为进一步加强政策解读，回应社会关切，切实增强政府与公众的互动互信，2016年广东省政府门户网站将邀请16个省直部门的负责同志、3个地级市市长开展在线访谈，向公众介绍本部门年度工作计划与推进情况，回答网友问题。其中，部分在线微访谈还将以“热点办事”为主题，围绕群众关注的热点办事项目，现场体验办事流程并通过微博问答方式，为公众办事提供指引，释疑社会热点。广东省政府门户网站、南方新闻网将全程同步图文直播，敬请关注。

　　访谈嘉宾：省交通运输厅副厅长钟健辉

　　访谈时间：12月

　　主持人：

　　各位小伙伴快看过来，“政府工作话你知”又和大家见面啦！本期我们邀请到省交通运输厅副厅长钟健辉，请他谈谈广东“阳光交通”建设情况，各位小伙伴赶快准备好问题吧。

　　10:00

　　主持人：

　　钟厅，您好。“十三五”是广东省率先全面建成小康社会的决胜时期，而2016又是“十三五”的开局之年，请问我省今年高速公路的建设情况如何呢？

　　10:02

　　钟健辉：

　　今年，我省计划建成通车的高速公路共9项（段）716公里。其中，港珠澳大桥珠海连接线一期和广清高速扩建工程等4个项目12月前便已建成通车；12月28日，江（门）罗（定）二期、潮（州）惠（州）二期、广佛肇高速（肇庆段）、广中江一期（荷塘至龙溪段）等4个项目同一天通车；从莞高速也将在年底前建成通车。

　　10:04

　　钟健辉：

　　全省高速通车总里程将达到7673公里，新增1条出省通道。新开工15项782公里，完成年初制定的目标。续建项目共48项（50段）3583公里（含计划通车项目），总体进展顺利。港珠澳大桥主体桥梁已于9月27日成功贯通，虎门二桥的主桥土建工程已由下部结构转入锚体和索塔塔身施工。

　　10:06

　　主持人：

　　我们都知道交通大会战是我省近年经济社会发展的一件大事。据了解，“十三五”期间，我省公路水路交通基础建设计划投资7000亿元，年均超千亿元。如此庞大的工程量，省交通运输厅采取了哪些保障措施加强廉政风险防控？

　　10:08

　　钟健辉：

　　根据中央关于“把权力关进制度的笼子”的廉政建设要求以及《关于全面推进政务公开工作的意见》精神，在交通运输部、省委、省政府、及省纪委的领导下，我厅一手抓综合交通运输体系建设，一手抓党风廉政建设，全面落实厅党组主体责任和驻厅纪检组监督责任，主动革新，自我施压，探索构建阳光政务监督机制。

　　10:10

　　钟健辉：

　　从2015年8月起，我厅率先在省直单位全面推广阳光政务监督机制建设。

　　10:12

　　主持人：

　　能否给我们的网友们好好介绍一下这个阳光政务监督运行机制是怎么形成的？为了建立这个系统做了哪一些具体的工作？

　　10:14

　　钟健辉：

　　我们通过对职权运行进行内部交叉复核，并引入外部公开监督机制，努力在构建公开透明、廉洁高效的政务公开机制上创新突破，探索形成部门阳光政务监督运行机制。

　　10:16

　　钟健辉：

　　同时，通过建章立制，力求建设工作规范化、模式化的阳光政务体系。先后出台了阳光政务建设实施方案、职权目录清单、监督问责办法等30余项制度及工作流程表等，制订4个复核小组的议事规则及11个相关业务处室的初审例会制度，并逐一细化实化，确保阳光政务工作的规范化管理和标准化操作；通过明确职权运行各层级、各环节的廉政建设责任，夯实监督问责机制，做到出事即问责、问责有力度。

　　10:18

　　主持人：

　　经历了如此繁杂的建设过程，想必这是一套流程更加合理、合法、合规的程序，那么阳光政务系统的整一个运行模式是怎样的呢？

　　10:20

　　钟健辉：

　　我厅认真梳理业务职权事项，深入查找廉政风险，建立起一套“1+4+4+1”的交通运输阳光政务监督运行模式。第一个“1”是建设一个为民、务实、清廉的阳光交通机关；第一个“4”包括规划资金、工程管理、审批许可、行政执法等4大重点业务板块，依托权责清单梳理纳入广东省交通运输厅重要业务职权；

　　10:22

　　钟健辉：

　　第二个“4”是业务部门初审、分管厅领导审核、复核小组复核、厅长办公会审议的四级决策监督运行机制；第二个“1”是成立一个监督问责小组，依纪依法进行追责。这四个数字分别代表了阳光政务建设的总目标、覆盖范围、运作模式和统筹内外监督的根本保障。

　　10:24

　　主持人：

　　这真是一套层次分明，条理清晰的政务系统，那么阳光政务系统所公开范围有哪些？能在多大程度上接受社会的监督呢？

　　10:26

　　钟健辉：

　　我厅明确了“横向到边、全面覆盖”的政务公开范围，坚持以公开为常态、不公开为例外，除涉密等特殊职权事项外，其他重要行政职权事项原则上都纳入政务公开范畴，主动公开接受监督。

　　10:28

　　钟健辉：

　　厅机关159项重要业务全部纳入阳光政务建设，全面涵盖省交通运输厅重大问题决策、重大项目投资决策、大额资金使用及重大审批许可、执法等事项，并将11个厅下属单位的175项重要政务、业务、事务工作全部纳入公开范围，不留死角，让阳光照在每个角落。

　　10:30

　　主持人：

　　实行阳光政务系统后，我们的监管流程较以往有什么实质性的变化呢？

　　10:32

　　钟健辉：

　　阳光政务系统改变了以往业务单线经办、相对封闭和少数人、小范围决策的模式，建立业务部门初审、分管厅领导审核、复核小组复核、厅长办公会审议的四级决策监督运行机制，通过逐级审核和交叉监督，“单线审批”增加“交叉复核”后，业务办理更加科学严谨，确保业务运行廉洁规范有序。

　　10:34

　　主持人：

　　在增加了监督把关的程序以后，我们是如何做到在实行阳光政务加强监督的同时保证效率？

　　10:36

　　钟健辉：

　　为确保监督效能，我厅把阳光政务事项分为“报告”“报备”“审定”三类。其中，“报告”“报备”事项为日常管理业务，量大事繁，一般经业务部门初审、分管厅领导审核、复核小组复核三级程序即可确定；“审定”事项，主要为规划立项、资金分配、工程招标等重大事项，须经四级程序确定。

　　10:38

　　钟健辉：

　　同时，建立健全了重大紧急事项“同步审核、限时审结”的并联审核机制，优化完善紧急突发事项事后报告模式流程，将四层决策的有效监督与业务工作的高效开展有机结合，全面提升审核效率和行政效能。

　　10:40

　　主持人：

　　那么作为一个普通网友，可以及时看到他们想了解的政务信息吗？在哪里可以看到呢？

　　10:42

　　钟健辉：

　　为了使阳光政务的各项举措真正落到实处，我厅依托内网、外网分别打造阳光政务信息平台，主动接受内外监督。在厅OA公文系统新增阳光政务功能模块，使业务办理电子化、高效流转。依托厅公众网建设阳光政务外网，融合行业网上办事大厅、基建管理、综合执法和信息公开系统等，并与OA系统安全关联，阳光政务事项在OA办结后，即自动发送到外网公开。

　　10:44

　　钟健辉：

　　同时，开通“广东交通”手机APP、短信平台及微信公众号等新媒体，实时精准推送政务信息，把全面、严格的监管功能和快速、直观的显示方式有机结合，让群众一目了然。

　　10:46

　　主持人：

　　我们了解到，省交通运输厅阳光政务系统从试运行至今已经有一段时间了，它运行效果如何呢？

　　10:48

　　钟健辉：

　　目前阳光政务建设总体运行良好，初步实现权力清单化、流程规范化、业务公开化、监督全程化，构建“不敢腐、不能腐”的部门权力公开监督机制。达到了从部分公开向全面公开转变，从结果公开向因果公开转变，从及时公开向实时公开转变，从侧重内部监督向内外监督并重转变的良好成效。

　　10:50

　　主持人：

　　我们交通厅投入了大量的人力物力，经过不断地探索打磨，最终建设成的阳光政务系统，有哪些重要的意义？

　　10:52

　　钟健辉：

　　阳光政务监督机制的构建基本实现了全省交通行政业务办理全面公开、因果公开、实时公开，并初步实现了权力清单化、流程规范化、结果公开化、监督全程化。实践证明，阳光政务建设不仅促进了权力公开、规范、高效运行，还有效加强了厅领导班子和干部队伍建设。

　　10:54

　　钟健辉：

　　通过对权力运行全程严格把关，既能促使厅班子成员主动接受和开展监督，及时发现和纠正问题，不断提高班子履职尽责的规范化、专业化水平，又能强化队伍建设，让全厅干部都有机会、有责任参与复查复核，熟悉不同部门的业务职责，改变以往“自扫门前雪”的现象，打破业务“壁垒”，促进干部相互监督、相互学习，有利于干部全面成长和交流轮岗。

　　10:56

　　主持人：

　　钟厅，接下来时间我们回答一下网友问题。

　　10:58

　　钟健辉：

　　好的。

　　11:00

　　主持人：

　　#网友提问# 交通部新规定什么时候执行？是否有新的文件出台？ 8月18日，交通运输部、公安部联合印发《整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案》，两部门将统一严格按照新修订的GB1589-2016《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》对车辆进行治理超限超载工作，交警和路政的执法标准终于统一！方案中明确规定，6轴列车的总重限制在49吨，而6X2牵引组成的6轴列车将被限重在46吨。

　　11:02

　　钟健辉：

　　交通部新规已在执行，重点整治时间从9月21日开始，认定标准按最新的国家标准执行；省交通、公安部门于9月27日印发实施方案，要求各地市交通、公安部门积极协调，制定本地区行动工作实施方案；10月14日交通运输部、公安部印发《关于规范治理超限超载专项行动有关执法工作的通知》作为各地治超整治的指导性意见。

　　11:04

　　主持人：

　　#网友提问#厅长，你好。为什么广东省不效仿贵州省建设一条环省高速呢？可以从潮州市的饶平作为起点，往北经过大埔，蕉岭，平远，和平，连平，韶关市的曲江曲与英德市之间，阳山，怀集，云浮的郁南与德庆之间，罗定市，信宜市，最后到达廉江市与渝湛高速串接。与所有的出省高速串连，形成一条环省高速。

　　11:06

　　钟健辉：

　　首先，感谢您对我省高速公路建设的关注。关于建设“环省高速”的建议，经初步研究，该线路沿线经过地区均为我省生态严控区或风景名胜区，环境保护要求高，工程实施困难，同时该线路交通流量预测很低，达不到规划建设高速公路所需要的最低交通流量需求。

　　11:08

　　钟健辉：

　　根据我省的实际情况，目前我省高速公路以“十纵五横两环”为主骨架，以珠江三角洲地区为核心，以沿海地区为扇面，以主要城市和港口为重点，辐射粤东西北地区和内陆及泛珠省区的高速公路网规划布局，在一段时期内可满足我省交通流量的需求。

　　11:10

　　主持人：

　　#网友提问#请问，陆丰市所有农村各个路口的候车亭，是建来给民众等车的，还是建来给跟村干部有关系的人私用的，如果不是政府用纳税人的钱建的候车亭，为什么给个别人用铁皮封好，锁着锁头。

　　11:12

　　钟健辉：

　　对于您提的汕尾市农村客运候车厅的相关投诉，我厅高度重视，已将相关情况转汕尾市交通运输局核查相关情况。经核查，发现该处确有候车亭铁皮围住私用，堆放杂物，汕尾局对现场进行了调查取证，及时通知当地政府，该镇分管交通的领导第一时间赶到现场，协助解决问题。

　　11:14

　　钟健辉：

　　经多方协调，镇政府主要领导明确表态，由其加强对村民的思想教育，进一步提高公共交通意识，并责令其村委三天内对非法搭建的铁皮进行拆除，清除堆放的杂物，恢复候车亭原状。同时，我厅要求汕尾局再次对全市农村客运候车亭使用情况进行清理清查，同时将要求加大巡查力度，确保此类事情不再发生，方便人民群众的出行，做好农村客运候车厅的“建管养”的相关工作。

　　11:16

　　主持人：

　　#网友提问#你们好！我来自中山市，我们一直对中山市交通建设质量非常不满意，多次投诉中山市105国道狮窖口桥十年不修整！直到现在，都没有修好。

　　11:18

　　钟健辉：

　　据了解，位于中山市辖区G105 线上的狮滘口大桥于1993年建成通车，桥长431m，桥面总宽28.34m,分左、右两幅。桥梁上部结构为16mT梁及30m预应力钢筋混凝土连续梁。

　　11:20

　　钟健辉：

　　最近十年，中山市公路局对该桥进行正常的小修保养，并分别在2008年和2011年对该桥桥面铺装局部进行中修维护。近期，该桥经专业结构检测发现T梁开裂，盖梁钢筋锈胀、桥面铺装破损、磨光和露骨、水下桩基骨料外露等病害，评为4类桥梁，中山市公路局已对其开展维修加固工程前期工作。

　　11:22

　　钟健辉：

　　2016年10月20日，该桥右幅桥梁的加固工程已开工，预计春运前完工。另外半幅桥梁加固工程计划于2017年2月至5月进行。

　　11:24

　　主持人：

　　#网友提问#乡村道路归谁管？

　　11:26

　　钟健辉：

　　根据《中华人民共和国公路法》第八条规定，乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内乡道的建设和养护工作。

　　11:28

　　主持人：

　　各位网友，由于时间关系，今天的访谈到这里就结束了，感谢钟厅接受我们的专访，也感谢广大网友的积极参与，再见。

　　11:30