商業廳工作報告

朱竟之

　　(一)一年來所作工作

　　甲、支援前綫：

　　當本省解放戰爭積極進行，大軍節節推進之時，軍用供應刻不容緩，當時在物資缺乏，交通未恢復，人民幣尙未佔領市塲的困難條件下，商業廳同志以最緊張的工作完成了大量粮食、布疋、西藥、器材、汽油、柴火等物資的採購與運輸，配合了部份軍用物資供應的工作。

　　乙、調濟物資，穩定物價：

　　本年內自外省及外洋運進省境的大米共計二億四千萬斤，運進紗四六五七九件，布六十九萬疋，從而使市塲粮食與紗布的供應，給以充分保証。在全國物價穩定的浪潮下，廣東全境城鄉亦隨而克服了十餘年來物價上揚的局面，春荒之時保証了粮價的平穩，勞動市民喜形于色，共慶生活得有改善。

　　丙、收購生產品協助城鄕生產的恢復

　　進行了有計劃有重點的收購土產，選擇了關係人民生活較爲巨大的幾種農村產品如食鹽、粮食、生絲、廣絲、桂皮、松香、土糖、籬竹、草蓆、草包、葵扇、烟棄、抽紗，在人員不足，機構不健全的困難情况下，利用了各種可能的條件，進行大力收購與推銷，土産公司投放了三千八百萬斤粮食的收購資金，鹽業公司動員了公私力量收購了四十八萬担食鹽，粮食公司收購了幾近八十萬担的粮食。同時並適當的提高了產品的價格，調整了工業品的差價，例如生絲的外銷價由港幣八百元提高至二千五百元，桂皮價格由廿九元提高至六十元，大蒜由50斤谷一担提高至180斤谷一担，草蓆由50斤谷一担提高至180斤谷一担…因而有重點的改變了産品銷不出去的局面，部份土産(生絲、桂皮、籬竹、松香、水草織物)開始了恢復生產的欣欣向榮現象。

　　丁、指導與協助私人資本恢復與發展其業務

　　A.普遍登記工作在三萬人口以上的城市已大部完成，據目前初步統計，穗市除外，共有工商業三三、四〇七家，內工業佔四、三三〇家，商業佔二九、〇七七家，另攤販九八一九戶，現布正開始一萬人口以上的工商業登記及整理攤販工作。

　　B.組織生産與運輸：已組織的有潮汕的抽紗，興寧的土布，桂皮、籬竹的聯營，順德生絲的出口押滙，東莞的木鞋生產，私人鹽商的登記與連銷配額粮食加工、紗布代銷等工作。以生絲爲例，工人人數由七百五十八人增加至三千〇五十名，開工工廠由八家增至十四家，(尙有四家正籌備開工)，產量增加了四倍。

　　C.收購加工：土產公司收購土產資金爲三千八百萬斤大米(包括土産、手工業產品)計四十餘種，鹽業公司收購食鹽四十八萬担，粮食公司收購粮食八十萬担，收購布疋二萬八千疋，百貨公司收購了日用品，粮食公司加工谷一億斤，因而刺激了有關工商業的恢復，例如穂市織機七月份開工的爲四千一百台，較六月份的二千三百台増加了百分之七十八。

　　(二)目前工作中的幾個問題

　　甲、對私人工商業的組織與管理：廣東省境的商業問題，一方面表示着游資多，僑匯多，購買力較其他省爲大，因此如何引導游資的活動，便十分重要，另一方面，廣東地臨港澳，爲國防及對外貿易之前綫，部份商人投機作風積習頗深，匪特天天二之流又多以商業爲掩護，因而工商管理工作應如何組織私人資本的活動，使其爲土產收購城鄕交流，內外交流而服務，用以刺激城鄕生產的發展，同時我們的幹部對部份工商業者投機心理，以公養私的心理，利私害公的心理，顧私不顧公的心理，估計不足，致對統籌兼顧公私兩利的精神，掌握不够，到私人工商家的敎育不够，而各地工商管理工作沒有普遍嚴格的進行，水客行商的管理尙未進行，工商聯合會不健全，必要的交易管制，某些中等城市的紗布粮食交易所未建立，致使匪特有機可乘，哄抬物價，在組織私人資金的活動方面，在調整價格，組織經營上缺點亦多，此爲目前存在着而需提出注意的問題之一。

　　乙、土產問題類大致上可分爲工業原料類，如生絲、水結、烟葉、桂皮、松香、生仁等，手工業產品類，如爆竹、草蓆、草包、抽紗、瓷器、土紙、鍋等、及日用消費品類如：猪、鶏、鴨、蒜頭、水菓、魚、菜疏等，種類不下數百種，散佈而普及全省各地，關係千百萬人民生活，及城鄕生產的繁榮，如何解决其産銷問題，一年的工作經驗，吿訴我們解决土產問題的關鍵在於有計劃有重點，調整價格組織私商，發揮公私團結的力量，便能使土產問題逐歩的得以解决，過去工作的缺點及目前存在需要注意的是：

　　(A)省與地方結合：省公司各專區公司各縣公司訂立全年計劃結合省與地方的力量，結合行政與經濟力量，各級組織均有重點的去進行工作，那便可以使土産收購工作的方面得以舗開，各縣應迅速建立各縣貿易公司，專爲當地城鄕交流服務，在省不可能照顧的工作之外，選擇對象有重點的解决當地一個或二個土產銷售問題，積累經驗，創造經驗，穩步的推開工作。

　　(B)公私結合，普遍的大胆的組織私商，發揮其經營力量，發揮公私結合後的力量，這是過去成功的經驗，必須把這一種做法普遍展開。

　　(C)內外結合：加强組織與擴大土産的出口，大力打開國外市場，由於過去我國經濟在國民黨反動統治下長期依賴帝國主義，致國內土產的推銷大部份須依靠輸出，廣東因爲毗連港澳，這種情况更爲顯著，我們目前仍不能改變這種歷史造成的產銷關係，因此對於土産的的經營，除政府在政策上應切實給予鼓勵和帮助外，公私貿易機構必須注意到土產品質的提高，規格標準旳確立，市場情况的調査了解，這樣才能掌握土產在國際市場的價格和大力打開銷路，達到加强內外交流，維持和發展國內的生產。

　　(D)省專業公司在一九五一年計劃

　　收購食鹽四百一十萬担

　　收購粮食今冬九千三百萬斤，明春三千五百萬斤，明夏七十萬斤共計一億二千八百七十萬斤。

　　省土產公司計劃投放四千億資金收購廿三種土産品，較今年增加收購資金百分之四百，計劃仍然是有重點的收購，尙不能樣様經營，地方貿易公司可以輔助省土產公司不能全面照顧的缺點，其辦法(現正計劃中。)

　　丙、物價問題：目前物價農產品則南高而北低，工業品則北高而南低，因此形成山區工農業品差價的極不合理，例如東江、北江各山地縣份，谷價僅二萬餘元，影响農民生活，打擊農業生產，以及在目前普通存在着粮價過低谷賤傷農的現象，這種情况應有分析的加以認識；一種是全國性的粮價過低，即是說粮食公司牌價過低，這是因爲革命戰爭勝利後，中國經濟恢復過程中，農業生產的恢復較工業生產較快的表現，這種情况目前很難克服；一種情况是粮食市價低于粮食牌價，這是粮食公司未能按計劃收購粮食的結果，這種工作中的偏差是需要大力克服的，另一種情况是山區粮價過于低落，其主因雖係交通阻梗，但如何在現有條件下積極設法給以合理調整，過去工作是做得不好的，物價問題的另一方面是汕頭與湛江曾經發生過地方性的暫時物價波動，也提起我們今後應對物價穩定的工作加以注意，在東江北江山地農産價過低的問題，可由縣工商科結合當地貿易公司銀行大力組織失業人民進行肩挑貿易，指定銷售地點的貿易公司應組織力量帮助銷售，縣貿易公司幷得在農產價低的地區供應農民必需品，用呑吐的辦法買賣粮食，一方面可以推行人民幣，一方面則可以適當的調整當地不合理的物價，在預防地方性的物價波動方面，除在行政管理上應注意在汕頭市可組織粮食及紗布交易所，湛江可組織紗布交易所，此外，一九五一年物資調撥計劃問題，一方面由于廣東欠缺大量的粮食紗布和肥田料，另方面廣東沿海邊區有巨量的食鹽出產，因此，物資的調節，供應與交流，就必須通過複什而艱難的調撥工作與長距離的運輸工作，這種工作需要動員和組織很大的人力和各種的交通工具才能完成任務，這就更加重了廣東貿易工作在業務上的許多困難，在過去一年來我們已經克服了這些困難完成了任務，今後我們也一樣有信心來繼續克服困難執行和完成我們調撥物資的計劃。總的來說，今後商業重要的工作有三：即如何進一步調整私人工商業的經營，如何組織公私力量加强土產的收購與推銷，如何繼續調整物價，要做好以上工作，必需密切省與各地方的工作關係，使省與地方的工作能相互配合而全面鋪開，在專區與省的領導下，迅速的建立各級組織，端正各級人員的工作作風，克服工作人員政治上進步慢進步不够的現象，制止貪汚浪費的現象，今後的商業工作必能迅速的進步發展。