中南軍政委員會財政部

關於秋徵入庫工作

　　本年秋徵公糧，即將開始，爲迎接秋徵，適應工作要求，順利完成我中南區艱鉅複雜的秋徵入庫工作。特發佈下列指示，希各級糧局、庫及財政機關具體硏究，貫澈執行。

一、勘選倉庫

　　一、各地可根據求搜任務大小，勘選足夠容量的倉庫。

　　二、倉庫應盡可能設置在交通點綫附近（鐵路、公路、水路沿綫，最好在沿綫五華里以內）以及便於支撥地方供給糧的地方，交通點綫附近倉庫應多集中中央糧，以便於交接調運，節省開支。

　　三、倉庫之設置盡可能在羣衆義運里程（五十華里）內，先由小倉再到大倉，不必機械執行一次即送到大倉，但向交通點綫附近集中之公糧，在照顧羣衆運送困難條件下，不必拘限於五十華里，亦可直送交通綫倉庫，其超過義務里程部份，應按當地規定價格發給運費。

　　四、在特殊情况下，應因地制宜，根據當地實際條件，硏究勘選之（不要太强調行政區域，以村、鄕分單位均可）。

　　五、勘選倉址除根據上述規定外，更要求適合下列原則：1、計劃週密，勿使羣衆徒勞往返，避免人力浪費。2、便予調運。3、節省運費開支。4、便于聯繫與警衞。

　　六、倉庫來源，應以當地原宥倉庫爲主，不够者可利用祠堂、廟宇地方多餘的房屋，羣衆自願租借者，亦可租借使用，各省專縣及糧局均應定出建倉存糧計劃逐級呈報上級政府與糧局。

二、倉庫修理及保管用具問題

　　一、倉庫勘選後，領導上必須澈底檢査一遍，視實際情况進行適當修理。

　　二、庫房內必須淸潔乾燥，以保證入庫粒食之安全，普通糧倉內外牆柱縫隙容易有害虫潛伏，故在公糧入庫前應進行打掃，虫巢鼠穴須澈底淸除，裂隙缺縫應仔細塡補，通氣竹籠、蔴袋、籮筐、谷圍、竹墊等用具要一律搬出倉外，充分曝曬，敲打乾淨，在可能條件下盡量用百分之六點五有效成分的克滅殺藥劑，噴射倉庫墻壁倉板及空蔴袋等項用具上，每一千五百平方尺用十二兩，或噴射含百分之五的可濕性滴滴涕液劑或上海病虫藥械厰出的綠十字殺虫水，每一千平方尺用三千八百西西，這様可殺死匿藏之倉虫，但要注意不能直接撤到儲糧上，以免發生毒害。

　　三、應根據倉庫保管任務大小及具體情况及在可能條件下購置或借用一些保管用具，如席子、舖糠、草苦子、袋子等以利保管。

　　四、倉庫應準備標準秤支（最好統一製發，否則亦必須先校對法碼）及探糧器以及其他風車篩子，簸箕掃帚等必需用品。

三、入庫時間

　　一、公糧入庫時間應在羣衆收割一個月後入倉，一般定爲十、十一兩個月入庫。

　　二、各地可根據羣衆送糧數目，運輸力量，里程遠近，倉庫設備及接收力量，由交接雙方共同訂定協議，具體規定先後次序及入庫日期，保証公糧入庫工作按時完成。

　　三、繳糧入庫時間不可太長，以免疲塌鬆懈，影响完成任務，同時又不能太短，因爲時間太短，往往草率從事，產生單純任務觀點，而且羣衆過於忙碌，難以處處照顧週到，仍將影响任務的順利完成。

　　四、根據規定時間，可分爲三個階段：1、準備及佈置階段。2、徵收集中階段。3、公糧灌倉完成階段。以上僅是大體步驟，各地可根據具體情况，參照進行，防止過於機械，並應盡量爭取先期完成。

四、糧食征收標準

　　一、入庫時必須切實注意檢査糧質，不得疏忽大意，不合標準者不收，以免入庫後發熱，潮濕、霉爛、蟲蛀，招致損失，但應抓緊事先在各鄕村深入敎育說明，以免送到後不收，造成不良影响。

　　二、收納原糧，不收加工糧，以便保管，精質標準爲乾、淨、飽，即含水分須在百分之十三到百分之十四點五以下，沙土雜質須在百分之一點五以下，顆粒必須飽滿，粃子一般不得超過百分之三，但可根據產糧地實際情况酌予變更。

　　三、折徴經濟作物，規格須配合貿易部門。根據產地實際情况確定之。茲僅就其中六種主要經濟作物之一般標準大體規定如左：

　　1、棉花：必須纖維細長，乾淨，色澤潔白，不合標準者不收。

　　2、芝蔴：雜質不得超過百分之十，黃白芝蔴不得混合，霉爛者不收，黑芝蔴不收。

　　3、生仁：雜質碎粒不成熟的不得超過百分之七，霉爛者不收。

　　4、黃豆：雜質不得超過百分之十，霉爛者不收。

　　5、烟葉：以淡黃色柔軟者爲標準，毒爛者不收。

　　6、桐油：以濃度在一五二〇八度，油色黃亮者爲標準，濃度不足者不收。

五、公糧入庫運費規定

　　一、組織羣衆運糧須照顧羣衆生產的季節性，農忙時期以不超過五十華里爲原則，非農忙時期一般可運送八十里至一百里，最多不超過二百里。

　　二、羣衆繳納公糧，依照政務院規定，在五十華里以內者，由納稅人義務運送，超過義運里程部分，按當地政府規定價格發給運費。

　　三、運費開支除缺糧地區發給現欵外，其他地區以發糧爲原則，但須事先報送預算，經許可後始得開支。

六、入庫組織工作

　　一、在未入庫之先要充分做好組織準備工作，防止漏洞及臨時紊亂現象發生，必須明確幹部責任，科學分工。

　　二、村成立糧質檢査小組，於送糧前進行檢査，以免糧食送達倉庫後，因不合格退囘而使羣衆徒勞往返浪費人力。

　　三、羣衆交糧最好組織送粗隊，以避免送糧時混亂擁擠。

　　四、爲加强工作效力，各倉庫可根據該倉收糧任務大小，分爲若干組。

　　1、指揮招待組：製貼路標，計劃車輛出入路綫，指揮羣衆卸糧，監視糧食入庫，適當招待送糧羣衆，保証有開水喝，在有必要而條件許可的情况下，亦得酌情解决住宿問題。

　　2、登記組：負責進行登記送糧到達先後，幷按號給証。介紹檢査組進行檢査。

　　3、檢査組：憑登記組之登記証，根據登記先後進行檢査，不合格者，檢査員批在登記証上，以資識別，避免壊糧混入庫內。

　　4、整糧組：督促監視不合格的糧曬乾，車風，過秤等工作。

　　5、過秤組：負責將已登記及檢査合格的糧食，按號過磅進行接收。

　　6、劃碼組：負畫劃碼結算，因目前磅秤缺乏，可採取歇人不歇碼的方法進行。

　　7、會計組：負責登賬，塡發繳糧收據給繳糧人（用三聯單，一聯收據，一聯上解糧局，一聯存根。）

　　8、救護組：負責事先與醫生獸醫取好聯系，幷購備救急藥水，所需藥品與獸醫開支，規定在該倉庫收糧總额萬分之五的範圍内，經預算批准的糧務費項下，實報實銷（在接收二百萬斤以上之糧庫）。因運輸公糧而致牲畜傷亡，車船損壞者，在不超過原値二分之一原則下予以賠償。運糧羣衆如有傷亡，可酌情撫卹，由各級徵收囤集委員會或財糧部門報請同級政府層報省（市）政府核准報銷。

七、領導問題

　　一、各地行政首長應親自動手，視糧食入庫工作爲秋徴過程中重大的政治任務，以期秋後入庫順利完成。

　　二、各地行政首長應視自掌握，動員敎育幹部，幷應普遍建立按級檢査制度，深入檢査工作，（如河南信陽專區專員縣長親自到區鄕督促檢査作用很大）。

　　三、密切各部門聯系，展開宣傳工作，通過這次秋徵入庫，敎育羣衆，以提高羣衆覺悟。以上各項，各地在執行中的具體經驗須及時向中南糧食管理局報導。