今年政府要做哪些事情?目前进展如何?朱小丹省长在省第十二届人民代表大会第二次会议上作《政府工作报告》,明确提出今年我省工作目标及部署。为方便公众更加清晰了解省政府的工作安排及推进情况,我们开辟了《政府工作话你知》栏目,邀请22个与经济建设和民生关系密切、社会关注事项较多的省直部门,做客广东省政府门户网站官方微博微访谈,向公众介绍本部门年度工作计划与推进情况,回答网友问题。广东省政府门户网站、南方新闻网将对访谈过程进行直播。
访谈嘉宾:省水利厅副厅长张黎明
本期话题:小型病险水库除险加固项目、中小河流治理
访谈时间:2014年12月
主持人:
各位网友,大家好!我是“政府工作话你知”主持人。本期节目我将要专访广东省水利厅副厅长、党组成员张黎明,并回答网友问题。本期访谈主题是“小型病险水库除险加固项目、中小河流治理”,欢迎大家提问!
09:32
主持人:
针对本次访谈主题,访谈前主持君走访了广州市花都区红崩岗水库和增城区派潭河流域。以实例展示广东小型病险水库除险加固项目、中小河流治理的情况,大家也跟着我们的镜头来“检阅”一下咱们水利部门的工作吧!
09:34
主持人:
此行第一站是红崩岗水库花都区狮岭镇前进村,坝址处于大迳河的上游,距京广铁路及广清高速仅300m。
09:36
主持人:
也就是说站在水坝上,一边是山清水秀的水库,另一边则是忙碌的高速路、铁路要道以及正在紧张施工的广轻城规工地。如此近的距离,“水库君”自己估计都会感到“亚历山大”!
09:38
主持人:
红崩岗水库大坝于2008年经安全鉴定评定为三类坝,2009年进行了达标加固整治设计,工程于2011年9月3日开工建设,2014年1月7日通过了单位工程验收和合同工程完工验收。经过辛苦的查找资料,主持君发现改造前后水库简直是完成了从“D丝”到“高富帅”的转变。
09:40
主持人:
红崩岗水库建设执行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制“四制”要求。形成了“项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、设计单位保障、政府监督”的质量管理体系。
09:42
主持人:
水库项目资金管理建立施工单位申报进度→监理复核→项目法人审核→主管单位审核→财政局审核后拨付的四级审核制度,工程建设资金做到专款专用,区财政局全程监督资金运作。
09:44
主持人:
自2009年起红崩岗水库已全面实现了管养分离,管理处主要负责水库的运行管理,将水利工程维修养护工作推向社会,由具有资质的单位承担。2014年红崩岗水库维修养护预算为41.59万元,白蚁防治预算为1.6万元。
09:48
主持人:
通过以上建设、资金、运行三大方面的有效管理,改造后的红崩岗水库“华丽转身”,主持君悄悄提示下,这里的风景也更加适合驴友们来个一日游哦!看完水库改造,接下来主持君马不停蹄前往广州增城派潭镇,看一下那里的派潭河综合治理情况。
09:50
主持人:
此行主持君可是准备充足,派潭镇辖区内有省级旅游风景区。流域内有小型水库14座,堤围8.56公里,水闸6座,排灌站13座,总装机容量110千瓦,小水电站8宗,总装机3995千瓦,供水企业2家,城镇污水处理厂1座,农村生活污水处理站10座,人口7.7万人。
09:52
主持人:
主持君看过一段让人“心塞”的材料,派潭河流域水利设施防洪排涝标准低。建设标准多为五到十年一遇;工程年久失修造成防洪安全问题突出。上世纪七八十年代派潭河上游挖矿、洗矿,水土流失严重,防洪安全问题较为突出;可是苦了生活在两岸的群众!
09:54
主持人:
派潭河流域整治采取加固清疏、水土保持、截污清源、改善灌溉、整治环境五大措施。
09:56
主持人:
改造后的派潭河流域,风景更加宜人,两岸群众的生命财产安全得到更好的保障。小流域改造为这个风情小镇增色不少,相信两岸的靓丽风光将吸引更多的游客前来,让派潭变得更加的宜居宜业。
09:58
主持人:
红崩岗水库和派潭河流域的整治工作对全省的水利工作具有借鉴和指导意义。各位网友,你居住的地方存在以上它们改造前的类似问题吗?你对身边存在的水患有什么建议或者意见?欢迎大家在接下来的张厅专访中“拍砖”。
09:59
主持人:
张厅已经准备好回答大家的问题啦!
10:00
主持人:
我省2014年小型病险水库除险加固和中小河流治理情况如何?
10:02
张黎明:
2014年,我省共有两项水利工程列入2014年省十件民生实事,分别为完成300宗小(2)型病险水库除险加固项目和50宗中小河流治理项目。目前,两项工程正在顺利推进,预计年底前可顺利完成建设任务。
10:04
主持人:
我省2015年小型病险水库除险加固和中小河流治理规划如何?
10:06
张黎明:
到2015年底,我省将完成列入国家规划的944座一般小(2)型病险水库除险加固项目。我省要求2015年完成100宗纳入中央规划内中小河流治理项目。此外,今年新启动的山区五市中小河流治理项目,2015年将进入全面、大规模实施阶段。
10:08
主持人:
结合咱们背后的这张水利工程位置影像,您能告诉网友们,我省大概有多少座水库吗?
10:10
张黎明:
根据《广东省第一次全国水利普查公报》,我省共有水库8408座,其中大型水库39座、中型水库343座、小型水库8026座。
10:12
主持人:
如何划分大中小型水库?
10:14
张黎明:
根据《水电枢纽工程等级划分及设计安全标准》,总库容大于等于1亿立方米的属于大型水库,总库容大于等于1000万立方米且小于1亿立方米的属于中型水库,总库容大于等于10万立方米且小于1000万立方米的属于小型水库。
10:16
主持人:
我省哪座水库最大?
10:18
张黎明:
新丰江水库也称万绿湖,位于河源市,是我省最大的水库。新丰江水库总库容138.96亿立方米,拦水坝为混凝土重力坝,最大坝高105米。水库1958年开工建设,1960年首台机组并网发电,1962年土建工程竣工。
10:20
主持人:
如何判定一座水库是否属于病险水库?
10:22
张黎明:
水库管理单位根据《水库大坝安全鉴定办法》对水库安全状况进行鉴定。对鉴定结果为二、三类坝的水库,属于病险水库。对鉴定为三类坝的水库,应当采取除险加固、降等或报废等措施予以处理。
10:24
主持人:
小型水库除险加固工程的建设内容主要有哪些?
10:26
张黎明:
主要是对小型水库的“三大件”,即大坝、溢洪道、输水涵管等存在险情的部位进行加固。如土坝坝体灌浆、前坡护坡、后坡培土加固,溢洪道加固,输水涵管加固等。
10:28
主持人:
经常没水的水库,是不是应该填平了?
10:30
张黎明:
水库经常没水可能是库区渗漏严重,功能基本丧失。这类水库,如果加固处理技术上不可行或者经济上不合理,应该申请报废,而不是简单的填平处理。
10:32
主持人:
小型水库除险加固后有什么效益?
10:34
张黎明:
小型水库加固后,险情已消除,能抵御设计标准的洪水,能正常发挥防洪效益;加固后,水库能按照正常水位进行蓄水,具有灌溉效益;部分小型水库可能还具有发电、供水、养殖等效益;此外,加固后的小型水库生态效益也比较显著。
10:36
主持人:
什么是中小河流?
10:38
张黎明:
中小河流根据流域面积划分为不同的类别。流域面积大于3000平方公里的中小河流,一般指大江大河的主要支流或独流入海河流。
10:40
张黎明:
面积为200平方公里~3000平方公里的中小河流是指传统意义上称呼的中小河流;面积为50平方公里~200平方公里的中小河流,一般称为小流域;面积小于50平方公里的中小河流,一般称为山洪沟。
10:41
主持人:
为什么要针对中小河流进行治理?
10:42
张黎明:
我们国家的大江大河经过治理后,防洪体系已基本形成,但是中小河流治理缺乏系统治理,防洪标准低,而洪涝灾害频繁,人员伤亡严重。再者,由于城镇快速发展,对我们中小河流防洪能力提出了更高要求,也迫切我们要加大中小河流治理。
10:44
主持人:
中小河流治理项目主要措施?
10:46
张黎明:
治理措施主要包括堤防护岸加固和建设、河道清淤疏浚、排涝工程等单独或结合工程措施。
10:48
主持人:
接下来是网友提问时间,张厅将选择部分网友问题进行回答。
10:50
主持人:
#网友问题# 中小河流治理项目资金从哪里来?是否需要我们普通市民捐款?
10:52
张黎明:
中小河流治理以防洪保安为主,具有较强的公益性,受益主要在局部地区,由地方政府负责,中央、省给予补助。中小河流治理建设资金由中央财政专项资金和省级财政资金以及地方各级政府筹措的资金为主。我们欢迎、鼓励热爱公益事业的社会人人士通过资金、宣传等方式参与到我们中小河流治理中来。
10:54
主持人:
#网友问题#正在实施的项目遇到什么难题?
10:56
张黎明:
我们中小河流治理在社会的关注、关心下,正在有序推进,但也面临许多问题,如项目配套资金无法及时、足额到位,征地拆迁等问题。
10:57
主持人:
#网友问题# 中小河流治理除了防洪效益外,还有其他效益?
10:58
张黎明:
除了大家防洪效益外,还突出了社会、生态效益。项目实施有利于保障生命财产安全,有利于粮食安全,维护安定,受到群众欢迎,体现了社会效益。
11:00
张黎明:
通过清淤清障、护岸护坡等工程措施能够改善所在区域生态环境,并以此契机建立建后管护机制,为构建生态丰富、居住适宜的新环境创造条件,这体现了生态效益。
11:01
主持人:
#网友问题#我们镇有条河现在正在实施治理,我们有些建议、意见,该如何反馈?
11:02
张黎明:
很高兴市民能够参与到我们中小河流治理当中来,加强对我们水利部门的监督,也欢迎大家对我们建言献策,更好的推动我们项目的建设。市民有建议、意见,最好与熟悉项目的当地水利部门联系,我们水利部门会积极吸收好的建议意见。
11:04
主持人:
由于时间关系,今天的访谈到此结束,谢谢大家的参与,我们下期再见!
11:06