“郁南正搭乘大湾区产业转移的‘高铁’和矿产资源绿色化开发的‘东风’借势破局，成为奋斗拼搏、干事创业的一方热土。”

　　日前，云浮市郁南县委书记梁世军接受南方日报专访时表示，全省“百千万工程”号角已经吹响，郁南今年的发展目标非常明确——“以江为道，东融湾区”，创建“生态产品供给地、绿色经济示范地”，积极融入湾区第一方阵。

　　岭南祖地，黄皮之乡。云浮市郁南县是世界上最主要的黄皮产业聚集区，被称作“中国无核黄皮之乡”。梁世军表示，5年后，郁南要实现地方一般公共预算收入、规上工业增加值等主要指标大幅提升，GDP翻一番超280亿元，教育、医疗等公共服务水平向湾区靠拢。“郁南县已经拼起来、跑起来、干起来了！我们有信心再造一个县域强、乡村富、产业兴、生态美的‘新郁南’。”

　　发力六个百亿产业

　　绿色是郁南产业发展的最强底色

　　南方日报：目前，郁南提出打造“绿色能源、绿色化工、绿色建材、绿色矿产资源、水资源、黄皮”六个百亿产业，为何选择这些产业？发展思路如何？

　　梁世军：绿色是郁南最强的底色，六个百亿产业是基于郁南“区位、生态、人文、资源”四大优势提出的。一直以来，我们将发展经济的着力点放在实体经济上，用好省级产业转移工业园，做大做强郁南的“一园三区一带”，包括郁南产业转移工业园、大湾绿色化工园区、都城轻工食品园区、南江口—建城绿色建材园区以及西江绿色能源产业带。

　　比如郁南产业转移工业园的定位非常清晰，这是省循环化改造试点园区以及全省11个危化品生产企业承接园区之一，争取在今年底前创建省级高新区。

　　为实现该园区高质量发展，我们将加强园区管理体制改革，加大土地收储力度，推动闲置土地、低效用地盘活利用，以及加大“僵尸企业”清理力度；还要加强园区基础设施建设，做好“七通一平”、生活配套、智慧园区。同时，要加强人才引进和培养，建设孵化中心，培育一批国家高新技术企业。

　　南方日报：郁南黄皮是特色产业，从“小有名气”到“新晋顶流”，这一产业如何实现“出圈”？

　　梁世军：郁南黄皮种植面积在全球占比约四分之三，我们正把黄皮打造成带动旅游、食品加工、冷链物流等全链条发展的大产业，实现“一业兴百业旺”，产业发展思路是打好“四张特色牌”。

　　首先是“产业牌”，建立无核黄皮标准化生产园区，建好无核黄皮省级现代农业产业园，形成食品加工、旅游观光、科研创新等融合发展格局。

　　其次是“市场牌”，既采用“直播带货+消费扶贫+电商赋能”等模式，开拓国内外市场；又走“精品果、精品树”路线，塑造黄皮情感认同。

　　还要打出“科技牌”，在生产端已建设“三农”大数据平台，创新“无人机”农务管理模式，提升现代化种植技术水平；加工端则生产研发黄皮果汁、黄皮酵素等数十种深加工产品。

　　最后打好“文化牌”，围绕“四月赏花、七月品果、秋冬深加工”的开发思路，以果为媒、以节兴商。

　　积极对接产业外溢

　　“三大战法”引进超20个超亿元项目

　　南方日报：招商引资是实现产业规划的关键，郁南今年的计划是怎样的？

　　梁世军：今年，我们将招商引资作为“一把手”工程，全年要力争引进超亿元项目20个以上，总投资额力争130亿元以上。为完成这个目标，我们将用好“三大战法”。

　　首先是“链长+专班+小分队”战法。全面落实“四个一”机制，县四套班子全员挂帅，围绕“六个百亿产业”的上下游生产链外出招商。

　　其次是“以商招商、乡贤招商、商会招商”等“借船出海”战法。借势借力佛山对口帮扶，积极对接深圳、广州、东莞、佛山等主要产业外溢地，力争年内承接湾区转移优质企业10家以上。

　　另外，还要完善“飞地招商”的财税、用地等激励战法。建立园区税收分成鼓舞机制，探索实行由引进镇和落地镇共享的税收分成、返还机制。

　　我们还将拼服务、拼环境，进一步优化营商环境，按“谁挂帅、谁统筹，谁牵头、谁负责”原则，全程跟踪协调好项目从落地到达产的全过程。

　　再造一个“新郁南”

　　县域、镇域、村级和自然村同步发力

　　南方日报：在今年云浮的高质量发展“万人动员大会”上，您提出“必定能再造一个新郁南”，底气在哪里？

　　梁世军：五年再造一个“新郁南”，是我们站在新历史起点上描绘的发展蓝图，有底气、可期待。去年，郁南多项经济指标逆势上扬，位居全市前列，大大提振了我们干事创业的精气神。

　　郁南坐拥“区位、人文、生态、资源”四大优势，现已培育规上企业60家，工业投资额从2020年的11.61亿元提升到2022年的21.28亿元。今年市重点项目总投资288.04亿元，一批重量级项目正加紧“着陆”。

　　当前，郁南正搭乘大湾区产业有序转移的“高铁”和矿产资源绿色化开发“东风”提质发展。现在有这么多项目和优势在手，有信心五年再造一个县域强、乡村富、产业兴、生态美的“新郁南”。我们憧憬：到2027年，地方一般公共预算收入、规上工业增加值等主要指标大幅提升，GDP翻一番超280亿元；教育、医疗等公共服务水平向湾区靠拢。

　　南方日报：郁南将如何把握“百千万工程”带来的新机遇，聚力突破发展短板？

　　梁世军：从郁南的发展现状出发，要坚持县域、镇域、村级和自然村“四位一体”同步发力。

　　对于县域，首要任务是建好“一园三区一带”，围绕“六个百亿产业”把县域经济体量做大，推进以县城为载体的新型城镇化，提高县城综合承载能力。

　　镇域则要按照“北优中拓南升”的镇域经济发展格局，用好“点状供地”政策，做好产业布局，力争到2025年所有镇实现财政自由。

　　村级主要围绕“造血”和“输血”发展壮大村级集体经济，用好去年建好的5个“政银企村共建”生态养殖小区，确保年底前所有行政村（社区）年经营性收入达15万元以上。

　　在自然村，要用好理事会、监事会，打造一批“政银企村户”共建家庭农场或“企业+自然人+能人”共建美丽牧场，力争所有试点自然村年经营性收入在2024年底前达到8万—10万元。

　　■一线案例

　　大山深处“种太阳”

　　照亮村民致富梦

　　近日，郁南县河口镇佛子坝村麻塱村一派繁忙。测量人员对桩基定位放样后，打桩机的钻头飞速旋转。伴随着机械的轰鸣声，一个个深孔便打好了。作业人员随即将钢筋笼放入桩孔，安装好支架预埋件，开始浇筑混凝土。

　　这是华润云浮郁南润河乡村振兴示范性复合光伏项目（以下简称“郁南润河光伏项目”）建设现场。目前，光伏场区初步设计已完成，基础建设全面开展，预计5月中下旬开始安装光伏支架和组件。华润新能源（云浮郁南）有限公司总经理罗兆聪介绍，工程在2022年4月开工建设，力争在2024年全容量并网发电。

　　这是云浮市重点建设项目，辐射范围涉河口镇9个村居，总建设面积约4800亩，总投资约12亿元，项目运营期为25年。项目建成后将产生明显的节能与减排效益，预计年均可提供清洁电力3.24亿千瓦时。

　　据了解，项目采用“农光互补”“渔光互补”等模式开发建设。“项目综合利用镇域土地进行规划布局，在土地上方架设光伏组件进行发电，在下方进行南药种植或渔业养殖，极大提高了单位面积土地的经济价值。”郁南润河光伏项目总负责人闫鹏鲲说。

　　项目的落户不仅实现了“一地两用”，还给当地村民带来了“双收入”。村民既拥有稳定的土地租金收入，又能实现在“家门口”就业。罗兆聪说，项目建设期间预计带动就业岗位900个，项目建成投产后，预计带动就业岗位2000个。

　　“项目建成后年均创税达1740万元，能够实现现代农业和新能源发电效益的‘双赢’，促进镇域经济和村级集体经济发展。”河口镇党委副书记、镇长梁建辉说。

　　“双碳”背景下，绿色能源正成为郁南经济社会发展的新动力。近年来，随着环北部湾广东水资源配置工程、华润郁南抽水蓄能电站、郁南润河光伏项目等一批“重量级”项目加紧“着陆”，郁南正聚力打造绿色能源产业基地，推动经济社会发展全面绿色转型，促进县域经济高质量发展。