当中国领导人提出建设21世纪“海上丝绸之路”战略构想时，斯里兰卡对此迅速回应，充满期待。今年2月，斯里兰卡外长佩里斯访华时，提出与中国共建21世纪“海上丝绸之路”，并称这是对去年5月中斯双边关系提升至“战略合作伙伴关系”的一次明确实践。

　　中斯两国无论是政府交往还是人民友谊都有非常良好的基础。2000多年前，汉代使者就已漂洋过海首次踏上这颗“印度洋上的珍珠”之国。此后在元明年间，中斯友好关系进一步向前发展。2009年斯里兰卡内战结束，百废待兴，中国与斯里兰卡展开良好合作，帮助其进行战后重建。

　　如今，斯里兰卡对21世纪“海上丝绸之路”充满期待，将其视为战后经济腾飞的一剂强心针，希望通过加强中斯在海上的互联互通以及海洋经济、进口替代工业、港口配套产业等领域的合作，推动斯里兰卡实现5个中心目标——海上中心、商业中心、能源中心、旅游中心和教育中心。

　　在调研过程中，我们发现，作为中国改革开放前沿的广东，在斯里兰卡“口碑”不错。每年从斯里兰卡去往中国大陆的游客绝大部分选择到访广东。眼下，斯里兰卡新建的几座港口蓄势待发，战略性进口替代行业进一步加大对外来投资者的扶持，这些现象无一不在向广东发出强烈的合作信号。

　　探古寻今中斯友好传承让两国人民受益

　　斯里兰卡是位于南亚次大陆南端印度洋上的一个岛国，风景优美、气候宜人，被誉为“印度洋上的珍珠”。

　　《汉书。地理志》记载，约在公元前111年，汉武帝平南越后，急于恢复华南海外贸易，立即派遣使者，到广东招募译员、船工和商人，带着黄金、麻布和丝绸等，乘船“自徐闻（今雷州）、合浦、日南（今越南中部沿海广平省至富安省一带）”出使东南亚，到达马来半岛谌离国（今泰国境内）后，下船步行十几日，抵达夫甘都卢国（今缅甸德林达依），再搭乘“蛮夷贾船”，到达黄支国（今印度泰米尔）和已程不国（今斯里兰卡）。而后汉使再乘船经马六甲海峡回到国内。往返历时两年。

　　到了元明时期，中国与斯里兰卡已经有了非常密切的交流，至郑和航海时代则达到极盛。在科伦坡国家博物馆，还存放有一块“郑和碑”。这块石碑上的日期显示是1409年2月，时值明朝永乐年间，碑上刻有中文、波斯文和泰米尔文3种文字。碑文记载的是郑和受明朝皇帝派遣，到斯里兰卡巡礼圣迹，向佛教寺庙布施香礼的情况。

　　如今，在距离斯里兰卡首都科伦坡1小时车程的地方，还有一座关于“海上丝绸之路”的博物馆，里面有一座中国赠送的郑和雕像。现在那里已成为斯里兰卡吸引海内外游客的一个景点，促进了当地旅游业的繁荣。

　　“中斯两国人民的友谊源远流长，即使到了今天，我们依然受惠于两千年前传承下来的感情。”科伦坡大学国际关系学院教授埃玛尔。扎亚瓦丹评价道。

　　而斯中友好协会副会长阿吉德。达尔马瓦尔德纳就是一个典型的例子。他是斯里兰卡的一位企业家，同时也是一位“中国通”。早在上世纪80年代，他曾留学中国。这份经历让他能说一口流利的汉语，也了解了中国，回国后他开始致力于和中国企业的合作。他告诉记者，不久前他才去了一趟中山商谈业务。而他正在斯里兰卡投资建造的一座火电厂，其机器设备是从广东梅州进口的。

　　“随着世界海上贸易和联系愈来愈频繁，处在海上丝绸之路中心地带的斯里兰卡，与中国共建”海上丝绸之路“，符合斯里兰卡的国家利益。”玛尔。扎亚瓦丹对两国共建海上丝路充满期待。

　　投资环境斯里兰卡百废待兴发展欲望强烈

　　相比中国人声鼎沸的大都市，斯里兰卡首都科伦坡给人感觉静谧许多。即使是在傍晚下班时分人流聚集的海边，除了孩子在水边的嬉闹声，人们大多三三两两坐在石凳上，安静享受吹来的凉爽海风。几乎每个人在与你眼神交接时，都会面带微笑，甚至热情地说一声“Hi”。

　　走在这座号称“东方十字路口”的港口之都发现，不断扩大的新城商业大楼高耸入云，老城街头则多了一份浓郁的古朴味儿，佛寺、清真寺和教堂交相辉映。整座城市环境优美，街道干净整洁，道路两旁树木夹道林立，树影婆娑。

　　看到这些，很难相信5年前这里的人民仍处于战争的水深火热中。即使是内战刚结束的2009年，斯里兰卡经济增长仍然达到了6.2%，此后基本保持7%—8%的增长率，去年经济增速更是高达9.5%。这与斯里兰卡政府在战后采取合理宏观调控措施，平抑物价，实行经济自由化政策和创造良好的发展环境等分不开。

　　“同时，国际上对斯里兰卡的投资和援助也是斯里兰卡经济复苏的重要原因。”斯里兰卡经济发展部会务司司长巴诗瓦拉。古纳拉瑟纳女士介绍说，斯内战结束后，中国在多个基础设施项目上进行投资。据统计，近5年来中国对斯里兰卡累计投资超过50亿美元，主要集中在基础设施领域，包括修路、建机场、造码头等。

　　而在安全问题上，斯里兰卡投资局局长雅克斯曼。扎亚维拉博士在接受访问时亦多次提及，希望打消投资者疑虑。“我们是没有恐怖主义存在的国家，在南亚投资环境非常好。”他说。

　　2009年5月17日，斯里兰卡反政府武装泰米尔猛虎组织承认失败，宣布放下武器，结束与政府军长达25年的战争。

　　“斯里兰卡目前政局稳定，社会治安很好。无论是政府层面还是普通民众，对中国都比较友好。且正处于全面战后重建阶段，政府大张旗鼓推动经济增长，发展欲望强烈。”吴江浩认同雅克斯曼。扎亚维拉的说法。

　　此外，他还提到，斯里兰卡重视国民教育，从幼儿园到大学实行免费教育已有近70年的历史，居民识字率达93%，大大高于其他一些发展中国家。

　　合作契机未来或可借自贸区加强产业合作

　　“但是斯里兰卡的教育偏文。”吴江浩指出，虽然教育普及率高，但人才偏重文科导致许多毕业生无法适应当下经济发展需要。

　　几十年的人才培养方向足以影响一个国家的产业结构。

　　在斯里兰卡，工业相对缺乏，尤其是重工业。斯里兰卡有轻工业，但工人技术水平不高，市场竞争力不强。“在这里，花2000元就可以订做一套英国上好毛料的西服。”记者从当地了解到。

　　人才问题是一方面，斯里兰卡工业发展的另一大掣肘是缺乏原料。

　　“我们对肥料、纺织品、建材、药品、奶粉的需求很大，而这些大部分都得从国外进口原材料。”雅克斯曼。扎亚维拉透露，如何实现进口替代是目前斯里兰卡经济转型的主要方向之一。

　　记者从该局了解到，斯里兰卡将面料、药品、奶粉和水泥4大行业纳入战略进口替代发展规划，对于投资这些行业的外国投资者实行鼓励措施。比如投资当地纺织品工业在500万美元以上，即可享受5年全额税收减免，而投资奶粉加工业想要享受同样优惠待遇，则须投资3000万美元。

　　雅克斯曼。扎亚维拉希望更多广东企业过来，他说，来这里设厂，生产的产品不光面向本地市场，还可以外销到其他国家。雅克斯曼。扎亚维拉所言，是指斯里兰卡与印度、巴基斯坦均已签署自贸协定，和欧美国家也有一定程度上的贸易优惠，而和中国正在就中斯自贸协定进行谈判。斯里兰卡出口发展局局长班杜拉。埃戈达在接受采访时进一步解释说，原来，无论外国投资者到斯里兰卡投资于哪个环节（包括生产、组装等），只要产品的35%及以上价值是在斯里兰卡产生的，那么产地即可视为斯里兰卡，进而便可享受斯里兰卡与印度、巴基斯坦及欧美等国的贸易优惠。

　　中国驻斯里兰卡大使馆经济商务参赞王颖琦认为，广东作为我国的外贸出口大省，与斯里兰卡开展这方面合作的优势非常明显。

　　“斯里兰卡人去中国大陆最多的地方就是广东，有旅游，也有参加广交会的，每年大约1000人次。他们对广东的认可度很高，这是广东可以利用的一个优势。但广东现在主要把优势集中发挥在贸易出口上，其实可以试着将一些优势产业的生产环节转移至斯里兰卡，利用当地廉价的人力、地价和优惠政策。”王颖琦说。

　　而在我们到来之前，已有广东企业远赴斯里兰卡考察。包括广州越秀区、中山的企业代表团。

　　“这也正是斯里兰卡所希望的。”吴江浩说，下一阶段，使馆的重点工作是推进中斯产业合作。“对于斯里兰卡，他们希望通过产业合作打造其国民经济新的增长点，对于我们，则希望加强产业合作。”

　　■大使点评

　　中国驻斯里兰卡大使吴江浩：斯5个中心目标与21世纪海上丝绸之路相契合斯里兰卡国家不大，但地缘优势很明显，东接东南亚，北接印度，西北方向是中东，西南方向是非洲。而且，这个国家百废待兴，战后重建如火如荼地进行，发展的欲望非常强烈。政治稳定，人民对华友好，国民教育水平较高。总体而言是南亚投资环境最好的国家。

　　去年，中斯除了建立“战略合作伙伴关系”之外，还发表了两国公报，全面阐述今后发展合作方向。可以说，这几年是中斯关系发展最好的时期。现在，斯里兰卡政府关于打造5个中心的说法，与中国提出建设21世纪“海上丝绸之路”是相契合的。

　　对斯里兰卡贸易，中国是高额顺差，大概100亿美元，这并不是我们所追求的。广东省应该抓住共建21世纪“海上丝绸之路”的机遇，利用自己的优势，把广东具有优势的一些轻工业生产环节转移到这里，在帮助当地实现进口替代的同时，也进一步推进中斯贸易平衡。

　　■案例

　　港口配套产业亟求发展

　　据巴诗瓦拉。古纳拉瑟纳女士说，斯里兰卡国家经济发展战略目标是将斯里兰卡打造成5个中心，其中之一便是海上中心。

　　“斯里兰卡是岛国，位于世界海上贸易东西航线的中心，生存非常依赖与外界的交流。”巴诗瓦拉。古纳拉瑟纳的这句话，透露出斯里兰卡紧锣密鼓开展港口建设和与中国加强海上合作的原因。

　　事实上，中国与斯里兰卡在港口建设方面的合作由来已久。斯里兰卡全国7个港口中有两个由中国投资建造。一个是位于斯里兰卡东南部的汉班托塔港（下称汉港），由中国港湾工程有限责任公司承建，目前已经建成并正式投入使用。另一个由中国招商局集团有限公司投资建造的科伦坡南港国际集装箱码头（下称南港），目前已竣工。其中中国招商局集团拥有该项目55%的股权，由下设子公司运营管理35年。

　　据科伦坡港市场及商业发展总经理乌普。扎雅提萨介绍，南港年均集装箱吞吐量达240万标箱。记者了解到，南港是作为科伦坡整个新港建设的一部分，东部港由斯里兰卡自己建设，而西部港还处于规划阶段。“我们计划在2016年建成整个新港，届时集装箱年吞吐量将达1250万标箱，将成为南亚次大陆最大的集装箱码头。”乌普。扎雅提萨说。

　　目前，斯里兰卡7个港口的总吞吐量6600万吨，其中6300万吨由科伦坡旧港包揽，由此可见科伦坡港的重要性。而其余港口或老旧、或才新建起，还需要时间发展。

　　“海上频繁的贸易将使科伦坡港和汉港的回报最大化，从根本上惠及斯里兰卡。”玛尔。扎亚瓦丹说。

　　随着新的港口建起，斯里兰卡港口附带的造船业、修船业、港口服务业等配套产业亟求外来投资。

　　“我们知道广东自古就是海洋大省，在港口发展方面有很好的经验和技术。”乌普。扎雅提萨说，斯里兰卡的新港周边将兴起一批码头新城，包括酒店和国际购物中心等，非常欢迎广东企业前来投资，“我们在汉港还有24公顷的空地准备规划发展港口配套产业，广东企业进来有充足的空间。”

　　此外，我们此次调研还走访了斯里兰卡的渔业和水产部。作为印度洋上的岛国，渔业自然是斯里兰卡不可或缺的重要产业之一。但目前，斯里兰卡在海产品加工和储存方面的技术不足，捕捞后无法对新鲜的海产品作一些好的处理，导致捕捞后海产品出现降价损失。

　　对此，斯里兰卡渔业和水产部秘书长迪桑。亚克博士希望，可以加强与广东在渔业方面的合作。“我知道，广东在远洋捕捞、加工、储存、运输及淡水养殖方面有很先进的技术，渔业是广东的传统优势产业。”

　　“同时广东还是巨大的海产品消费市场，希望我们能出口更多海产品到广东。”迪桑。亚克说，现在斯里兰卡出口到中国的海产品数量，大约是总产量的30%-40%，还不算最多。