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清远深改小组:改革向前走不忘“回头看”

时间 : 2016-11-16 00:54:55 来源 : 南方日报网络版
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  11日,清远市委书记、市委全面深化改革领导小组组长葛长伟主持召开了市委全面深化改革领导小组第十四次会议。会议听取各改革专项小组改革“回头看”情况汇报,审议通过了清远市商事主体住所(经营场所)登记管理暂行办法、关于加强城乡社区协商的实施办法等改革文件。

  记者梳理发现,从2016年3月至今,清远市委全面深化改革领导小组共召开了6次会议,对全市各方面改革工作进行统筹协调、整体推进、督促落实等。值得关注的是,在不断推出改革方案的同时,清远深改组会议还特别关注改革方案的落实情况,对推出的改革方案实行“回头看”。

  第9次会议

  时间:3月2日

  内容:审议并原则通过了《清远市全面深化改革2016年工作要点》《清远市2016年社区治理改革试点工作方案》,研究讨论了《清远市农村社区建设试点工作实施方案》《清远市深化乡镇街道行政管理体制改革试点指导意见》《2016年度清远市深化文化体制改革工作推进实施方案》等改革文件。

  聚焦:会议要求,在全面深化改革各项工作的推进中要坚持问题导向,结合清远的实际,把问题研究透,把改革方案制定得更切实际,更具有可操性。找准改革的发力点和方向,确保各项改革工作蹄疾步稳。要做好各项改革的成效评估,一边走一边“回头看”,确保改革的方向没有偏差,保证改革的实际效果发挥出来。要继续加大对深化改革的宣传力度,进一步营造深化改革的浓厚氛围。

  第10次会议

  时间:5月27日

  内容:审议并通过了《广东省清远市涉农资金整合优化试点实施方案》。

  聚焦:会议要求,要认真贯彻落实中央和省委的有关工作部署,抓紧完善并落实实施方案,积极稳妥推动涉农资金整合试点取得扎扎实实的成效。清远作为财政部、国家发改委等八部委批准的全国唯一的涉农资金整合试点地级市,要坚持先行先试、规划引领、县为主体和群众参与的基本原则,创新资金整合与管理的模式,提高涉农资金使用效益。各级各有关部门要加强监管,严格落实责任,确保资金安全有效利用。

  要通过财政资金杠杆撬动更多的社会资金和信贷资金投向农村综合改革、美丽乡村建设和精准扶贫等涉农领域,最大限度发挥涉农资金的整体效益,进一步促进农业发展、农民增收和农村繁荣。

  第11次会议

  时间:6月8日

  内容:审议通过了《清远市加快构建现代公共文化服务体系实施方案》。

  聚焦:会议要求,要认真贯彻落实中央和省的有关工作部署,抓紧完善并落实实施方案,积极推动清远现代公共文化服务体系建设取得扎实成效。要着力解决公共文化服务“最后一公里”问题、公共文化产品供给问题,真正围绕服务基层、服务群众,体现公共服务文化的公共性和公益性,最大程度让群众受益。要通过扎实推进公共文化设施建设、提升公共文化设施的管理和服务水平、丰富优秀公共文化产品供给等十六项举措,努力到2020年基本建成城乡一体、粤东西北区域领先、服务均等的现代公共文化服务体系,带给清远人民更多、更实在的文化实惠。

  第12次会议

  时间:7月15日

  内容:学习传达了全省基层改革创新工作交流会议精神,听取了8个改革专项小组上半年改革工作情况汇报,审议并原则通过了《清远市政府工作部门权责清单管理办法(试行)》《2016年下半年深化文化体制改革工作实施方案》,研究了清远两级法院和两级检察院司法体制改革试点工作有关情况。

  聚焦:会议强调,权责清单管理要坚持“职权法定、权责一致、便民高效、公开透明”的原则。权责清单内容,包括政府部门直接面向公民、法人、其他组织行使的权责事项,以及政府工作部门之间具有行政管理性质的权责事项。正式发布后的权责清单是实施部门履行权责、机构设置、职能调整、人员编制等行政资源、公共资源配置以及动态调整、监督检查的重要依据。

  第13次会议

  时间:9月14日

  内容:会议审议《清远市委巡察工作方案》《关于全面深化市纪委向市一级党和国家机关派驻(出)纪检机构的改革方案》《清远市深化中小学教师职称制度改革具体实施方案》。

  聚焦:会议指出,建立巡察制度、深化派驻(出)纪检机构改革非常必要,是落实中央提出的“党内监督全覆盖”要求的具体措施。要妥善解决机构设置和人员编制问题,先行确定巡察机构为议事协调机构,再逐步向常设机构过渡,确保巡察机构尽快运转。深化中小学教师职称制度改革意义重大。要积极探索建立新形势下中小学教师考核办法和体系,加大对教学水平的考核力度,淡化对科研的考核,使中小学教师能够集中精力教书育人。

  第十四次会议

  时间:11月11日

  内容:听取各改革专项小组改革“回头看”情况汇报,审议通过了清远市商事主体住所(经营场所)登记管理暂行办法、关于加强城乡社区协商的实施办法等改革文件,研究讨论了关于深化供销合作社综合改革工作、关于政策性农业保险改革试点实施情况等。

  聚焦:会议指出,近年来清远各类新业态不断涌现,特别是乡村旅游业发展迅速,旧的商事主体住所登记管理办法已经不能适应形势所需,迫切需要修订。要立足简政放权,进一步放宽市场准入门槛,激发商事主体创业创新活力;加强事中事后监管,规范商事主体市场经营行为,切实降低市场风险。要全面梳理改革任务清单,加大督察落实力度,确保圆满完成今年各项改革任务。

  供销社改革要服务三农工作,搭建更有利于农村发展的服务体系;要大力推进农业保险改革,健全农业生产保险体系,推进规范化经营,降低农业保险成本。