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[2015年7月]专访广州市市长陈建华

时间 : 2015-07-22 10:00:00 来源 : 本网
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  主持人宋记准:各位网友,大家好!欢迎来到广东省政府门户网站和南方新闻网的访谈直播间,参与"市长面对面·广东自贸区建设"系列访谈节目。今年是广东自贸区开局之年,总面积60平方公里的南沙片区是最大的一个片区,将迎来发展的黄金期。自贸区建设对广州未来发展有何意义?广州作为一个具有改革开放精神特质的城市,如何抓住这次机遇为改革“探路”? 2015-07-22 10:00:11

  主持人宋记准:今天,我们邀请广州市市长陈建华先生,与网友们一起畅谈广东自贸区南沙新区片区的建设情况。另外,我们还邀请了来自媒体的三位观察员,共同参与今天的讨论。访谈现在正式开始,陈市长,欢迎您,请您先跟大家打个招呼吧。 2015-07-22 10:00:54

  陈建华:各位网友,大家早上好!非常感谢省政府门户网站给我这么一个机会跟网友们做一个交流,今天我们将就南沙自贸试验区建设的过去、现在和未来跟大家做一个很好的交流,也希望通过这种交流能给我们提出宝贵的意见和建议,把自贸试验区共同建设得更好,谢谢。 2015-07-22 10:01:19

  主持人宋记准:好的,陈市长。南沙不仅是国家新区,还是广东自贸区中最大的一个片区,可谓“双区加身”,被誉为广州“未来之城”,寄予发展厚望。今年2月广州也提出要把加快广东自贸试验区南沙片区建设作为广州今年改革开放的头号工程。您能不能和大家介绍一下南沙片区近期的发展设想? 2015-07-22 10:02:10

  陈建华:谢谢主持人,我先把南沙的过去、现在、未来简单介绍下。可能很多网友对南沙的过去比较陌生,比如我最近接待国内一个城市的市长,他以为南沙是在南海的南沙(笑),所以现在我用一点时间先把南沙的历史给大家介绍一下。 2015-07-22 10:02:41

  陈建华:对于广州这座历史文化名城来讲,无论是史前文化、先秦文化,特别是在新石器时代我们的主要遗址就是南沙遗址,当然还有从化等新遗址,所以南沙自古以来是一个人类的聚集区,是有着非常悠久的历史的。因为在新石器时期,南沙也是一个特别适合居住的地方。在中国近代史上,南沙更加值得大家去铭记,因为中国的近代史划分是从1940年鸦片战争开始算起,帝国主义用尖船利炮打开我们国门的就是在南沙,包括林则徐的虎门销烟,都是在南沙对面,所以它是一片充满着历史传奇和有着非常深厚文化底蕴的地区。 2015-07-22 10:03:50

  陈建华:改革开放以来,特别是建国以来,由于它是一个水域地带,多数地区是大沙田地区,所以交通不方便,一直到改革开放以后才逐渐地进入开发的时期。刚才你讲到南沙是一个国家级的新区,在今年又被批准为国家级的自贸试验区,在这之前,从1985年开始大概经过四个阶段:第一个阶段从1985年开始,像珠江电厂、虎门渡口等能源建设、交通设施建设、小的客运港的建设等。第二个阶段是小平南巡以后,1992年省委、省政府决定开发南沙,把原来不到10平方公里的经济开发区整个开发范围扩大到53.6平方公里。第三个阶段是从2003年开始,以南沙新港口区建设为代表,同时南沙从番禺划出来成立了南沙区。第四个阶段是国家级新区,特别是自贸试验区的设立为南沙的发展奠定了坚实的基础,这就是我们今天要谈论的南沙自贸试验区。 2015-07-22 10:08:21

  主持人宋记准:刚才听您讲,感觉南沙片区的发展势头是非常好的,而且也取得了不错的进展。如果要照这样的势头长远发展下去,南沙一定要有自己的独特优势,您觉得南沙片区有哪些优势呢? 2015-07-22 10:09:31

  陈建华:南沙片区,包括南沙新区,之所以会引起在珠三角、泛珠三角乃至东南亚和全球的关注,我想有这么几个因素: 一是基于我们国家“四个全面”战略的实施,因为未来得发展要继续深化改革开放,广东是作为我国对外开放的前沿省,中央在广东实行特殊政策和措施已经37年了,广东一直走在全国开放的前列。南沙是属于广东省的几何中心跟核心区。第二,广州作为我们国家五大中心城市之一,2000多年,它作为一个千年商都,特别是广州港口作为对外开放、贸易、对外投资、对外文化、人员交流的重要港口之一,一个是国家的战略对广东的期待,加上广州国家中心城市的地位。第三,南沙区位得天独厚,或者说绝无仅有,它背靠广佛,这是经济体量大、经济非常活跃的区域,东边是东莞、深圳、香港,西边是中山、珠海、澳门,在这么一个珠三角的核心区,无论是地域的几何中心还是它所依托的市场的中心,因此它被高度重视和广受期待,我想这跟它的区位、跟我们的国情以及跟广州市在国家所处的位置是密切相关的。 2015-07-22 10:09:57

  主持人宋记准:陈市长,上世纪80年代,广州在制度变革和机制创新上曾创造了多项全国第一,广州是中国改革开放的先行地,您认为广州具有“勇于探索,敢为人先”的特质。刚才您提到南沙片区的许多优势,其实这些优势都离不开先进的管理办法。您能和我们介绍一下南沙新区片区有哪些先行先试的做法吗? 2015-07-22 10:11:57

  陈建华:这个问题问得非常好。广东的自贸试验区有三片,一个在深圳,一个在珠海,一个在南沙。南沙跟深圳前海、珠海横琴既有相同的地方即我们都是自贸试验区,又有不同的地方,深圳的前海自贸试验区是在深圳特区里面,珠海横琴自贸试验区是在珠海特区里面,广州的南沙自贸试验区是在南沙新区里面,所以有两个是在特区里面,有一个是在新区里面,这是第一个不同。刚才你谈到南沙怎么先行先试,我想也跟这个特色有关系。 2015-07-22 10:12:42

  陈建华:首先,我们国家有给新区、自贸试验区许多政策和平台,有很多的自主权;第二,省政府把能够下放给广州、南沙新区特别是自贸试验区的政策基本上都列出来了,而且都下放了;第三,市政府经人大批准授权南沙新区,包括自贸试验区,行使广州市政府一级的权力,所以,从某种意义上来说,南沙新区包括自贸试验区的政策的灵活度以及享受的政策、自由度,应该说第一部分是等同于广州市政府的政策的权力,第二部分是部分享受国家和省赋予的政策和职能,这就是大家对南沙新区、南沙自贸试验区的发展有更多期待的一个主要原因,主要是它形成了一个高地,所以我们希望这些政策能更好地运用起来,而且能够创新地走出一条可供复制的自贸试验区之路,这是当前我们在做的事情。 2015-07-22 10:13:36

  主持人宋记准:陈市长,去年12月南沙金融“15条”正式公布,明确提出了南沙新区金融改革创新发展的定位。南沙新区和自贸试验区批复以来,南沙金融业发展十分迅速,而且取得不少亮点,您能否给我们介绍一下南沙片区金融改革创新的情况吗? 2015-07-22 10:16:06

  陈建华:金融服务这一块始终是国家级新区特别是自贸试验区在今后的发展中一个非常重要的组成部分,为什么?因为金融可以称之为经济的血液,只有充足良好的输送养分,人体才能健康,特别是怎么样运用国内和国际两个资本市场,这一块在自贸试验区应该有很多空间和很多文章以及很多未开垦的处女地。比如怎样更多发挥国际金融市场直接融资的渠道,包括一些工具,设立一些机构,能够大幅度地降低新区、自贸试验区建设的成本。比如国内市场现在的成本是5到6的话,如果在国际市场拿到的成本是2到3,那意味着本来你投资100个亿可以做一件事情,现在通过价格比较低的资本的进入,就可以发挥200个亿的作用,这样对新区和自贸试验区的建设会起到一个很大的作用。其次,国际国内两个资本市场的运用和直接融资以及低成本的经验和做法,也可以复制到广东省内更多的项目和更多的地区。 2015-07-22 10:16:29

  陈建华:当然,最重要的是金融风险的管控,这同样也是自贸试验区的一个重要的工作,即让每一笔资金和每一项资本项目都是安全、保险的,用我们的老话来说,就是借得到、成本低,再就是用得好、效益高,第三是按协议推进。 现在应该不止“15条”了,据初步统计有过百项了,我们要结合南沙的实际,也要结合国际国内资本,以及新的渠道、方式,包括金融租赁、融资租赁等渠道,我们在这些方面都在积极尝试。这方面上海自贸试验区和深圳自贸试验区、珠海横琴自贸试验区走得比较快,有很多经验南沙自贸试验区可以去学习。 2015-07-22 10:19:05

  主持人宋记准:今天的访谈也收到了很多网友的关注。 2015-07-22 10:20:37

  陈建华:欢迎欢迎,欢迎大家提出问题。 2015-07-22 10:20:52

  主持人宋记准:他们通过省政府的门户网站、微博、微信等多个平台发来对自贸区的关注,我们接下来回答几个网友问题好吗? 2015-07-22 10:21:06

  陈建华:好的。 2015-07-22 10:21:27

  主持人宋记准:首先第一个问题,看来这个网友很关心粤港澳合作方面的问题,他说能不能在南沙划出一块香港、澳门的“飞地”出来,体现特殊政策和管理? 2015-07-22 10:21:41

  陈建华:“飞地”是一个约定俗成的说法,其实不用叫“飞地”,因为南沙在国务院的定位就是面向港澳、依托港澳、融合港澳发展的一个区域。前海很显然是面向香港,横琴是面向澳门,南沙处于这两者之间,它肯定是融合、依托、联合、协同港澳的,整个区域通过CEPA的深化肯定跟港澳会有很多的发展,所以我们也非常欢迎港澳的企业(包括港澳的服务业)过来,因为这方面港澳的企业长期以来是国际化程度很高的,南沙除了依托、联合、融合以外,它是广东省在新时期深化改革、扩大开放的一个巨大的平台,面积很大,南沙的面积有803平方公里,按照国务院划定的南沙自贸试验区片区60平方公里,南沙未来的发展、城市规划建设用地范围大约是300平方公里左右,这300平方公里的建设用地比现在的香港、新加坡建成区面积略大,所以它是一个非常大的区域的概念,所以它不存在说在南沙划一片“飞地”,而是全面合作、深度交流,形成综合竞争力、面向国际、参与国际竞争的一个新兴产业、国际竞争的高地。 2015-07-22 10:22:02

  陈建华:发展到今天,广东改革开放30多年,它的特色就是以生产性服务业为主导的高端服务业,以战略性新兴产业跟先进制造业为主的产业高地。在我们引进的产业里面,按照省委书记胡春华书记以及朱小丹省长对我们的要求,我们要走高端服务业的路,广州,特别是南沙,要形成战略性新兴产业和高端服务业的高地。 2015-07-22 10:25:37

  主持人宋记准:说到联合粤港澳我想到一个更大范围的问题,节目刚开始的时候您提到南沙要“发挥在建设21世纪海上丝绸之路战略中的主力作用,提升大珠三角作为中国面向世界的国际门户功能”那么,在建设21世纪海上丝绸之路的工作中,南沙片区如何发挥重要作用? 2015-07-22 10:26:17

  陈建华:这个问题提得非常好,我很高兴地告诉大家,咱们国家在定位21世纪海上丝绸之路的战略里有三处提到广州,有两处跟南沙是有关系,一个是国际航运中心,一个是南沙新区自贸试验区,还有一个是国际航空枢纽中心。我也比较了一下,在国内只有上海提到了港口、航空、自贸试验区,因为在我们国家的航空枢纽里,国务院专门对航空枢纽做了一个定位,就是北京、上海、广州作为三大航空国际枢纽,这个方面我们发展得比较快,而且在今后几年还会有一个比较大的增长。去年广州的国际机场旅客吞吐量首次超过新加坡,居世界第11位。去年第三跑道已经建成,今年初已经投入使用,我们还要接着建第四、第五跑道。第三跑道建成以后,到2020年广州的航空客流预计会达到8000万人次左右,就可以进入世界上八大国际机场。因为“一带一路”,特别是海上丝绸之路,在古代靠的是海上运输,在当代更为重要的是它增加了航空,所以广州国际机场今年新开辟了航线,指日可待2020年8000万人次会发挥非常强大的影响。 航空物流到2020年会达到200到300万吨的水平,也进入世界排名比较靠前的行列。这是海上丝绸之路一个新的内涵。 2015-07-22 10:26:44

  陈建华:传统的海上丝绸之路当然是海港,广州港去年的吞吐量是5.1亿吨,世界上排名第五,集装箱去年1600多万标箱,世界排名第八,这个发展还在提升,广州港在世界上是最著名的国际大港口之一,它并不会因为周边地区一些港口的崛起而影响它的地位和作用。早在东汉乃至更早时期就跟东南亚沿海等地区都有出土文物的记载,唐代时特别是到宋代,我记得去年波士顿市长写了一封信给我,而且派了一个代表团来访问广州,他的信上是这么些的,230年前从美国纽约港第一艘开往中国的商船—“中国皇后号”,230年以后中国皇后号的后裔组成了代表团访问广州,所以他把那天命名为波士顿的广州日。那时候纽约开埠不久,这也见证了广州和北美地区的交往、贸易往来的盛世。2006年瑞典的国王和王后访问广州,当时叫做“哥德堡3号”重返广州,见证了广州港跟北欧、欧洲贸易强国历史上的交往。这里我还要特别提一提广州作为我们国家海上丝绸之路建设的发祥地之一、始发港之一,在200多年前当时清帝国实施闭关锁国的政策,对外是异口同声,所以广州从1757年就成为我们国家长达83年对外通商的口岸,2000年过去了,唐朝1300年过去了,宋朝1000年过去了,清周期250年过去了,广州港依然是世界上一座大港,吞吐量跟集装箱分别占全球的第五位和第八位。 2015-07-22 10:30:50

  陈建华:随着南沙港的发展,我们现在在万顷沙和龙血港的旁边会有更多的作为,未来都是可以建港口的区域,在“一带一路”特别是海上丝绸之路,一个是航空港口,一个是海港,尤其是江海流域,我们有东江、西江、北江,三江在南沙汇集,所以这是一个非常好的前景。同时,广州是高速公路的枢纽,也是国铁和高铁的枢纽,高速公路现在已经成为最重要的货物运输的一个载体,国铁方面广州是一个枢纽港,尤其高铁发展很快,短短几年广州南站高铁总站现在已经开通了南广、贵广、京广、广深四条高铁以后,今年的日均客流已经达到25万人,日均客流已经超过了广州火车站,广州火车站日均客流大概10万左右,而且节假日最高峰已经达到38万人次,我们预计明年或者后年日均人流量会达到30万左右,可能在不久的将来会达到40万左右。所以“一带一路”不仅是海上丝绸之路的始发港之一,同时也是“一带一路”的一个节点,所以我们希望南沙自贸试验区在“一带一路”建设发展和战略实施中发挥更大的作用,这是一个大的发展的方向。谢谢。 2015-07-22 10:35:06

  主持人宋记准:好的,陈市长,接下来这个网友比较关心广东三个片区的错位发展问题,他说广东自贸试验区的南沙、前海蛇口、横琴三个片区,如何避免同质化竞争呢? 2015-07-22 10:37:45

  陈建华:这个问题提得非常好,这也是党中央、国务院对三个片区的要求。 2015-07-22 10:38:16

  陈建华:刚才说到深圳蛇口片区大概10个平方公里左右,前海片区15平方公里左右,深圳自贸试验区主要是面向香港,也面向国际;珠海横琴主要面向澳门,同时面向国际。唯独南沙,它既面向港澳、融合港澳、依托港澳,也面向国际,南沙第一依托南沙新区,第二依托广佛、珠江两岸、泛珠三角,所以是广东省对外开放、深化改革、深度地参与国际合作唯一一个重大平台。比如在十几平方公里里面要放很多的功能区比较难,南沙有803平方公里,有广大的腹地,比如前海它没有港口,蛇口虽然有港口,但是蛇口港口跟南沙港口不在一个量级,整个深圳港可以超过广州,但是单个港来说,南沙港口体量还是比较大的。第三,就是腹地有比较大的区别。 三个片区来说,第一,我们要向他们学习,第二,互相交流,第三,错位发展,加深合作,可以联合的我们做更多的联合,分开干的就可以分开干,共同完成好中央、国务院和省委、省政府交给我们的试验任务,实现既有共性又有特色的可供复制的经验,向全省乃至全国推广。 2015-07-22 10:38:45

  主持人宋记准:刚才您提到要建设南沙国际航运中心,这位网友问实现广州中心城区乃至于珠三角城市的快速相连,南沙将来如何完善交通体系? 2015-07-22 10:40:50

  陈建华:这个问题提得非常好,我们刚才讲南沙的区位好,但是如果交通不好,区位好是没有用的,所以南沙这些年快速发展也得益于交通的改善。交通好,区位好,但是第一重要的还是人才,你有高端的产业、高端的服务业,人才自然会来,没有载体人才不回来,有了人才他才会做一些高端的产业、高端的服务业,但是反过来说,没有交通也不行,南沙跟广佛对接,它有比较便捷的交通规划,原来我们考虑广州地铁4号线,但从实施情况来看,地铁4号线还是达不到我们原来想的快速连接。有两个原因,第一,它用的是直流电机,车速有一定限制,当然这也没什么错,直流电机也是非常先进的。第二,它不能改建,要改建的话动干戈会比较大,所以4号线还达不到我们当初的设想,但是目前也已经极大改善了南沙的交通。第二,南沙快线,80年代我们到南沙,洛溪渡、大石渡、沙湾渡,要过几个渡口,现在方便很多。南沙快线的建设大幅度缩短南沙跟中心城区的距离,但是还达不到一个小时到达南沙最南端的愿望,现在到南沙最南端还要1个小时20多分钟,还得转。 2015-07-22 10:41:23

  陈建华:回答刚才这位网友提的问题,我们如果想从中心城区比如从琶洲或者从天河能否有一条快捷的通道,下来可能有两条是快捷的方式,一个是城际轻轨,从大学城这边过来,到达琶洲,有的可能从天河进来,城际轻轨一个小时可以达到150、180、200公里,这样就可以40多分钟能到。 原来规划18号线,按照原有的规划是接南站,22号线也是接南站,所以有没有可能从南沙18号线再接22号线直接进入东站,这个我们正在做研究。另外一个难题,现在地铁的速度设计不超过120公里,在现有120公里情况下地铁的轨道、管道、空间是可以承受的,如果要用准高速的地铁,比如要达到160到250公里的速度的话,它可能是另外一套技术标准,可能要修四条线路,当然快车造价很高。 2015-07-22 10:47:12

  陈建华:第二个联系是南沙要打造水上交通,通过水上交通跟整个珠三角非常便捷地交流,未来水巴可能会开到南沙去,比如你住在金沙洲或者越秀天字码头,通过水巴也可以直达,但是这个要很好地进行研究,因为涉及到安全、客流需求等。然后 广州大道的南延我们准备做一个快速化的改造,以后洛溪桥也做一个改造、加宽,一直到番禺广场,番禺广场就可以直接接到南沙的快速。 它跟港澳、东西岸连接,省委、省政府多年在谋划深中通道,从右边可以到中山,左边可以到深圳,以后从南沙到深圳机场15分内就可以到达,通过深中通道到香港也就是半个小时左右。只有把东西两个交通和北部交通全面打通一直到港澳。这里我告诉大家一个历史事实,90初80年代末霍英东在参与南沙建设时,当时他就请了世界上顶级的设计师设计了一种四组动力的快船,有四个发动机,要求在1个小时15分钟内从南沙客运站到达香港,从客运站到龙血港有十几公里,从龙血港坐船到香港一个小时就可以到,这就形成了以南沙为中心的一个新的交通枢纽,到港澳、中山、佛山都在一个小时以内。这个网友提这个问题,说明他对南沙有非常深切的了解,谢谢这位网友。 2015-07-22 10:49:27

  主持人宋记准:接下来这位网友的问题也是针对南沙居民的生活而言,他说他们生活的便利化是当务之急,南沙片区在教育、医疗、文化等社会民生方面有没有什么举措? 2015-07-22 10:53:01

  陈建华:我想南沙区委区政府以及自贸试验区管委会从建区开始都高度重视南沙的公共设施的建设,像体育设施、文化设施、图书馆,还有教育设施、医疗设施,现在它有可能跟现在的基础教育、基本公共教育服务还会有些差距,但是它现在高端的方面还是比较超前的,像国际学校,都是在国际上比较靠前的。最近准备跟英国合作引进一所学校,那所学校是培养出达尔文的一所学校。在教育方面,我想更多地是怎么样强化基础教育,特别是公办基础教育,要提供优质的教育资源。在医疗方面,现在我们也有一些布局,比较高端,同样也是要把基本公共卫生服务放在首位。满足基本的,又有高端的,又适应国际化,因为它是起步区,我想这个问题会解决得比较好。现在自贸试验区的设立,南沙这方面会有一个比较大的改进和完善。 2015-07-22 10:53:29

  主持人宋记准:陈市长,广东自贸试验区从筹划到批准一直受到媒体和公众的关注,今天我们还请到了三位媒体观察员,接下来的时间我们回答他们的问题,好吗? 2015-07-22 10:55:06

  陈建华:好,欢迎! 2015-07-22 10:55:27

  主持人宋记准:刚才陈市长的介绍和回应,不知道各位媒体有没有什么想问的,有问题的请举手示意。 2015-07-22 10:55:43

  南方日报:陈市长您好,我想问的是一个比较大的问题,自贸区南沙片区的管理建设实施方案预计什么时候可以出台?因为我看到的是广东省那块的已经出台,不知道南沙这块什么时候出台?有没有亮点?其次,我们会不会出台南沙片区的管理条例?如果有的话,其中又有什么样的亮点?谢谢。 2015-07-22 10:56:05

  陈建华:谢谢你的提问。你两个问题我就合并回答了。 自贸试验区,第一批是上海,第二批是天津、福建、广东,省内又有前海、横琴走在前面,他们有丰富的经验,所以南沙片区有很多可以用拿来主义的办法,比如上海、天津、福建、前海、横琴,能够拿来能够用的、党中央国务院允许的,我们就拿来复制。你刚才讲的方案、管理体制我们也在制定,我们给南沙机构设置了60多个行政编制,这些编制的增加和机构的设计也很好地参考了上海、前海、横琴的做法和经验,也同时跟天津、福建做一些交流,因为我们有这方面的优势,我们的书记是从天津来的,这是我们下面要把它做好的,力求能够一步到位,但是它本身是试验区,不可能一提出来就实行,要有一个比较好的实践过程。条例经过相应的比较完善的立法程序以后,它可能会有利于试验,也有可能会不利于试验,这个目前我们还没有考虑,下一步可能我们先做先行先试的,然后再来总结经验。谢谢。 2015-07-22 10:56:33

  南方新闻网:陈市长您好,我们注意到国家工商总局近日下发了《关于支持中国(广东)自由贸易试验区建设的若干意见》,提出7条支持广东自贸试验区建设的措施,省工商局则提出支持广东自贸试验区深化商事制度改革等多条措施,请问广州如何利用这些政策更好地发展自贸区? 2015-07-22 10:59:45

  陈建华:谢谢你的提问,关于这个我昨天也在报纸上看到了。审批条件把门槛降低了,宽进了还得严管,以前我们比较习惯于重审批轻监管,现在反过来了,入门几乎是零门槛,我去上海自贸试验区考察,他们也有企业基本上注册资金就是100元人民币,它怎么样来通过监管呢,比如国家先提出一个异常经营行为的目录名单,就是企业申报、在线监测、评估,这一块我们都缺乏经验,所以我们希望首先把思想观念转过来,为什么在新加坡注册一家企业不用到新加坡去,在全球任何一个地方,打开网络,在网络上注册,几个小时就可以完成,现在它便利到这种程度,那么它是怎么监管的呢,它是怎么发现它的异常的,它是怎么样事中、事后跟它进行交流、促进它健康发展的呢,这方面我想是有很多他山之石可以用的。 2015-07-22 11:00:11

  陈建华:我们在落实国家工商总局给我们这些政策的同时,一分权力三分责任,三分权力十分责任,担子不轻,原来没有这么重的监管责任,现在看起来是轻松了,实际上工作量更大了,这个需要探索。广州有一家企业叫巨杉数码,这家企业不大,它是通过大数据对自然人跟法人进行一种管理,所以下来我们也准备跟类似这样的数据管理、互联网企业合作,对所有商事主体的信息采集要足够,有了足够的信息采集以后,我们对它进行分类、分析,比如他注册一家企业,9个月了,没有任何业务往来,我们是否有信息去询问,你做这个公司是做什么的,因为你9个月没有动静,突然一个大进大出,我们就可以去询问他们做的业务是什么,这个是可以问的吧,用一个比较时髦的说法就是“互联网+工商管理”。 2015-07-22 11:01:49

  南方杂志:陈市长您好,我想问的第一个问题是,按照中央和省委的期望,广东自贸试验区的发展红利不仅仅局限于116平方公里,它希望能够更多辐射到更广阔的地方,对于广州南沙而言,怎么样发挥辐射带动作用,能够带动广州的其他区、珠三角周边城市乃至更多地区的发展?第二个问题,上海形成了一批在全国可推广、可复制的经验,南沙片区也在学习借鉴,对于广州南沙来说,我们要形成在全国可推广、可复制的经验在哪些领域有所探索? 2015-07-22 11:05:09

  陈建华:可推广、可复制也可以理解为带动作用,所以这是一个问题的两个方面。 我先回答你第一个问题,南沙片区面积比较大,803平方公里,60平方公里的自贸试验区划分为7个片区,包括像龙穴岛片区、万顷沙片区、蕉门河片区等。首先是珠三角,像兄弟城市佛山、肇庆、清远、云浮、韶关,如果他们希望在自贸试验区有个窗口的话,我们也欢迎在南沙自贸试验区可以设窗口,包括办企业、设平台,这就起到一个带动作用。 我们已经发出邀请,他们来得愿望也很强烈,我们未来也会提供一些服务和支持。 2015-07-22 11:05:50

  陈建华:第二个问题,今年7月6日学锋书记带队去调研,国务院今年4月份出台了一个政策,可以由政府购买来减少进出口企业货物搬运的手续和费用,但是都还没有实施,学锋书记说广州带头实施,一年就是1个多亿,由政府垫资购买,后来在国务院常务会议上国家海关总署向国务院的有关领导做了汇报,国务院决定首先在广东省推广,这就是在南沙形成的试点经验广东省一下子就可以享受了。还加了一条,由中央财政到年底来进行兜底,省里财政垫付,广州跟深圳市财政先垫付,广东其他地区由省财政垫底,到了年底中央财政补发。这样一来,全省初步测算,一年可以为企业减负7个多亿,这就是南沙自贸试验区成立以来第一个形成了全省可复制的经验。我希望今后从横琴、前海形成的经验我们可以享受。谢谢。 2015-07-22 11:08:21

  主持人宋记准:谢谢几位媒体观察员的提问。各位网友,今天的访谈接近尾声了。谢谢陈市长的回应,由于时间的关系,我们不能一一回答大家的问题。我们将在省政府的门户网站、官方微博微信上发布,对网友问题进行统一回复,请大家持续关注。今天非常感谢陈市长做客我们的访谈直播间,为大家介绍广州自贸区建设的情况,也让我们对广州自贸区的发展有了更多的期待。也请各位网友继续关注我们的“市长面对面·广东自贸区建设”系列访谈节目! 今天的访谈到此结束,谢谢各位网友,谢谢陈市长!2015-07-22 11:09:47

  陈建华:谢谢。 2015-07-22 11:11:35


  以下为直播相关图片:

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  2015年7月22日上午10时,广州市市长陈建华接受广东省政府门户网站专访,围绕“广东自贸区建设”话题,与网民互动、交流。

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  广州市市长陈建华正接受广东省政府门户网站专访,围绕“广东自贸区建设”话题,与网民互动、交流。

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  陈建华:金融服务这一块始终是国家级新区特别是自贸试验区在今后的发展中一个非常重要的组成部分。

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  来自媒体的三位观察员以及媒体记者各位朋友。

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  广东省政府门户网站以及南方新闻网编辑们在线直播。

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  广东自贸试验区南沙片区行政中心。

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  广州南沙枢纽区块效果图。

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  广东自贸试验区南沙片区海港区块。

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  广州南沙片区庆盛枢纽区块。

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  广州南沙片区蕉门河中心区。

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  广州南沙片区大稳村瓜果长廊。

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  广州南沙片区发展图。

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  陈建华:南沙在国务院的定位就是面向港澳、依托港澳、融合港澳发展的一个区域。

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  陈建华:国家在定位21世纪海上丝绸之路的战略里有三处提到广州,有两处跟南沙是有关系,一个是国际航运中心,一个是南沙新区自贸试验区,还有一个是国际航空枢纽中心。

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  南方日报记者向广州市市长陈建华提问:自贸区南沙片区的管理建设实施方案预计什么时候可以出台?因为我看到的是广东省那块的已经出台,不知道南沙这块什么时候出台?有没有亮点?其次,我们会不会出台南沙片区的管理条例?如果有的话,其中又有什么样的亮点?

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  南方新闻网记者向广州市市长陈建华提问:我们注意到国家工商总局近日下发了《关于支持中国(广东)自由贸易试验区建设的若干意见》,提出7条支持广东自贸试验区建设的措施,省工商局则提出支持广东自贸试验区深化商事制度改革等多条措施,请问广州如何利用这些政策更好地发展自贸区?

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  南方杂志记者向广州市市长陈建华提问:第一个问题是对于广州南沙而言,怎么样发挥辐射带动作用,能够带动广州的其他区、珠三角周边城市乃至更多地区的发展?第二个问题对于广州南沙来说,我们要形成在全国可推广、可复制的经验在哪些领域有所探索?

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  广州市市长陈建华回答现场三位媒体观察员的提问。