盲目地或帶報復性地，對某些村在實行亂燒亂搶(如上沙事件)的錯誤，這是不可允許的。部隊執行毛主席的號召，從剿匪作戰中仍然抽出一部份的人力來參加生產運動，以減輕人民的負担，這是好的，有成績的，感動了人民的；可是，在生產過程中，也或多少的發生了違反政府的政策法令，如從事商業活動，走私漏稅，砍伐森林，以及發生與民爭利，及對人民利益不够重視的現象，這是必須加以糾正的。今年春天，部隊進行整編精簡的時候，由於僅單純的從戰鬥力方面着想，而缺乏一定的政策觀點，以致發生了不適當的精簡了一些不應精簡的人員，以及在緊張而繁忙的戰鬥和工作任務中，對部隊的敎育工作還做得十分不够等等，這些缺點都尙待我們今後的繼續努力來加以克服。

　　二、今後軍事工作的基本方針

　　根據目前廣東的情況和我們所處的地位，對於我們今後的軍事工作，其基本方針如下：

　　澈底肅淸全行的殘餘土匪。本省匪患，經過十一個月來的進剿淸剿，除欽廉地區外，大部份地區的有形股匪已基本肅淸，少數地區殘匪則轉入分散潛伏，待機再起，或分散活動，搶劫行旅等等。據八月份的統計，全省包括海南島在內，計尙有殘匪二百一十七股，九千二百廿六人，其中欽廉一帶即佔六十一股，六千七百四十四人，而東江分區則只無廿九人，興梅分區剩四十五人，潮汕分區剩八十人。

　　但是，我們並不因此而樂觀。因爲廣東的匪患是有其歷史的、社會的根源的。現在全省雖已解放，但土地改革尙未實行，封建勢力尙未打垮，廣大羣衆尙在初步的發動或者尙未發動，因此，一時匪患尙不容易根絕，甚至某些地方還有再起的可能。特別是廣東的匪患還有外來帝國主義的支持，美英葡等帝國主義和蔣匪幫的殘餘，正時刻企圆利用殘餘的土匪，來擾亂我治安，破壞我建設，而港澳則成爲土匪與特務在大陸上無法立足時之避難所，和有隙可乘時之出發地。因此，這是不容我們忽視的。同時，法帝國主義在越南的統治者，亦收容了一批桂系殘匪，給以物質上和武器上的帮助，亦時刻窺視我粤桂二省邊防，也應引起我們極大的警惕。

　　儘管這様，我們還是下定决心一定要把殘匪澈底肅淸的，不僅要肅淸有形的成股的土匪，同時，也要肅淸化形的、分散的土匪，幷且要結合着羣衆運動和土地改革的開展，消滅產生匪患的根源。今年九月，軍區第四次的幹部會議上，對於剿匪問題，進行了第三次的調整部署，主要是對於匪患還比較嚴重的地區，增强我們的剿匪兵力，從軍事上給殘匪以嚴重的打擊；幷結合政治上的爭取瓦解和展開羣衆工作，以求在短時期內將所有地區(包括欽廉地區在內)的股匪加以殲滅。對於僅有少數潛匪散匪的地區(如興梅、東江、潮汕、粤中等地)，則加强羣衆性的偵察工作，使潛匪散匪無法隱匿，而被挖出來。

　　和軍事剿匪有密切聯系的工作，就是要在政治上加强對於釋放囘家的普通匪衆的社會敎育的工作。我們對俘匪的處理原則是：首惡者必辦，慣匪和一般的匪首採取較長期的敎育改造，對於普通匪衆和脅從份子，則於經過短期敎育後釋放囘家。因此，我們就要動員各地羣衆來敎育和監督被釋放的俘匪，使其囘家後能參加生產，從事正當的職業。對於從野戰軍遣送囘籍的俘虜官兵，也應該這樣來做。

　　第二、進一步鞏固華南的國防。廣東爲我國的南部邊境，面臨五千華里的漫長海岸線；而海南島則全爲海島，環島海岸亦有二千餘華里。欽廉地區亦有百餘里地面與尙在法帝國主義統治下的越南接壤。人民祖國的神聖邊聽，是絕不容許任何國內國外的反動勢力前來侵犯的，而我們軍區的武裝部隊，便負有捍衞祖國邊疆的神聖職責。爲進一步鞏固華南的國防，我們正在努力進行下列工作：

　　1.加强沿海和海島的守備工作，而這種工作，又必須和沿海及海島上的居民工作，水上人民工作以及船民、漁民的工作，很好地結合起來。

　　2.建設華南人民的海軍，以協同陸上部隊，鞏固海防。

　　3.敎育我們的部隊，隨時準備着給侵犯者以打擊。如果敵人敢於冒險地前來侵犯我們神聖的邊疆的話，我們就一定要從它來的方向把它消滅。

　　第三、加强整訓，繼續提高我軍的素質和戰鬥力。今後在大部分地區股匪業已基本肅淸了的情況下，我軍區部隊已有可能來比較有計劃、有步驟地進行整訓工作。部隊整訓的中心要求是：

　　1.按照中南軍區的指示和計劃，準備於明年春開始，普遍的進行文化敎育工作，使全軍在二、三年之內，幹部能達到初中以上的文化水平，戰士能達到相當於高小的文化程度。這樣做的目的，是使我們的部隊先獲得一定的文化科學知識，以便於學習現代的軍事科學和技術，和建設强大的國防軍。

　　2.繼續加強愛國主義的、國際主義的和集體英雄主義的敎育，以及貫澈黨與人民政府的政策敎育，使全軍指戰員成爲具有高度覺悟的模範的公民，和保衛祖國、保衞世界和平的勇敢的衛士。

　　3.繼續鞏固部隊的各種制度，加强部隊的紀律性，進一步向正規化的國防軍的目標前進。

　　第四、在整頓現有民兵和在羣衆運動開展的基礎上，逐步地做到把民兵組織健全起來和普遍起來。現有民兵的組織，其發展是不平衝的，有的縣份因初期缺乏掌握或掌握不住，因而不適當地發展了過多的民兵，使民兵內部不够純潔，甚至成爲隱藏匪特的防空洞；有的民兵則實行供給制成半供給制，額外地、不合法地向人民征收附加稅，任意加重人民的負担，這都是不對的。現有的民兵組織，必須按其歷史、成份和這一期間的表現，有區別地加以整理，使其內部達到純潔可靠，眞正爲人民服務，而不是爲害人民；幷加强民兵的幹部和對民兵的敎育。對於那種旣不能掌握，又行爲不正的民兵，則應加以解散或改造。今後民兵的建設工作，應該根據中南局『關於民兵建設的指示」，有步驟地、有領導地去建立，幷從整頓現有民兵和在羣衆運動發展的基礎上面，實行鞏固的發展。

　　關於我們軍事工作的報吿，我就說到這裏爲止，請各位代表论以批評和指示。