市长镇长亲自当“河长”

联系方式公布，市民发现河涌污染可电话投诉

　　如果市民发现身边的河涌有发黑发臭、生活垃圾、工业污水等不良现象，可以直接拨打该河段“河长”的电话进行投诉。12日，中山市环保局首次全文公布了《中山市“河长制”实施方案（试行）》（下简称《方案》），明确划分了26条重点河涌的河长，其中中山市市长陈良贤亲自担任岐江河河长，各镇区镇长担任辖区河涌整治的责任河长，跨镇界河涌由流经辖区的镇长担任责任段河长，全面落实河长治水责任。

　　除责任到人外，《方案》还首次将河长的联系方式对外公布，以接受市民和媒体的监督。

　　告别“多龙治水”镇区一把手亲自督办

　　发端于无锡的“河长制”在治理太湖蓝藻污染中发挥了重要作用，此后便不断被全国各地推广学习。去年8月份，中山决定全面实行“河长制”，以切实解决群众关心的河涌黑臭问题，严格落实“属地管理、一河一策”原则，确保2015年前市域内彻底消除劣Ⅴ类水体，2020年前市域内主要河涌水质达到水环境功能区要求。

　　据介绍，按照“属地管理、区域联动”原则，原则上由河涌所属镇区政府主要领导担任河长，负责辖区内河涌整治。《方案》显示，除由陈良贤亲自担任岐江河河长外，24个镇区的镇长或办事处主任均亲自担任辖区内重点河涌的河长。

　　此外，考虑到城区建成区范围内的河段由市住房与城乡建设局负责管理，对城区建成区范围内的河段实行双河长制，即由市住房与城乡建设局主要领导和各区办事处主任共同担任责任河长。

　　“在以前，河涌治理由多部门共管，如工业污染归环保局、河道保洁归市政园林局、防洪排涝归水务局、违章建筑归城管局……‘九龙治水’的结果就是各部门协调困难、互相推诿。实行河长制后，由镇区一把手担任河长，全面负责辖区内河流的污染治理。市民若共发现河涌污染问题只需向河长反映，再由河长进行统一协调。”市环保局一名负责人介绍说。

　　26条重点河涌已设置70块河长指示牌

　　在横栏镇跃进河旁，记者看到了该河段的河长告示牌。告示牌上除了标注河流名称、水质要求、长度等基本内容外，还公布了河长姓名和联系电话，并标明河长职责和整治目标。据市环保局介绍，目前26条重点河涌均已完成河长制挂牌，全市共计70块，其中岐江河9块。

　　在完成河长标识牌设置的基础上，接下来的重点工作在于制度的不断完善和执行。《方案》规定，“由河长负责统筹责任河涌的整治工作，协调解决整治工作中的矛盾和问题，抓好督促检查；同时，建立水质监测、截污进展、河道保洁、岸边整治等数据的定期通报制度，客观反映河涌整治进展和成效；还要委托第三方定期对”河长制“实施工作进行评估，通报评估结果，提出整改要求，确保各项工作落到实处。”

　　除了制度保障外，《方案》还规定应在资金方面予以保证。市、镇政府将河涌整治纳入经济和社会发展计划，逐步增加对“河长制”实施及河涌整治工作的投入，落实资金保障工作。

　　不过，就目前来看，河长制仍需进一步深化执行。12日下午，记者分别根据河长指示牌提示向石岐、阜沙等5个镇区的河长反映河流有异味的问题，电话接听者均表示为镇区党委办公室或宣传办，要求记者直接向环保、住建等管理部门反映。如记者根据横栏跃进河河长指示牌提示，打电话反映该河流有刺鼻异味，对方接听电话后建议记者向环保部门投诉，并告知电话，并未作任何登记和进一步的了解。

　　链接

　　据《方案》显示，以下为部分重点河涌河长联系方式：

　　1.岐江河Ⅳ类水质4200米河长：陈良贤（中山市市长）

　　联系电话：88316888

　　2.发疯涌Ⅴ类水质2200米河长：沈名晓（石岐区办事处主任）

　　联系电话：23328546

　　3.曹步中心河Ⅴ类水质7300米河长：魏宏锐（古镇镇长）

　　联系电话：22357817

　　4.跃进河Ⅴ类5000米河长：曹富全（横栏镇长）

　　联系电话：87768888

　　5.中心河Ⅳ类5200米河长：黄永前（东凤镇长）

　　联系电话：22600380