为进一步加强政策解读,回应社会关切,切实增强政府与公众的互动互信,2016年广东省政府门户网站将邀请16个省直部门的负责同志、3个地级市市长开展在线访谈,向公众介绍本部门年度工作计划与推进情况,回答网友问题。其中,部分在线微访谈还将以“热点办事”为主题,围绕群众关注的热点办事项目,现场体验办事流程并通过微博问答方式,为公众办事提供指引,释疑社会热点。广东省政府门户网站、南方新闻网将全程同步图文直播,敬请关注。
访谈嘉宾:省扶贫办副主任李冠强
访谈时间:9月
主持人:
大家好,微访谈又和大家见面啦!本期我们请到省扶贫办副主任李冠强,访谈主题“精准扶贫话你知”。 2013年12月,习近平总书记提出“精准扶贫”。同年,广东新一轮扶贫工作启动。各位亲就随着我的镜头,到韶关乳源感受下广东扶贫工作落实情况吧。这里是典型的“老、少、边、穷”地区。
10:00
主持人:
乳源是广东3个少数民族自治县和全省第二轮扶贫开发21个重点帮扶县之一,有31个重点帮扶村,相对贫困人口2594户、8863人。省纪委省监察厅对口帮扶该县一六镇团结村。全面完成了规划的35个对口帮扶项目,扶贫工作成效明显。具体我们听村干部讲讲。
10:02
主持人:
村干部介绍,省纪委省监察厅结合团结村实际,坚持扶贫扶智并驾齐驱。解决村集体历史债务,出资50万元入股水电站,增加危房改造补助。因地制宜,将西瓜和黄烟种植作为扶贫项目,实行“专业公司+农业合作社+农户”发展模式,鼓励适龄劳动力积极响应加入生产,大幅提升综合生产能力。
10:04
主持人:
目前,116户有劳动能力贫困户中已有60户加入了合作社,占在家务农劳动力的80%以上。西瓜、黄烟种植面积分别达600亩、420亩,预计每年可创造760万元以上的经济效益。
10:06
主持人:
省纪委省监察厅协调投入资金1126.53万元,新修3座便民桥、5个村民活动中心,硬化加宽村道18000米,清理河床4500米,修建三面光河堤4290米,加高河堤450米,修缮山塘堤坝150米,完善村内道路沿线交通标识设置,改善全村基础设施条件。
10:08
主持人:
另外,对乌石岭村进行整体规划改造,新建29栋58套两层“小洋楼”,同时建设祠堂、文化室、篮球场、清水池及广场道路等配套设施。
10:10
主持人:
全村156户低收入住房困难户全部完成危旧住房改造。建设垃圾处理和运转设施,配备垃圾箱,规范垃圾转运,创建整洁村容环境。在村主要位置安装高清视频摄像头,全面提升团结村社会治安管控能力。
10:12
主持人:
在省委、省政府在韶关市召开全省扶贫开发“双到”工作现场会上,朱小丹等省领导对省纪委省监察厅的扶贫工作给予充分肯定和高度评价。看完主持人的介绍,大家一定想知道什么是精准扶贫,怎么样做到精准扶贫,广东还有哪些扶贫好政策?接下来我们听听李主任怎么说吧?
10:14
主持人:
李主任,欢迎您做客我们的微访谈,请您先和大家打个招呼!
10:16
李冠强:
主持人好,各位网友大家好!
10:18
主持人:
习近平总书记对打赢脱贫攻坚战发出了总攻令,未来三年广东脱贫攻坚面临着怎样任务?
10:20
李冠强:
“十三五”期间,补齐扶贫开发这块短板,是必须完成的重大任务,要确保到2018年70.8万户、176.5万相对贫困人口增收脱贫,实现“两不愁三保障一相当”目标,相对贫困村全部出列。
10:22
主持人:
具体要完成哪些指标呢?
10:24
李冠强:
与我省关于城乡居民收入增长不低于同期经济增长速度(7%)目标相衔接,有劳动能力的相对贫困人口人均可支配收入不低于当年全省农村居民可支配收入45%,也就是7365元。
10:26
李冠强:
符合政策的全部或部分丧失劳动能力的相对贫困人口纳入低保,确保全部稳定脱贫;相对贫困村人均可支配收入不低于当年全省农村居民人均可支配收入60%,达到9820元以上。
10:28
主持人:
面对新一轮扶贫攻坚的任务,广东将采取哪些有力措施来确保实现既定的目标?
10:30
李冠强:
一是层层落实责任,省市县镇村五级书记一起抓扶贫;二是一户一策精准帮扶脱贫;三是加大对贫困村的帮扶;四是完善精准扶贫、精准脱贫政策支持体系。五是持续推动形成全社会参与脱贫攻坚合力,引导社会捐助扶贫资金到户到人,完善扶贫资金使用监督机制,增强社会扶贫公信力。
10:32
主持人:
针对新时期精准扶贫精准脱贫,广东将出台哪些政策?
10:34
李冠强:
省委、省政府正着力构建扶贫攻坚“1+N”政策措施体系,打出最强政策“组合拳”。即在省委、省政府出台新时期我省精准扶贫三年攻坚的实施意见基础上,由省有关部门相应出台行业扶贫、底线民生精准扶贫等30多个配套政策文件。
10:36
主持人:
广东现在有多少驻村干部?他们是怎么工作的?
10:38
李冠强:
据统计:全省共派出驻村工作队12162个,第一书记2277人,驻村工作队员41345人,其中省定相对贫困村驻村工作队2277个、驻村工作队员4351人,其它村驻村工作队9855个、驻村工作队员36994人,对贫困人口比较多的村基本实现了全覆盖。
10:40
李冠强:
驻村干部的任务是宣传扶贫政策,精准识别相对贫困人口,制订帮扶规划,落实帮扶项目,落实民生保障政策,确保相对贫困户、相对贫困人口如期脱贫等。
10:42
主持人:
我们知道精准扶贫的关键在于对象精准,广东将怎样来确保扶贫对象的精准?
10:44
李冠强:
精准扶贫关键是精准识别,是我们打赢脱贫攻坚战的基础。广东精准识别工作始终坚持“两个符合”、“两个全覆盖”,“两个符合”:即符合相对贫困人口的认定标准、符合认定程序。“两个全覆盖”:即逐户核查,不漏一户一人,实现整村全覆盖;逐项核查,不缺项漏项,实现相对贫困人口信息全覆盖。
10:46
主持人:
广东省委、省政府一向高度重视扶贫开发工作,把扶贫开发作为解决区域和城乡发展不平衡、贫富差距大的重要抓手,那么,实际上解决了多少人的脱贫问题?
10:48
李冠强:
1986年开始大规模开发式扶贫,2008年全省基本消除了年人均纯收入1500元以下的绝对贫困现象。从2009年开始到2015年底止,省委、省政府实施两轮“双到”,整合各方资源,共帮扶5978个贫困村,解决50.7万相对贫困户、249.2万相对贫困人口的脱贫致富问题。
10:50
李冠强:
从2016年开始,广东启动了精准脱贫三年攻坚战,决定对2277个相对贫困村、70.8万相对贫困户共176.5万相对贫困人口实施强有力的帮扶。
10:52
主持人:
广东在扶贫开发中积累了哪些具体经验?
15:54
李冠强:
一是根据当年经济社会发展状况和相对贫困人口规模动态确定贫困标准。二是探索精准扶贫工作模式。三是由单纯依靠政府向政府主导、部门协调行动、社会组织和民间力量共同参与的大扶贫格局转变。
10:56
李冠强:
四是将扶贫“双到”成效纳入各级领导干部政绩考核范围。五是扶贫与党建两手抓,打造“永远不撤走的工作队”。
10:58
主持人:
三年后,广东扶贫开发将往哪个方面发展?您对此怎么看?
11:00
李冠强:
贫困特别是相对贫困是每个社会形态都会存在的客观现象,扶贫开发将是一项长期性工作。三年攻坚完成后,工作如何开展,国务院扶贫办也专门召集了我们广东及江苏、浙江三个相对发达省份进行了初步研究,要求我们着手研究思考。
11:02
李冠强:
接下来我们也会设立专项调研课题,委托相关机构专题研究,提出符合我省实际的意见建议。
11:04
主持人:
对打赢新一轮脱贫攻坚战,您有什么建议?
11:06
李冠强:
扶贫不能单靠政府力量,目前社会上有能力、有意愿参与扶贫的企业、组织、个人越来越多,引导社会各界积极参与扶贫工作,成为新时期精准扶贫的一项重要工作内容。在这里,我恳请媒体多多向全社会发出呼吁,让社会各界关注扶贫事业、关爱贫困群体,动员社会力量参与,构建政府、市场、社会合力攻坚的大扶贫开发格局。
11:08
主持人:
李主任,今天的访谈也收到一些网友提问,接下来时间我们来回答一下网友提问可以吗?
11:10
李冠强:
好的,没问题,欢迎大家提问!
11:12
主持人:
#网友问题#感觉广东很有钱啊,GDP全国第一,怎么还要扶贫,这个方面对广东来说应该没什么难度吧
11:14
李冠强:
广东扶贫开发任务是艰巨的。一是贫困面依然较大。按照年人均可支配收入低于4000元的标准,全省农村仍有70.8万户176.5万人相对贫困人口。
11:16
李冠强:
二是贫困程度相对较深。经过八七扶贫攻坚、两轮扶贫开发“双到”,广东大部分容易脱贫的地区和人口已经基本实现了稳定脱贫,剩下的贫困户大多是硬骨头,居住分散,自我发展的基础和能力十分薄弱。
11:18
李冠强:
三是脱贫攻坚时间紧。习近平总书记在广东调研考察时对广东提出了“三个定位、两个率先”的战略要求,广东“十三五”规划也明确了2018年为我省率先全面建成小康社会的目标年,这也就意味着到2018年我省必须完成脱贫攻坚任务,确保被帮扶的相对贫困人口与全省同步实现小康,时间十分紧迫。
11:20
主持人:
#网友问题#扶贫单靠政府肯定不行,扶贫办有哪些措施来发动全社会的力量来扶贫?
11:22
李冠强:
一是落实珠三角6市对口帮扶粤东西北12市;二是落实党政机关、单位、部门、企业派出工作队进行帮扶;三是动员企业、志愿者等采取结对帮扶或专项扶贫行动;四是利用广东扶贫济困日活动、全国扶贫日活动等平台,动员爱心企业、人士捐款捐物开展扶贫。
11:24
主持人:
#网友问题#请问广东雷州市低保怎么还不到位?
11:26
李冠强:
低保认定工作请咨询当地民政部门。
11:28
主持人:
#网友问题#有些人穷并不是无缘无故的,很多是好吃懒做,补贴他再多也是白搭,建议政府区分清楚再帮他们,扶贫请先扶志与扶智。
11:30
李冠强:
我们强调有劳动能力、有劳动意愿的贫困户才能列为帮扶对象。在精准识别过程中,依据‘四看、五优先、六进、七不进’的方法进行识别,“七不进”其中就包括有劳动能力但好吃懒做、吸毒、打牌赌博导致贫困的农户不能进。
11:32
主持人:
#网友问题#贫困户居住分散,会不会把一些人给漏掉了?
11:34
李冠强:
在精准识别过程中,实行地毡式全覆盖摸查,有效防止了漏掉贫困户贫困人口的现象,同时实行动态管理,随时发现,随时补录,不让一人掉队。对分散贫困户的帮扶,坚持点面结合,全员覆盖,又注重面上推进,同步帮扶贫困村外分散的贫困户和贫困人口,使帮扶资源、帮扶举措、帮扶责任覆盖全部贫困人口。
11:36
主持人:
各位网友,由于时间关系,本次访谈到此结束,感谢您的关注,我们下期节目再见!
11:38
李冠强:
谢谢大家,再见!
11:40