1950年第1卷第6期

1950年11月30日出版

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廣東省一年來的交通工作簡要報吿

馮燊


  廣東省解放了一年,我們接管全省的交通運輸工作也已一年了,從解放到現在一年來的交通運輸工作,主要的都是支前工作,一切工作都是爲了支援前綫,爲了配合戰爭以取得勝利,一切工作都爲了解放新地區,消滅國民黨反動派残餘力量。我們在這一總的任務下,集中所有力量,趕修支前公路,及暢通西江中區的航運,以便迅速運送部隊輜重等到前方。去年十一月解放初期,爲了配合廣西及西南的解放戰爭,我們担負起搶修粵桂西綫的任務,以三個月的時間,修通了全長三八六公里的路綫,加速了廣西及西南的解放。今年三月,爲了支援解放海南島,我們又集中一切力量很快的修通了全長七七五公里的廣海綫,現在我們還要爲支援解放台灣而努力。我們除趕修支前公路外,同時爲迅速恢復省内交通,溝通城鄕物資交流,我們還有重點的修復了一部份交通路綫,特別着重修復與國防經濟及支前有關的路綫,如廣汕綫。總計一年來修復與維持通車的路段有六千餘公里。廣東的公路是很複什的,在全省一萬六千餘公里的公路中有百分之七十以上是私營公路,在一條路綫上每每包括十多個專營路段,形成利害衝突互和分割的局面,且路權糾紛甚大,很多路段過去是官僚地主惡霸的操縱控制下,因此迅速從新登記路權,合理調整私營公路是很迫切需要的。我們爲了合理解决這些路權問題,特組織調查小組到廣海綫作重點調查,搜集材料,幷經過我們十餘次的反覆討諭硏究,擬定出「私營公路管理暫行辦法」,規定凡私營路段原築路人,應迅速檢齊各項証件來交通廳登記,如証件不足或逾期不來登記者,則收歸國家管理;私營路段如有官僚資本或反動惡霸份子所有者,則一律沒收,如屬悪勢力霸佔來的,其霸佔部份查明發還原築路人。各私營路段經審核完即後,即發給専營行車執照,給予專營權利。此外幷擬定「私營公路征收專營補貼技暫行辦法」及「獎勵人民投資修復公路暫行辦法」,規定在専營路段內征收補貼費之辦法,及規定准許人民投資修築公路,定出修路之標準,與修妥後給予專營行車權及期限。這三種辦法均經提交省府及中南交通部批准公佈施行。現在各縣私營公路原築路人都紛紛來廳辦理登記,我們則根據這些辦法結合、各專署縣府的調查,愼重處理。此外,我們還進行了加强公路的管理與監理業務,先後設立了五個管理處,六十二個管理站,驗發了1858輛車的牌照。

  在航運方面,過去國民黨反動派的貪汚操縱搾取,及退時的搶與破壊公商船舶,江沿岸土匪特務的擾亂,加上僞航政局人員走散,檔案搬空,故解放初期,航運是停頓凌亂的。我們爲着迅速達成支前任務,恢復各地的物資交流,首先號召與組織船舶恢復航行,配合公安機關解决護航問題,公佈船舶管理辦法,安定航行秩序,於是停航船隻紛紛復航,各内河線航運相繼恢復。及至海南島與沿海小島次第解放後,即恢復沿海汕頭、海口、湛江、北海等地的航運,留在香港澳門的較大輪船亦先後囘國參加航行。目前廣州港行走沿海及內河的大小船舶有一OO(二百担以下帆船不計在內),總噸數六萬一千四百七十噸。廣東內河航線是最綜錯複什而頭痛的間題,解放前官僚航業靠權勢而取得航線,一般航商亦靠金錢買得航線,形成航線私有的很不合理現象。我們根據這種情況,擬定出航綫調整辦法,分別定期班與不定期班船舶,合理分配航綫。運價問題,在過去也無統一管理,因而航商自由競爭,爭奪客貨,或高抬運價,我們對各航綫運價作了初步調查硏究,訂出了運價管理暫行辦法,已公佈施行。航行安全問題也是航運中的重要問題,過去由于航政不統一,船上安全設備缺乏,檢查船員考核不嚴等,致造成常有海事事件;我們爲了保證航行的安全,採取了各種辦法,先後公佈了航行安全設備取締辦法,新船構造規定等辦法,幷進行檢查船舶,取締不合規格船隻,嚴格考核船員,從新進行船員登記,規定船上救生防火設備,取締違章濫載客貨,此外還規定了船上茶水飯費價格,以减輕旅客負担。

  以上是一年來我們交通工作的筒要情形,也是所獲得的一些成績,這些成績首先是由于我們偉大的領袖——毛主席和中央人民政府的正確政策,中共華南分局和葉主席的正確領導,與全省人民的熱烈支持和帮助,以及各新工作人員忠誠爲人民服務的努力所獲得的。

  但是這些成績是很有限的,我們的工作中還存在許多缺點和錯誤,首先是全省還有大部份的公路仍未修通,已修通的公路也還很壞,高低不平,行車顛簸,這是因爲我們今天國家財政還很困難,無欵撥給我們修路,而有一些有關國防經濟的道路又非修復不可。因此,我們將所收養路費挪來作修復重點公路之用,致妨碍了一般的養路工作。其次是下層公路管理機關不健全,舊人員未加很好的改造過來,發生了貪汚舞弊,及不能正確執行政策的事件,我們已嚴辦了好幾個貪汚案件,對各級工作人員正加强政治與思想的敎育。此外,公路與航運的公私關係還未很合理完善的調整,致使公私間還存在一些凌亂而不妥善的現象。這些缺點是需要我們迅速去克服的,特別是希望全省人民予以熱誠的帮助,與嚴正的指導。

  我們今後交通工作的任務是在維持現有六千餘公里通車的公基礎上爭取局部的改善,和有重點的修復其他要路段,幷開展沿海運輸,組織內河帆船,繼續調整公私關係等。我們估計明年國家經濟還很困難,不可能大量撥欵修路,而且中央爲了開發內地富源,其交通建設的重心是放在大西北與大西南,所以我們廣東的交通建設還要靠我們全省人民來努力。我們相信,在毛主席及中央人民政府的正確領導下,在中共華南分局及葉主席的直接領導下,與全省人民的帮助和共同努力下,我們本省的交通工作一定能够搞好的。

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