过河卒子留言：

　　目前大部份的（或是全部）无人售票公交车收费计费方式不合理。还请协助回复是否是全国通用的硬性规定。非常感谢。

　　举列说明如下：以南城汽车站到长安车站的802路公交车为例。

　　南城到长安方向——虎门树田路口上车到长安收费2~3元。

　　长安到南城方向——长安上车到虎门树田路口收费6元。

　　同样的距离，票价差了一倍。为何。

　　或许是无人售票不知乘客哪站下车，所以只要起点站上车就强制收全程费用。但这不能成为殓财的理由。无人售票降低了运营成本，按理说是应降价的，却怎的不降反升。我等小民在不知情的情况下就多出了不少的公交费了。

　　在提倡低碳出行的前提下，在提倡合谐社会的前提下，我们却被无情的剥削。

各位网友：

　　近日，有网友留言反映东莞市跨镇公交票价计费方式不合理。根据领导批示，东莞市政府对此进行了认真研究并提出了回复意见（附后）。感谢各位网友对我省工作的关心和支持。

　　专此回复。

广东省人民政府办公厅

2017年7月5日

东莞市政府回复意见：

　　东莞正积极推进公交运营体制改革，组建了东莞巴士公司整合原民营公交线路，并实行无人售票，但由于该市的跨镇公交线路运行里程较长，因此采用分段计费方式。为解决分段计费无人售票和不使用公交IC卡等收费问题，该市制定出台了《东莞市公共汽车票价优化调整实施方案》（东发改〔2015〕42号），根据不同的收费方式实行分段计费票制（适用于使用公交IC卡）和分段递减统票（适用于付现钞方式）。其中，分段递减统票根据票价水平和线路平均乘距核定全程票价，再以每段票价1元为原则将线路划分为若干计费段，具体票价按上车计费段至终点站所跨段站数计收，分段递减。

　　您反映的情况主要是分段递减统票制，由于此计价方式按上车点到终点所跨段站数计收，因此存在上下行票价不一致情况。近期，该市委托第三方机构对跨镇公交票价优化方案进行了评估，反映分段递减统票制有其积极意义：一是避免人为因素，规范收费行为；二是减少人员管理成本，提高企业管理水平，为公交低票价奠定基础，根据测算公交票价对比原来票价水平已下降20%以上。三是大部分乘客得到实惠，跨镇公交乘客大部分乘坐距离较长，分段递减统票充分考虑到乘客平均出行距离问题，乘客乘坐里程越长，票价越优惠。

　　同时，评估结果认为，该计价方式确实对短途上落乘客存在一些不合理情况，该市将从三个方面对公交票价方案进行完善：一是通过加大刷卡优惠、增加公交IC卡销售网点和方式等措施，提高乘客持卡率，减少付现钞情况；二是交通部门根据群众出行需要，规划设置镇内公汽线路满足短途乘客出行需求；三是统一分段递减和分段收费的计费段站等。

　　《东莞市公共汽车票价优化调整实施方案》正在试行，欢迎社会各界提出完善公交票价的意见和建议。该市将结合政策跟踪评估和试行情况，及时完善公交票价方案，进一步提高方案的合理性和公平性。