首页 > 要闻动态 > 政务专题 > 2021年广东两会专题 > 粤览报告 > 2021年工作安排

深化重点领域改革,加快构建市场化法治化国际化营商环境,更好激发市场发展活力

时间 : 2021-01-28 14:55:11 来源 : 南方日报网络版
【打印】 【字体:

  深入推进“数字政府”建设。完善粤东粤西粤北政务信息化基础设施,全面完成地市政务大数据中心和云网建设。推进省市两级数据资源共享平台对接联通,扩大省级一体化政务服务平台应用,实施“一网统管”三年行动计划,在经济运行、自然资源、生态环境、水利、应急等领域取得标志性成果。推进政务服务事项标准化,优化再造业务流程。加快线上线下政务平台整合,拓展“粤省事”“粤商通”“粤政易”应用范围和服务功能,推进“粤平安”“粤政图”等平台建设,推动更多事项“一网通办”,基本实现教育、社保、医疗和企业登记、经营许可等高频事项“跨省通办”。办好首届数字政府建设峰会。

  深化营商环境综合改革。持续推进放管服,完善省市县三级政府权责清单。大力推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革。探索试点商事登记确认制,强化事中事后监管,完善“双随机一公开”监管、市场主体退出机制,深入推进“证照分离”改革全覆盖,在生产许可、证明事项等领域推行告知承诺制。深化工程建设项目审批制度改革,推进自然资源领域“多审合一”“多证合一”。加快引领型知识产权强省建设,强化知识产权保护,对侵权行为实施惩罚性赔偿制度。完善社会信用体系。支持广州、深圳开展国家级营商环境创新试点城市建设。

  促进各类市场主体健康发展。实施国企改革三年行动,优化省属企业功能布局,聚焦主责主业,做强做优做大国有资本和国有企业。加强与央企战略合作,抓好能源、化工、金融等签约项目落地建设。优化民营经济发展环境,破除制约民营企业发展的各种隐形壁垒,帮助中小微企业解决融资难、融资贵问题,依法平等保护企业和企业家合法权益。支持个体工商户健康发展,帮助解决租金、税费、社保等问题。构建亲清政商关系,完善政企沟通协商机制,大力弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神。

  深化财税金融体制改革。完善预算管理制度,加强财政资源统筹,建立集中力量办大事预算安排机制,增强重大战略任务财力保障。持续推进省与市县财政事权和支出责任划分改革,增强基层公共服务保障能力。推进数据共享、协同治税,提高税收征管水平。推进金融强省建设,提升广州、深圳中心城市金融能级,深化城商行、农商行改革,做大做强地方金融机构。抓好广州期货交易所建设,支持深交所完善上市制度、开展“新三板”转板试点。大力发展绿色金融。

  积极防范化解经济领域重大风险。强化反垄断和防止资本无序扩张,制定平台经济创新合规发展工作意见,引导企业自觉接受监管,提升平台经济监管能力。全面落实公平竞争审查制度,加强反垄断和反不正当竞争执法。完善地方金融监管体系,在审慎监管的前提下推进金融创新,积极稳妥防范化解非法集资、中小金融机构等风险。加强政府债务管理,管好用好地方政府专项债,坚决遏制新增隐性债务。强化国有资本监管,有效防范投资经营风险。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,促进房地产市场平稳健康发展。