【访谈预告】2014年5月26日(星期一)上午10：00至11：30，湛江市市长王中丙将以“落实三大抓手，开展三大会战，提升发展优势，加快后发崛起，早日达到全国平均发展水平”为主题，接受广东省政府门户网站专访，向网友介绍湛江市贯彻落实省委、省政府《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》的具体举措和工作进展情况，重点介绍开展交通基础设施建设、实施“六大产业”发展计划、推动中心城区扩容提质、加强生态环保建设、改善民生等重点工作的做法和成效，并就相关话题与网友在线交流。届时广东省政府门户网站、南方新闻网、湛江市政府门户网站将进行同步联动直播，在“@湛江政府网”微博平台进行微直播，欢迎广大网友积极参与。

　　主持人钟素萍：各位网友，你们好！欢迎来到广东省政府门户网站和南方新闻网的访谈直播间，参与"振兴粤东西北12市市长系列访谈"。今天，我们邀请到了湛江市市长王中丙先生，和我们一起畅谈粤西中心城市湛江的振兴发展。王市长，欢迎您！2014-05-26 10:04:21

　　王中丙：大家好，各位网友，各位朋友，你们好！2014-05-26 10:04:25

　　主持人钟素萍：王市长，在全省粤东西北振兴发展战略的指引下，12市的振兴发展，那是八仙过海各显神通。在访谈之前，您用了一句话概括湛江振兴发展的主题，那就是："落实三大抓手，开展三大会战，提升发展优势，加快后发崛起，早日达到全国平均发展水平"。您能先给我们简单介绍一下湛江的总体情况吗？ 2014-05-26 10:04:46

　　王中丙：好，谢谢大家。借这个机会，我也代表湛江市的全体市民向各位网友问好，祝大家工作顺利，万事如意。 2014-05-26 10:05:19

　　王中丙：去年省委、省政府出台了《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》，特别是提出了要做好三大抓手，推进后发崛起。一年来，湛江全体人民围绕着省委、省政府的这一重大决策，特别是在交通建设、园区发展和城市扩容提质方面实现了预定的目标。2014-05-26 10:05:42

　　王中丙：我们去年取得的成绩也是历史性的突破，全市生产总值突破了2000亿元，固定资产投资接近800亿元，这些都为湛江的后发崛起奠定了坚实的物质基础。通过一年的努力，也更加感受到省委、省政府《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》是正确的，对湛江来讲是一次重大的发展机遇，我们对湛江的前景充满着信心。 2014-05-26 10:06:13

　　主持人钟素萍：现在湛江确实是一个备受关注的城市，自从宝钢、中科炼化、造纸三大项目落户湛江，外界就一直期待湛江的腾飞。湛江也确实不负众望，近两年的经济总量争先进位，从全省第九位上升到第八位。这也可见产业是湛江城市发展最重要的驱动力。 钢铁、石化、造纸项目奠定了湛江大工业的产业发展格局，同时湛江传统产业如家电、制糖、水产业也很有优势，湛江后发崛起大有希望，我们想了解湛江在发展现代产业特别是现代工业，进一步做大经济总量方面有什么具体目标和思路？ 2014-05-26 10:06:49

　　王中丙：正如你刚才所讲的一样，湛江的传统产业跟现代产业是齐头并进的，我们的传统产业还是有一些基础的，但是现在来讲，更大的空间在现代化的产业方面。比如我们现在大力发展现代化的钢铁产业，大力发展现代化的石油炼化产业，以及发展林浆纸一体化浆纸产业，由于现在的港口发展得非常好，所以这方面发展得非常好。同时，我们对湛江的传统产业加快提升，比如家电产业、水产业、制糖业等等，都在利用科技进步和科技创新，同时加快对外开放，使得我们的产品能够走出去，原材料也能够进进来，加大和东盟、欧美国家的贸易交流。 2014-05-26 10:07:19

　　王中丙：现在湛江的传统产业取得了非常大的进步，传统产业现在占了湛江产业50%。我们相信在未来湛江的另外半边天会是现代产业来支撑，预计2017年湛江地方生产总值会突破4000亿元人民币，相当于现在的两倍左右。主要是靠现代产业的增加和提升。到4000亿以后，湛江人均GDP可以达到当时全国的平均水平。到2020年，湛江的发展会更快，我们也测算了一下，湛江的GDP可以达到6000亿以上，湛江的工业、农业现代化、城市建设都会以一个全新的姿态跨入现代化城市的行列，在广东来讲，我们会正式地进入广东省经济发达的一个地方，我们对这个目标越来越有信心。 2014-05-26 10:08:45

　　主持人钟素萍：能否重点介绍一下刚才所说的三大项目的进展情况？ 2014-05-26 10:11:48

　　王中丙：我们所说的三大项目就是钢铁、石化、造纸，现在造纸应该是发展最快，晨鸣纸业2011年第一期项目投产，去年产值已达到82亿。造纸还有其它产业，加起来的话，整个造纸产业已经超过120亿人民币。也就是说，造纸行业现在在三大产业里最先形成生产力，而且后续发展的项目也是越来越快、越来越大，明年5月份第三期项目会投产。投产76亿元的冠豪高新纸业，这个项目在今年4月份已经投产。纸业的产值会突破300亿元。 2014-05-26 10:12:04

　　王中丙：第二个项目是在加快进行中，而且目标已经非常明确，就是现代化的钢铁产业。宝钢利用国际国内两个市场，国外市场就是原材料市场，国内市场就是广东转型升级中对钢铁产品的巨型需求。这个项目是1000万吨，投资620亿，现在是完全按照计划在进行中。今年我们会增加120个亿的投资，今年年底累计完成投资会超过300亿元，明年9月份这个项目就会建成。明年9月份建成也是一个非常特别的日子，就是宝钢在30年前（1985年9月份）全世界关注的宝钢项目在上海投产，30年以后第二个宝钢是在湛江投产，这30年也可以说是见证了我们国家改革开放全过程。30年后的新宝钢和30年前的宝钢，最大的变化就是在科技、环境保护、产品质量方面的变化，以及现代企业管理方面的变化，明年9月份世界上最现代化的钢铁、排放最低、最绿色的钢铁将在广东东海岛进行投产。2014-05-26 10:12:57

　　王中丙：第三个项目就是中科炼化项目，也是个巨无霸，1000万吨炼油，100万吨乙烯，投资也非常大。这个项目完成了所有前期工作，占地面积也很大，首期占地面积6平方公里，这6平方公里已经基本完成了。中石化正在进行紧张的初步设计工作，今年将会按照投资方的计划，厂区30万吨码头等将会大规模开展。这个项目投产以后也会彻底改变湛江炼油产业的装备水平和现代化的管理水平。这个项目按照计划也是在2017年建成投产。2014-05-26 10:13:48

　　王中丙：这三个项目是湛江，同样也是广东省现代化的产业项目，省委、省政府对我们进行了全力的支持，我们也是按照省委、省政府的部署，特别是按照湛江市发展的规划，各项工作都非常顺利，借此机会，也感谢全省人民对湛江现代化发展、工业化发展的大力支持。 2014-05-26 10:14:34

　　主持人钟素萍：刚才您提到的三大产业也是湛江临港产业的竞争，也是利用湛江的海洋资源优势来进行的三大产业优势，针对湛江的海洋资源优势，省委省政府对湛江的发展也提出了很高的要求，就是要建设"全国海洋经济示范市"。湛江在发展海洋经济方面做了什么工作，取得哪些成效？ 2014-05-26 10:17:02

　　王中丙：湛江是一个海洋大市，海岸线在全国地级市来讲是最长的，湛江也是一个半岛城市。湛江最大的优势还是在海洋，依托港口优势发展海洋经济是湛江的一个战略方针。省委、省政府赋予湛江海洋发展很多的重任，特别是要求湛江要建设海洋经济示范市，近几年湛江在海洋经济示范市方面重点做了几个方面： 2014-05-26 10:18:56

　　王中丙：一是大力发展港口，现在湛江的港口可以说具备了40万吨级航道的空间，我们正在抓紧建设40万吨级的航道；二是投产两个15万吨级的集装箱码头，湛江港改变了以前只是搞散货运输的码头，现在是散货加上集装箱，构成了湛江港的竞争优势；三是湛江大力发展港口工业，主要是发挥港口优势进行临港产业，港口优势重点在东海岛，面积286平方公里，也是一马平川。现在我们按照规划在建设钢铁、石化、林浆纸产业，还有其它的产业项目；四是大力发展海洋港口城市，湛江的城市也是非常具有鲜明特色的，它是一个港湾城市，我们是按照“一湾两岸”的战略在发展，现在湛江是在西岸，新湛江是在东岸，这样就构成了湛江“一湾两岸”的发展格局；五是大力发展湛江的海湾旅游，这也是我们的一个新兴产业，湛江旅游业的发展一直不是很快，特别是与海南相比，我们的优势和海南不相上下，但是旅游业与海南的差距还很大，通过这两年省里的大力支持和我们自己的努力，湛江海湾城市旅游已经产生了很大的影响，特别是我们提出“五岛一湾”，应该会成为我们的旅游品牌。我们正在打造湛江的“五岛一湾”的旅游，同时也打造半岛旅游品牌；六是发展湛江的传统产业，把湛江的水产业产业链继续提升，湛江的水产业在全国来讲甚至全世界来讲都是有地位的，它是一个朝阳产业，而且这个产业更重要的是带动了湛江的老百姓致富，也促进了湛江的城市发展，湛江水产业、远洋捕捞都是我们一个重要的课程，我们有信心利用我们的优势把湛江的优势发展出来，建设海洋经济示范市。 2014-05-26 10:21:16

　　主持人钟素萍：据我们所知去年湛江港的货物吞吐量增速是5.4%，比2012年的10%增速是低的，这意味着湛江港被昔日的“小弟”超越了，您认为是什么原因造成了这个情况的出现？ 2014-05-26 10:22:20

　　王中丙：是，这对我们是一个非常大的震动，湛江港之所以去年发展得比较慢，我们分析主要的原因就是港口的综合竞争力减弱了。综合竞争力方面，散货是一个方面，适应周边经济发展的需要、适应外向型经济发展的需要，集装箱码头是非常重要的，我们这几年做的工作也是怎么样提升集装箱码头的吞吐量，所以去年我们新投入了两个15万吨级的集装箱码头，这将大大改善我们这个港口的竞争力。2014-05-26 10:22:43

　　王中丙：第二个原因，湛江港本身的发展局限性，我们现在只是在湾区内发展，但是实际上湛江的半岛都是很适合的，今年市委市政府提出来要建设具有现代竞争力的港口群，除了在湾内进一步提升湛江港的竞争力以外，在整个雷州半岛提出来“一县一港口”，这是在过去发展过程中所忽视的一个内容，我们湛江的半岛都有建港的条件，但是发展工业、经济都没有现在自己县一级的港口，所以这一次市委市政府要求要走出湛江港，建设具有现代竞争力的港口群，这是我们提出的一个新的要求。 2014-05-26 10:23:17

　　王中丙：还有一个原因，我们在管理方面还有不断提高的空间，比如说怎么降低服务成本、提高服务质量，在这方面还有空间，还有就是宏观环境的改善方面还有很多的空间。 2014-05-26 10:25:33

　　王中丙：我想，找到了原因，对提升湛江港的竞争力是一个非常大的空间。我们相信这几年湛江港的发展，不光是它本身竞争力的提升，更重要的是会提升城市的发展。 2014-05-26 10:25:52

　　王中丙：以前我们一再说湛江港被周边港口超过是短暂的，因为过两年湛江港的港口吞吐量不是10%、20%增长的问题，它是一个跳跃式的增长，比如钢铁，明年一投产，一年就会增加7000万吨的吞吐量。但是，我作为市长，我是不赞成他们这个观点的，不能说靠大项目来一下子提高湛江港的吞吐量而说超过了周边的港口，不是吞吐量增加的问题，关键是港口对这个城市的带动问题，港口的竞争力问题，这才是我们真正感受到压力的地方。市委市政府现在对湛江港的要求不仅仅是吞吐量的大增长，更重要的是港口现代化如何促进带动工业现代化和城市现代化。 2014-05-26 10:27:29

　　主持人钟素萍：像您刚刚说的，湛江港除了跳出湛江港区来发展“一县一港口”，粤东西北战略里面提出要建设具有竞争力的湛茂阳海港群，湛江联合茂名、阳江来发展港口方面有什么具体的计划？ 2014-05-26 10:28:05

　　王中丙：省委、省政府提出湛茂阳这个计划是非常正确的，粤西的这三和城市，应该说茂名、阳江的港口发展速度远远超过湛江，湛江港和湛江这个城市也在发展，但是它发展的量是远远超过这两个城市，但是没有让大家看到它的势头是具有影响力的，这三个港口都是各自在提升自己的竞争力，这对加快粤西城市的发展是非常重要的。加快湛茂阳港口群的合作，重要的是政府的牵引，但是比政府牵引更重要的还是中心港口的辐射力和影响力。湛江港要想成为龙头港、中心港，不是政府赋予的，必须是市场决定的，我们现在通过各种方面的途径来加大提升湛江港的竞争力。湛江港在5年前已经走出了很重要的一步，就是跟招商局进行合作，资金、技术、管理上的合作已经给湛江港插上腾飞的翅膀。下一步，或者说我们现在正在进行的湛江港的发展就是怎么样进一步提升它的现代化竞争力的问题，作为中心港口，怎样能够提供服务给茂名港和阳江港，使得茂名港和阳江港在跟湛江港合作的过程中体会到利益所在，这样的话湛江港就可以起到中心港的作用。 2014-05-26 10:28:31

　　王中丙：我们主要几个方向去发展：一是要把湛江港作为现代化具有竞争力的中心港，向大型化港口来发展；二是向集装箱码头中心港方向去发展，我们现在最多只是一个支线港，还不是一个中心的集装箱码头，湛江港现在是朝着国际港口的方向来努力；三是湛江港一定要以提供优质的服务向周边港口辐射，包括省内港口、粤西港口，这个服务主要就是能够提供“水转水”的业务，“水转水”是湛江港的优势，同时也提供综合运输功能的优势的服务，从这个服务中互相得到发展，它是一个共赢发展；四是加强跟大港的合作，就是跟广州、深圳以及跟国内中心城市海港港口去合作。通过这几个方面的努力，湛江港应该会产生新的腾飞，而且我对湛江港这种发展的前景是充满信心的，今年一季度的数据已经非常好了，一季度整个港口集装箱吞吐量增长超过40%，应该说潜力巨大。 2014-05-26 10:33:57

　　主持人钟素萍：几年前，市长您就说过，湛江崛起的关键在交通，考验在交通，成败在交通。湛江市委、市政府继而提出了实施"三环四通"交通工程的战略目标。请问目前湛江"三环四通"建设进展如何？今年湛江重点推进的交通基础设施建设项目有哪些？ 2014-05-26 10:35:25

　　王中丙：湛江这几年的发展跟外部的交流有，但是不充分，或者说没有充分发挥港湾城市的优势。我们以前说湛江是开放城市，是现代化的港口城市，但是要素的不开放很难说是一个现代化的开放城市，为什么要素不开放，就是进行的交流不充分，交流不充分主要是交通的制约。我们提出“三环四通”就是对湛江形势分析的一个战略。湛江跟广州坐飞机50分钟可以到，但是坐飞机不是大家一个最主要的交通选择，一是机票比较贵，更重要的是不能做到公交式航班，当然今年我们多了很多航班，如果说走高速公路也要5个小时。所以我们很寄希望于高铁的发展，广东省粤东、粤北都已经有高铁，粤西可以说是广东发展的空间所在，高铁对粤西的发展是至关重要的，我们提出了“三环四通”，第一通就是通高铁，“四通”我们也在抓紧建设，而且每年的建设也是实实在在在改变，特别是我们提出来今年“两湾一桥”的建设。同时机场也在扩建，新机场的准备工作也比较顺利。总之，湛江的交通建设是十分必要，也是十分迫切的。 2014-05-26 10:35:43

　　王中丙：交通的发展需要大量的钱，不光是规划就可以的，所以我们现在通过各种工作手段的创新，特别是在前期工作加快推进和建设资金的筹措方面不断优化，我们寄希望于通过市场的推动、政府的决策、“三环四通”规划的实施，湛江在落后交通面貌方面会有一个大的改善，这个拐点应该是会在2018年。为什么这么说？按照现在的预计，2017年是粤西的高铁开通，2018年是新机场建成。现在离2018年还有四年，这四年的时间我们会把湛江的高速公路、环城高速公路、汕湛高速公路以及大量省道、国道建设，特别是湛江环半岛公路建设，都会基本建成。到那个时候，湛江的对外连接、对内连接方面都会有质的改变。 2014-05-26 10:39:20

　　主持人钟素萍：交通的改变不单会方便游客到湛江，也会方便投资客到湛江考察工业园区，现在湛江有三大园区，能否介绍一下这三大园区的建设情况？ 2014-05-26 10:40:36

　　王中丙：省委、省政府提出“三大会战”，交通大会战刚才已经提了，城市的扩容提质已经进行得如火如荼，现在就是园区的大会战，也就是园区的扩容提质。东海岛是我们最大的园区，也是湛江后发崛起的希望所在，除了三大项目本身进展顺利以外，很重要的是这几个项目的配套工业园区，我们现在规划了50平方公里的石化产业园区，30平方公里的钢铁产业园区。钢铁产业园区现在已经在建设，石化产业园区首期4.6平方公里的初步建成。东海岛工业园区的建设会大大提升湛江工业化的进程，省里对湛江东海岛工业园的建设高度重视，无论是从交通设施的改善，还是从产业项目的引进，还是现在实质性的推进进度，在全省的工业园区里面都是名列前茅的，这是可以用数据、时间计算出来的效果。 2014-05-26 10:42:09

　　王中丙：第二个园区是奋勇高新区，是对接东盟，把它作为海上丝绸之路的对接平台，现在园区建设的动作也很快，特别是基础设施建设进展得很快，包括路、水、气等，大批项目已经进驻。 2014-05-26 10:42:51

　　王中丙：我们规划建设的森工产业园是充分利用湛江临江产业来完善它的产业链。现在湛江有50多家造纸企业，这些企业的有一个特点，一是它比较小，但是面比较大，我们是希望湛江所有造纸项目进园，通过进园能够改造升级。林浆纸项目能够把产业链做长，我们现在规划的面积也是20平方公里，目前也在紧张进行中。晨鸣纸浆第四期项目今年年底动工，通过第四期项目的动工和其它项目的竣工能够把林浆纸产业一体化项目同时推进。 2014-05-26 10:44:45

　　王中丙：湛江这三个园区应该说各有特色，东海岛是钢铁石化，又有龙头企业，又有产业链；森工产业园是以造纸产业为特长；奋勇高新区是对接东盟的平台。实际上湛江的工业园区建设不光是这三个产业园，我们是每个县至少有一个工业园，有的已经有基础了，有的县现在还在新建，各个县通过“三讲三评”的手段来大力推动各个县的工业园区建设。 2014-05-26 10:46:03

　　主持人钟素萍：有一句话说：没有城镇化，产业化是一句空话，海东新区整体规划去年10月就获得省委、省政府的通过，胡春华书记对海东新区非常关注，经过这半年多的建设，海东新区的建设情况有什么新的变化吗？ 2014-05-26 10:47:29

　　王中丙：海东新区是湛江落实省委、省政府三大抓手的一个重要平台，省里对海东新区寄予厚望，也予以大力支持，海东新区是第一批获得了省里新区产业资金的项目。 2014-05-26 10:47:46

　　王中丙：海东新区的进展比我们的计划还要快。第一个方面是突出交通的建设，没有交通的便捷，新区建设是达不到我们的目的的，交通便捷主要是两个方面的便捷，一是对现在旧城区便捷的联系，建第二个海湾大桥，即调顺跨海大桥，还有一个便捷是对外沟通的便捷，所以现在是加快建设海东快线，明年5月份就可以建成，海东快线建成以后应该是湛江最漂亮的一条快线，双向六车道，预留八车道的空间，直接从广湛高速公路入口接到海东新区，这是一个非常便捷的通道。同时我们在建设机场快速，从海东新区到将来的新机场也将是一个非常便捷的快道。 2014-05-26 10:48:06

　　王中丙：第二个方面，新区新在哪里，关键是新在它的生态建设，以及湛江地下空间的建设。我们规划了湛江新区的生态园和湿地，管线建设就是把地下管线建设成为一个公共管线通道， 避免以后反复开挖的弊病。新区的新还新在公共服务，对垃圾处理、城市污水处理、信息化的建设全部进行超前建设，目前这些项目都已经开工建设。 2014-05-26 10:48:52

　　王中丙：同时，可以凸显海东新区“快”的一个标志性符号就是湛江迎接省运会的建设。湛江海东新区又是一个在湾区内的核心地块，我们对此进行了岸线整治，从生态、海东新区发展目标这两块进行建设，同时还有一大批项目已经进驻。我想，海东新区的建设一是按照规划在推进，二是按照进度在进行建设，同时也会有别于海西建成区的特征，海东新区建设的进度和质量都是非常好的。 2014-05-26 10:49:32

　　主持人钟素萍：据我们了解，海西是湛江的老城区，海西进行提质的一个重点，我们了解到有四大精品工程，广州湾大道、中央商务区、水上运动中心、调顺文化岛是海西城区提质发展的四大精品工程，这四大工程建成后将给湛江城区带来怎样的变化?有没有明确的时间进度表？ 2014-05-26 10:51:48

　　王中丙：湛江的海西区实际上是我们的建成区，这个建成区有一个特点，它很注重规模，整个加起来已经超过150平方公里，建成区人口也是在150万人，海东新区建成以后很快就会突破已有的数字。海西建成区也是湛江主城区的一个主要部分，由于以前的规划，湛江的建成区本身就有很多局限性，比如湛江市是一个海湾城市，但是所有的居住区也好，建成区也好，不是靠海，从城市发展的趋势来看，现在就是要还岸于民，等于是把城市向海发展，就是真正的海湾城市。 2014-05-26 10:52:34

　　王中丙：广州湾大道、中央商务区、水上运动中心、调顺文化岛这些项目都是在湛江西部海岸线15公里左右的地方来进行，这么做的原因主要有几个：一是希望城市能够“退二进三”，把原来是工厂的地方能够地变成老百姓能够享受到的地方，我们把湛江港老区要转型，一些老企业要进行转型升级，异地进行重建。一些军工企业，由于这些企业本身的发展需要，也有必要另外选址。二是湛江这个城市的发展也必须要这么做，我们现在要做的就是把广州湾大道串起来，湛江湾现在有三条线，但是真正的沿海大道是没有的，广州湾大道实际上是个亲海大道，也是一个旅游大道、观光大道。广州湾大道是真正地把那一带连起来，这也是建设旅游城市的需要。当然，更重要的是它也是建设百姓城市的需要。我们的目标就是湛江能够出门就看到海，它是一个真正的海湾城市、旅游城市，有了这么一个广州湾大道的建设、通过“退二进三”，湛江西部的“一湾两岸”建设会更加有意义。 2014-05-26 10:54:35

　　主持人钟素萍：湛江这个美丽的海湾城市不仅有优美的海湾风光，而且它还有很好的空气质量，无论是前段时间国际环保组织公布的湛江PM2.5平均值全国第四优，还是省环保局公布的湛江空气质量排名全省第一，这些客观数据都充分证明了湛江在生态环保方面的重视程度和所取得的突出成绩，接下来，在大力发展大工业的同时，湛江将怎样保持和提升这一成绩？ 2014-05-26 10:56:50

　　王中丙：湛江的蓝天白云一直是我们的骄傲，湛江市民的幸福指数也是因为湛蓝的海、湛蓝的天，湛江市发展工业、发展城市的一个考验也是在这里，我们现在的路径已经非常明确，即“双蓝战略”，既要蓝色崛起，也要蓝天白云。在我们崛起的时代来临的时候，湛江依然是蓝天白云的话，那么我们的发展路径就是成功的了，我们现在可以说做到了发展的自觉性，发展湛江关键的指标不是说经济上增长了多少，而是经济增长的同时海洋依然是湛蓝的，天空依然是蓝天白云，这对我们来讲是双重考验。 2014-05-26 10:57:11

　　王中丙：我们现在采取的措施应该说是非常明确的，湛江的发展不以牺牲环境为代价，而是在发展的过程中要双赢，即环境保护和经济发展双赢，经济发展和社会发展双赢，经济发展和老百姓的幸福感提升双赢。围绕着产业竞争力的提升、城市的现代化、居民的幸福感以及文化的软实力这几个方面来强化我们的发展理念，来提升我们的发展层次，使得我们在经济总量上进入广东省发展第二梯队的那一天，发展质量、生态环境进入第二梯队，力争进入全省第一梯队。2014-05-26 10:59:12

　　主持人钟素萍：湛江市委市政府提出"五城同创"的工作目标，通过"五城同创"来改善城市面貌和人居环境。上月底，全国爱卫办技术评估组对湛江创建国家卫生城市工作进行技术评估，对湛江创卫工作给予了充分肯定，是否意味着湛江拿到国家卫生城市的牌匾已成竹在胸？ 2014-05-26 10:59:45

　　王中丙：我们提出“五城同创”的出发点是通过“五城同创”来提升城市文明。第一是创卫，经过8年努力，特别是近3年来加快创卫的力度。创卫，不光是看到城市表面变干净漂亮了，更重要的是我们动员了全市的人民，让大家自觉地投入到城市的建设中来，市提升市民的文明水平，我们这个做法得到了全国文明办的高度赞扬，应该说我们从指标上拿到全国卫生城市不成问题，关键是要继续保持，而且不断提升，同时朝全国文明城市的方向去努力。我们提出“五城同创”也是“双蓝战略”的一个重要的方面，我们也希望在环境、空气质量方面做到更好。老百姓现在对城市的建设和发展已经有自觉性了，同时对湛江重大项目的支持度和参与度的比例也在不断提升，这就叫同步了。领导发展这个城市的理念、推动这个城市的一些措施能够得到老百姓的呼应，这应该是我们追求的最高目标。 2014-05-26 11:00:08

　　主持人钟素萍：其实城市经济发展的出发点和落脚点都是为了改善民生，都是为了让住在这个城市的市民能够有更好的生活。湛江市市委市政府今年在改善民生方面做了什么具体的工作吗？有什么新的亮点？我们知道去年南柳河水库、赤坎河水库的整治都是大获好评的。 2014-05-26 11:02:05

　　王中丙：老百姓对幸福生活的追求是不会止步的，而且对政府的要求也是不断提高的。老百姓对湛江的水期望很大，所以这几年我们在治水方面投入了很多的钱，也投入了很多的精力。这几年很有成就，也得到了社会的认可。比如对湛江海湾的治理是非常成功的，现在可以说是一片湛蓝的海洋，这是湛江的骄傲。另外，我们对湛江主要的河流，包括北桥河、南柳江、赤坎河等进行连续不断的治理，治理这些河也是我们多年以来的愿望，现在这些河流由污水横流变成了碧波荡漾，老百姓现在可以在这些河里钓鱼了，这是一个非常大的变化。 2014-05-26 11:04:46

　　王中丙：另外，我们对“12345”行政投诉中心的设立，原来我们已经有二十几个投诉电话，现在合并成“12345”这一个投诉电话，我们统一进行接办督办和治理，老百姓办事方便了，投诉有门了，而且投诉的情况随时可以查询，这也是民生实事。 2014-05-26 11:05:27

　　王中丙：第三个方面，老百姓关心的医疗、教育事业，这几年也是在不断完善，比如说湛江老百姓的看病问题，一方面把大医院建设好，湛江的医院建设这几年来还是有基础的，另一方面我们对医疗保险方面进行了很多的改革。这样的话，老百姓看病难、报销难、大病保险水平提升的问题都已经得到很大的改善，老百姓现在凭一张身份证就可以到湛江各大医院就能方便就诊，而且只是出他那一部分诊疗费就可以出院了。在教育创强方面也是我们的一个重大的改善。 2014-05-26 11:05:48

　　王中丙：还有一个问题就是垃圾围城的问题，我们现在朝生态文明村、生态文明镇建设，现在垃圾围城的现状已经得到很大改善。首批创建生态文明镇，大概30个镇，我们去看也是非常干净的。老百姓在享受基本公共服务方面也进行了很多的探索，去年我们进行了50条示范村，意思就是以前到镇里要办的手续在村的村民服务中心就可以办好。 2014-05-26 11:07:35

　　王中丙：我们在民生实事方面做了很多的努力，而且每一年有十件以上的民生实事，而且我们这几年都一一兑现，湛江市民应该说非常满意。 2014-05-26 11:09:07

　　主持人钟素萍：国家实施海洋强国战略，推进丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路建设。湛江作为我国最早的古代"海上丝绸之路"始发港之一，也是广东通向东盟的门户和桥头堡。接下来，有什么具体计划去支持湛江打造21世纪海上丝绸之路的重要战略节点城市？ 2014-05-26 11:09:47

　　王中丙：正如你刚才所说的一样，湛江汉代以来就是古代海上丝绸之路的始发点，到现在我们依然是重要的海港城市，现在国家站在新的高度提出这么一个重大的战略，21世纪海上丝绸之路湛江是一个重要的支点城市，我们寄希望于通过建设新的海上丝绸之路能够提升湛江城市的综合竞争力和开放度，建设开放的湛江，也能够通过加大对外合作，特别是加大与东盟国家的合作，能够增强湛江发展的自信心。 2014-05-26 11:10:10

　　王中丙：我们现在在几个方面努力：一是大力发展海洋产业，做大经济实力，这是非常重要的。每一个国家、每一个城市的发展基本经验首先就是要自强，发展自强了才能够有自信，才能够扩大一个城市的影响力。经济的发展，特别是海洋经济的发展是我们坚定不移地要走的一条道路，而且我们越来越有信心把这件事情做好；二是发挥海洋优势，建设“南方海谷”。我们之所以提出这么一个思路，就是湛江的发展除了靠开放这一只手之外，还必须靠创新驱动这只手，没有创新驱动就没有核心竞争力。湛江在创新驱动、产学研合作方面一直以来是两张皮，一方面湛江的科技实力在全国都是有影响的，比如说大学，在地级市来讲是非常有地位的，我们有著名的海洋大学、广东医学院、岭南师范学院，一大批大中院校，湛江总共有74所。我们有12个国家级的科研单位在湛江，他们对湛江的海洋、海洋生物、海洋产业、湛江的热带植物都有国家级的研究。另一方面我们科技发展的创新比较薄弱，所以我们在这方面要加大创新科技研究，特别是通过政产学研合作，打造产业“一核两带九基地”，把湛江的发展打上科技的烙印；2014-05-26 11:10:49

　　王中丙：三是大力提升传统产业升级，现在我们的海洋主要是靠近海养殖，到远海、深海进行远洋捕捞很少，每一个水产强市都拥有近海养殖和远海深海捕捞这两个产业。我们现在加强跟东盟合作，对外开放有了载体，今年我还会去欧洲，按照省委、省政府的要求，我们还成立了欧洲经贸代表处，在德国挂牌。我们跟德国产业协会合作，在东海岛建设东海岛循环经济工业基地，打造钢铁、石化循环经济的工业基地，就是中德钢铁循环基地。跟东盟的合作也是大力走出去，包括制糖业、水产加工业都在东盟国家，比如在柬埔寨、越南、泰国都有项目的建设。同时我们加强跟东盟的旅游合作，这些方面也是越来越热。今年一季度跟东盟的经贸合作增长就超过了50%，为我们提供了信心。 2014-05-26 11:18:52

　　王中丙：总之，我们会在建设21世纪海上丝绸之路方面既打历史牌，也打创新牌，同时也打经济牌。所谓的历史牌，就是现在要把徐闻作为海上丝绸之路的始发港的品牌擦亮，把徐闻海上丝绸之路进行综合包装，申请国家的历史文化遗产。所谓打科技牌，就是一定要把“南方海谷”园区建设好。打经济牌就是把经济做强。当然，我们还有友谊牌，既为着合作而来，也为着友谊而来，使得国家发展经济的同时能够各种文化得到有益的传播，这是湛江在21世纪海上丝绸之路建设方面的一些思路。 2014-05-26 11:19:30

　　主持人钟素萍：访谈进行到现在，也有很多网友进行提问，希望市长能够回答一下他们的问题。有位网友问，海东新区建设进度一年比一年加快。我现在坐车经过以前的南油码头时，偶尔会看到游艇。蓝天，碧海，游艇，这种景色让我不禁想起了香港、珠海的游艇产业。湛江的先天条件不比它们差，有没有开展游艇旅游的计划？2014-05-26 11:28:28

　　王中丙：非常感谢这位网友的提问。你看到的变化应该是暂时的，也是现在一个小的变化，将来变化会更大。今年的海博会会给大家一个惊喜，也会给各位网友一个惊喜，今年海博会会进行第二届中国海洋经济博览会，国家级的。这个博览会其中有一个主题就是海洋旅游，我们把海洋旅游进行一个很重要的实用业来进行打造，其中就包括游艇业、游艇旅游业，我想游艇业、游艇旅游业会成为湛江旅游的一个制高地。同时湛江也有游艇制造业的优势，湛江游艇业的发展具有制造业的基础，也有游艇业发展的海上空间，同时也为广大的旅游爱好者提供发挥他们才能的空间。我想今年海博会以后，湛江的游艇业，湛江的海湾旅游业会得到一个大的提升。 2014-05-26 11:28:59

　　主持人钟素萍：有网友问：湛江规划要改掉“小家子”的习性，现在建好的霞山观海路只有2车道，一到节假日就大塞车，多扫兴啊！现在规划的广州湾大道只有20米路基，双向4车道，建议建成6车道。 2014-05-26 11:29:45

　　王中丙：我们做四车道主要的考虑是广州湾大道将来的交通功能不是最主要的，主要功能还是在观光、旅游、亲海方面，所以特意将六车道改为四车道。将来我们还会在四车道旁边搞一条小火车观光道，将来到湛江来观海的话，可以自己开车，可以骑单车，同时也可以坐小火车，主要是从旅游观光功能来考虑的。 2014-05-26 11:30:47

　　主持人钟素萍：有网友问：近年来国家一直在提深化改革，湛江也一直在改革，主要有哪些改革措施呢？ 2014-05-26 11:31:22

　　王中丙：湛江的改革可以说是各个方面、各个领域，我们从改革的方面也得到了很多的动力和好处，我们现在正在进行的改革首先就是关于海域使用权的先行先试，广东省赋予了湛江海洋经济示范市的使命，所以湛江充分利用这样一个先行先试的使命来进行海域使用权证的改革，通过这样一个改革使得我们在海洋综合利用方面得到了实惠。二是使湛江老百姓在家门口看好病的问题解决好，怎么把就近的医院水平提高，包括医疗水平、管理水平。镇一级医院跟县一级医院进行一体化的管理，这个改革在全省也是首次，今年6月份我们会在序文县、遂溪县进行试行。 2014-05-26 11:31:47

　　王中丙：当然，我们还有其他方面的改革，比如工商登记的改革现在已经做到了“先证后照”。其它方面的改革，应该说在各种市场化推动，用市场来配置资源方面的改革可以说是最根本的，也是很彻底的，这个改革最大的愿望就是让市场活力充分迸发，我们希望各种市场要素能够公正、平等地参与到湛江的市政建设、交通建设和政府采购。 2014-05-26 11:32:04

　　主持人钟素萍：网友问：湛江现在全面实施一县一园区、一园多区、一区一站一产业的战略，政府这样的布局会不会只贪求数量而不追求质量，有什么数据支撑现在的产业园区吗？ 2014-05-26 11:32:29

　　王中丙：我们对工业园区的建设已经有了非常明确的理念，企业要进园，目的就是环保的门槛要统一、污水的处理要达标排放，同时园区的服务要公共化，这样一个理念再通过“三讲三评”的抓手得到贯彻和实施，有一个数据，像湛江的廉江市工业园区的建设，现在的工业增长60%来自于园区的增长，现在80%的项目进了园区，这两个数据充分证明“一县一园区”是可以做到经济发展的主要推手，另一方面可以做到环境与发展的共赢。 2014-05-26 11:32:54

　　主持人钟素萍：各位网友，访谈到现在已经差不多到尾声了，通过与王市长的深入探讨，我们了解到粤西湛江在全省粤东西北振兴发展的战略指引下，湛江作为粤西中心城市，为了实现省委、省政府赋予它的定位作出了很大的努力，也实现了良好的开端，取得了良好的成绩，我们期待一个经济实力更强、海洋生态保持良好、老百姓生活富裕的湛江能够真正实现崛起。访谈到此结束，谢谢各位网友，谢谢王市长。 2014-05-26 11:33:22

访谈即将开始，王中丙市长（中）在查看网友留言。

王中丙（左）：去年湛江全市生产总值突破了2000亿元，固定资产投资接近800亿元，这些都为湛江的后发崛起奠定了坚实的物质基础。

王中丙：到2020年，湛江的GDP可以达到6000亿以上，湛江的工农业现代化、城市建设都会以一个全新的姿态跨入现代化城市的行列。

王中丙：适应周边经济发展的需要、适应外向型经济发展的需要，集装箱码头是非常重要的，我们这几年做的工作也是怎么样提升集装箱码头的吞吐量。这将大大改善湛江港的竞争力

王中丙：湛江市委、市政府现在对湛江港的要求不仅仅是吞吐量的大增长，更重要的是港口现代化如何促进带动工业现代化和城市现代化。

王中丙：我们寄希望于通过市场的推动、政府的决策、“三环四通”规划的实施，湛江在交通方面会有一个大的改善

王中丙：从城市发展的趋势来看，湛江现在就是要“还岸于民”，把城市向海发展，成为真正的海湾城市。