基层政府直接联系和服务人民群众,是党中央、国务院决策部署的重要执行者。开展基层政务公开标准化规范化试点,对于深化“放管服”改革,推动基层政府管理服务更加透明规范,提高治理能力和水平,优化营商环境,建设人民满意的服务型政府具有重要意义。根据党中央、国务院的部署和要求,2017年5月,国务院办公厅印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案,确定在北京、内蒙古、陕西、上海、广东、贵州等15个省(直辖市)开展基层政务公开标准化规范化试点工作,平远为全国100个、广东省7个试点县(区)之一。被确定为试点县后,成立县长为组长的试点工作领导小组,坚持以公开为常态、不公开为例外,按照方案分工,抓落实、推进度,试点工作有序开展。结合深化“放管服”改革、“数字政府”建设及山区县实际,平远认真研究探索,建设与山区老百姓最贴切的政务公开和服务平台,投入160多万元,完成平远县惠民信息平台建设并正式上线运行,并实现县、镇、村自助查询终端机全覆盖,进一步加大了试点领域涉农补贴、社会保险及惠民扶贫政策资金等民生热点方面的信息公开力度,保障群众的知情权、参与权、监督权。具体做法是:
强化建设管理。主要领导亲自部署,主持召开惠民信息平台建设工作会、培训会,研究部署平台建设相关事宜,培训相关人员,确定宣传方案,保障建设经费,为平台建设提供了强有力的领导、组织和经费保障;县纪委监委负责牵头协调,县政管办负责实施管理,并与扶贫办、民政局、财政局和电视台等相关部门进行沟通协调,争取各方支持配合,认真抓好数据录入,形成宣传推广合力,将全县20个精准扶贫村扶贫资金列入平台公开范围,助推精准扶贫;对录入平台数据内容、宣传内容由各单位领导签名审定把关,确保公开数据准确、内容规范、方向明了。至目前,平台共录入2013年—2017年共1100852条信息,已发布1073424条信息,群众在掌上、“家门口”就可方便查询涉农补贴、城乡居民医保、“低保”、“五保”等35项惠民政策内容和惠民资金发放情况,监管资金总额累计达1.76亿元,受益人群达18万人。现正加大惠民信息平台系统功能升级建设。
丰富公开渠道。一是组织各镇、各涉农单位结合设立现场咨询点、直联工作、宣传日、乡镇集市等方式进村入户,大力做好惠民信息平台推广普及工作。二是向涉农、扶贫享受政策的人员发送移动短信,发送信息实现受惠群众全覆盖,信息内容中含查询方法,群众直接打开惠民信息平台链接就可查询。三是印制了10000多份《惠民信息平台使用指南》,委托镇、村发放到群众手中,让百姓直观明了学习掌握4种查询方法、查询程序。四是向全县143个村(居)委会发放了介绍宣传平台使用查询方法的大幅宣传海报,张贴到显目位置和公共场所,方便群众掌握查询方法。五是联系县电视台录制了一期介绍惠民信息公开平台查询方法的节目——《惠民好平台 方便你我他》,在《平远新闻》进行滚动播放。节目中既有县纪委、县政管办工作人员对信息平台的介绍,又有村公共服务站工作人员和村民的现身体验说法,还有电视动画制作的生动描述,便于群众接受。六是在“平远发布”、“平远县纪检监察网”、“客家平远”等微信公众号发布平台运行使用或宣传使用方法,并将惠民微信公众号二维码张贴在村委会自助终端机或村公共场所,进行全方位、多渠道宣传推介,从而提高群众的知晓率。
如今,平台真正实现了宣传、公开、查询、监督四种功能,真正成为百姓查询惠民信息的“好帮手”,涉农补贴、城乡居民医保、扶贫等资金监管的“好管家”。把政务公开延伸至基层末端,真正打通政务公开、政务服务群众“最后一公里”,让山区老百姓享有更多获得感和幸福感。