21日，记者从珠海市金融工作局获悉，经珠海市政府常务会议研究通过，《珠海市金融改革发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）已于日前正式出台实施。《规划》围绕自贸试验区建设、深化珠港澳金融合作、推动金融业创新发展、促进金融更好服务经济社会发展等方面，提出了八个方面的重点任务和24项具体举措。

　　根据《规划》，“十三五”期间，珠海将逐步建设成为珠江口西岸金融核心区、广东省金融强市和粤港澳金融深度合作的示范区。到2020年，珠海市金融业增加值占GDP比重要达到10%，金融业资产规模超过1.3万亿元。

　　针对全市各区自身的产业优势和特点，珠海为各区金融业发展设定了目标。其中首次提出万山区、高栏港区要深入探索海洋金融，建成海洋金融试验区。

　　万山、高栏港要建成海洋金融试验区

　　“十三五”期间，国家金融对外开放步伐和人民币国际化进程将进一步加快，资本项目可兑换和企业上市注册制改革稳步推进，为珠海金融业加快发展提供了良好的环境。横琴自贸试验区、珠三角国家自主创新示范区的建设，港珠澳大桥、深中通道等交通体系的进一步完善，凸显了珠海市金融大发展的政策和区位优势。

　　但与此同时，珠海金融业发展也存在着核心竞争力缺乏、整体实力不强、专业人才聚集不够等短板，面临着一系列的挑战。

　　为抢抓机遇、补齐短板，《规划》提出，“十三五”期间，全市金融工作将继续以推动金融业创新发展、促进金融更好服务实体经济为中心，依托横琴自贸片区，进一步发挥珠海在粤港澳金融合作创新中的重要作用，将珠海逐步建设成为珠江口西岸金融核心区、广东省金融强市和粤港澳金融深度合作的示范区。

　　同时，《规划》针对全市各区自身的产业优势和特点，对区域金融发展进行了全面和合理的布局，为各区金融业发展设定了目标。

　　横琴新区金融开放创新实力要更加雄厚，对全市产业发展的辐射作用显著增强；香洲区社区金融基础要更加扎实，建成传统金融聚集区；金湾区、斗门区农村金融服务要更加完善，建成农村金融普惠区；高新区科技金融产业融合要更加紧密，建成科技金融先行区；万山区、高栏港区海洋金融探索要更加深入，建成海洋金融试验区。同时，各区之间也要建立起有效的金融产业发展和金融服务实体产业协调联动机制。

　　横琴将积极发展丝路金融

　　珠海市金融工作局相关负责人介绍，《规划》紧紧围绕自贸试验区建设、深化珠港澳金融合作、推动金融业创新发展、促进金融更好服务经济社会发展等方面，提出了八个方面的重点任务和24项具体举措，着力提升珠海金融业的发展能力。

　　为进一步提升金融资源集聚能力，珠海将大力引进和设立金融机构，提升银行业综合竞争力，提高企业利用多层次资本市场水平，推进保险业创新发展；扶持和促进新兴金融业态健康发展，规范发展互联网金融，着力发展私募基金、商业保理和财富管理；发展要素交易市场，支持交易平台加快发展和业务创新，推动要素交易市场跨境合作。

　　同时，珠海将以横琴自贸片区为主平台深化金融开放创新。具体来说，将探索完善宏观审慎管理框架下的人民币境外贷款管理方式，推动深化外汇管理改革，探索建立与自贸试验区相适应的账户管理体系，促进跨境贸易、投融资便利化。深入落实与港澳更紧密经贸关系安排，降低门槛扩大金融业市场准入，推动横琴与港澳地区金融市场对接，支持开展合格境内有限合伙人（QDLP）业务及合格境外有限合伙人（QFLP）业务。抓住国家“一带一路”倡议契机，积极发展丝路金融；加强与东南亚国家在金融机构设立、跨境金融资产交易等方面的合作；依托澳门加强与葡语系和拉美国家在跨境人民币业务、金融信息服务等方面的合作。

　　提升金融服务经济社会发展的能力，也是一个重点。珠海将支持建立科技金融服务机构，拓宽科技创新企业的融资渠道；改善农村和小微企业金融服务；支持商业银行建立完善绿色信贷机制，发挥金融市场支持绿色融资的功能；根据全市产业特点积极发展产业金融、融资租赁和海洋金融。