[2017年12月]专访省商务厅巡视员罗练锦
为进一步加强政策解读，积极回应社会关切，切实增强政府与公众的互动互信。围绕2017年省政府重点工作，我们邀请与宏观经济和民生关系密切的省发展改革委、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省海洋渔业厅、省文化厅、省卫生计生委、省质监局、省安全监管局、省食品药品监管局等10个省直单位负责同志上线省政府门户网站官方微博开展访谈，敬请关注！
访谈嘉宾：省商务厅巡视员罗练锦
访谈时间：12月
主持人：
各位网友好！本期微访谈我们邀请到省商务厅巡视员罗练锦，就“促进贸易和投资自由化便利化”接受专访。作为中国改革开放的先行地区和前沿阵地，广东着力营造国际化营商环境，打造外商投资首选地。外商在广东发展如何？我们探访了世界500强西门子（中国）有限公司，听他们谈谈在广东投资发展的体会。
10：25
主持人：
西门子（中国）有限公司副总裁商先生告诉我们，西门子和广东省的合作最早可以追溯到1929年。目前，西门子在广东设立了两个工厂：广州西门子变压器有限公司和西门子（深圳）磁共振有限公司，并积极参与了广东重大基础设施项目建设。
10：26
主持人：
西门子公司正在积极深化和广东在轨道交通领域的本地化合作，还将重点加大在新能源发电、分布式能源系统、智能微网、能效管理和数字化电厂等领域在粤的技术研发投入和布局；并考虑将西门子最新推出的、基于云的开放式物联网操作系统MINDSPHERE引入广东。
10：26
主持人：
十九大报告提到，要培育贸易新业态新模式。市场采购贸易方式是外贸新业态的一种。2016年9月，国家八部委正式批复同意在广州花都皮革皮具市场开展市场采购贸易方式试点。我们到该试点了解其进展情况。
10：27
主持人：
今年3月6日试点正式启动以来，以市场采购贸易方式出口的商品不断增长。截至10月底，在联网信息平台上备案的商户1186家，各类外贸代理商400家，备案商品信息超过49万条。试点对接工作方案已于今年9月份正式下发，市场采购贸易方式出口已成为拉动全省外贸出口增长的重要引擎。
10：27
主持人：
从刚才的两个点我们可以看到，广东在吸引外商投资和拓展贸易方面，都取得了不俗的成绩。十九大报告提出，要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策。广东还有哪些先进经验做法？下一步打算如何做？我们来听听罗厅怎么说吧。
10：27
主持人：
罗厅，您好，请您先和大家打个招呼吧。
10：27
罗练锦：
主持人好，各位网友好。
10：28
主持人：
罗厅，请您先向大家简单介绍下今年以来广东在投资贸易方面取得了哪些成效？
10：28
罗练锦：
今年1-10月，全省实际吸收外商直接投资182.5亿美元，增长12.0%；其中制造业实际吸收外资增长13.7%，吸收欧美等发达国家实际外资增长39.2%。货物进出口总值5.47万亿元，增长10.0%；其中一般贸易进出口2.52万亿元，增长14.9%，占全省的46.0%。
10：28
主持人：
我们先看看贸易方面。面对错综复杂的国内外经济形势，广东如何实现“稳份额、调结构、增效益”？
10：28
罗练锦：
广东多措并举力促外贸平稳增长。出台促进外贸稳定增长和转型升级若干措施，全力稳住市场份额；调整优化外贸结构，加快形成以一般贸易和民营企业为主导的外贸格局；建立健全加工贸易“双转移”对口合作和帮扶机制，推进加工贸易创新发展；推进服务贸易创新发展试点，增进外贸效益。
10:29
主持人：
再看看投资方面。刚才提到，1-10月份广东吸收欧美等发达国家实际外资增长39.2%。广东在瞄准欧美发达国家加大引资引技引智力度方面取得哪些具体的成绩？
10:29
罗练锦：
广东大力吸引优质外资项目落户，成功引进高通深圳创新中心、苹果和英特尔南方研发中心、思科万物互联智慧城、艾默生能源、西门子新能源汽车等一批高端欧美外资项目。国务院第四次大督查对我省“推进投资便利化改革激发外商投资活力”经验做法给予通报表扬。近日，广东还出台了“外资十条”政策措施。
10:29
主持人：
“外资十条”是哪十条？
10:29
罗练锦：
“外资十条”包括：进一步扩大市场准入领域、加大利用外资财政奖励力度、加强用地保障、支持研发创新、加大金融支持力度、加大人才支持力度、加强知识产权保护、提升投资贸易便利化水平、优化重点园区吸收外资环境、完善利用外资保障机制。
10:30
主持人：
“外资十条”主要聚焦在哪些方面？
10:30
罗练锦：
“外资十条”聚焦优质外资，聚焦世界500强，聚焦总部经济，聚焦研发创新，提出扩大关键领域对外开放，对外商投资实体经济项目、设立总部或地区总部达到一定规模的，对世界500强或全球行业龙头企业投资符合条件的，以及经认定的外资研发机构等，在用地、财税、金融、人才各方面都将给予政策支持。
10:31
主持人：
“外资十条”将如何支持吸引外资创新资源向广东积聚？
10:36
罗练锦：
总的来说，外资研发机构和法人机构与本地居民企业享受同等待遇。对于世界500强企业等在广东新设的外资研发机构，采取一项目一议的方式给予重点支持。
10:38
主持人：
根据“外资十条”，哪些外资项目可以申请资金奖励？
10:40
罗练锦：
省财政奖励的对象主要是外资实体经济项目，而不包括房地产、金融及类金融业项目，比如外商投资融资租赁、商业保理企业等均不在财政奖励范围内。对外商投资实体经济项目达到一定规模的，按投资金额的一定比例给予奖励，包括外资新项目、增资扩产、总部经济等。
10:42
主持人：
未来广东将如何继续放宽市场准入，扩大对外开放？
10:44
罗练锦：
广东将贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。加强“外资十条”宣讲，辅导企业用好用足政策，推动形成对外开放新格局。
10:46
主持人：
罗厅，接下来我们看看网友们关心的问题？
10:48
罗练锦：
好的。
10:50
主持人：
#网友提问#外商投资连锁企业，办税方面有没有便利化措施？
10:52
罗练锦：
“外资十条”提出：允许符合条件的省内跨地区经营且具有独立法人资格的外商投资企业总机构及其分支机构汇总缴纳增值税，分支机构可就地入库。此项便利措施实行后，一是降低企业办税成本，二是简化企业核算层次，三是平衡企业税负水平。
10:54
主持人：
#网友提问#广东省内哪些市可以开展跨境电商业务？
10:56
罗练锦：
跨境电商基本有一般出口、特殊区域出口、直购进口和网购保税进口4种业务模式。我省广州和深圳两市已成功开通这4种试点业务模式。其中网购保税进口业务目前只有广州和深圳作为试点城市可以开展，其他三种业务全省各市可根据当地发展条件积极推进。
10:58
主持人：
#网友提问#具体有哪些举措，可以让企业进一步压缩货物通关时间？
11:00
罗练锦：
在省级层面，省商务厅（口岸办）大力推广“单一窗口”，企业通过“单一窗口”可一站式向海关、检验检疫、边检等部门办理报关、报检、舱单、运输工具申报等业务，提高申报效率;同时，已在全省18个口岸现场推广口岸通关时效评估系统，推动建立通关时间公开和评估机制。
11:02
主持人：
#网友提问#企业需要经常往来港澳，如何办理港澳过境车辆相关手续？
11:04
罗练锦：
对行走港珠澳大桥经过内地口岸区域但有不进入珠海的港澳籍车辆，按照“规范管理、便利出行”的原则，采取备案制度进行监管。所有申请行走港珠澳大桥港澳之间跨界通行车辆，只需要在首次出行前将有关信息一次性向内地相关部门备案，内地相关部门通过大桥电子车牌识别来获得即时车辆跨界通行信息。
11:06
主持人：
#网友提问#企业在自贸试验区内注册后可到区外办公吗？政策优惠上有何分别？
11:08
罗练锦：
自贸试验区内企业原则上不受地域限制，企业可以选择在区内注册登记，在区外进行经营。如需在企业的登记信息中添加实际经营场所，可按商事主体地址变更进行登记即可。注册在区内但是经营场所在区外的企业同样可以享受自贸试验区政策优惠，没有区别。
11:10
主持人：
各位网友，今天的访谈到此结束，感谢大家的积极参与，谢谢罗厅接受我们的专访，我们下期再见。
11:12
罗练锦：
再见。
11:14